山东省图书馆

靳云鹏对山东的讨袁民军，和战两难，穷于应付，于一九一六年五月，离鲁去北京。张怀芝署理山东军务，后来当了督军，取代靳云鹏而成为山东的统治者。
  张怀芝，字子志，东阿人。袁世凯小站练兵时期，张是段祺瑞直辖下的领官之一。也算北洋系统下的老资格。所以他后来得到段的信任，成为段系的一个重要角色。清末他曾担任过第五镇的统制，大概这也是北京政府派他到山东来的一个原因。此人性格鲁莽，说话粗野，有“张三毛”之称；和靳云鹏相比，是属于完全不同的另一种类型的人物。不过他表面粗莽，而实际又很狡猾，所以很不容易对付。
  张怀芝上台面临的第一件重要事情，就是如何解决民军问题。民军是国民党人组织领导的，目的和口号原为讨袁。这时袁氏已死，其首要目标已失。对于这一支成分庞杂，而又内部分歧很多的部队，究应如何处理善后，遂成为一个困难而又迫切的问题。段祺瑞曾派曲同丰来山东，洽谈改编。但曲与各方接洽，谈判收编条件，未能取得一致。曲知难而退，又返回北京。在曲来鲁期间，我曾和丁惟汾在济南车站见居正，了解他所部民军的情况。他曾提到民军在安丘纪律不好，向我道歉。我又曾和孙水平同到周村、高密了解民军情况，在周村看到日本顾问二、三十人，备有啤酒、西餐，招待极为丰厚。可见民军是有日本军人从中操纵。
  民军的两个主要部队为居正和吴大洲部。两部既有分歧，则收编事宜极难统一进行。正在此时，适众议员刘冠三由陕西回省。各方以为刘在国民党内是老资格，又与各部民军的首脑人物较熟，劝他协助解决这一问题。当时因为袁世凯已死，国民党又开始参加各项政治活动。居正和吴大洲都因有其他活动，未在山东。刘冠三是高密人，和吕子人关系较深，二人都主张乘机统一民军内部，然后与北京接洽，解决收编问题。丁惟汾也建议各部合并，另立名号。以刘为首领，充实力量。当时民军内部也有人响应这种建议，其中以尤超凡、吕子人两人最有诚意。于是刘冠三就邀同陈雪南、王谢忱等人赴周村、潍县、高密等地，商洽并军问题。不料当刘冠三与尤超凡、赵得胜等赴济南详商这一问题的时候，薄子明在周村突将“五大团”缴械击散。赵得胜闻变，急回周村，在车站上被薄子明打死，这更引起了内部的混乱。互相猜疑，更难统一。刘冠三因此避嫌赴京。各部民军先事统一，再行改编的计划，因而受到挫折。
  丁惟汾对于民军收编问题非常关心，曾向我说：周村、潍县等地民军宜多编一些，为地方保存实力。我同意他的见解，曾和他及于均生一同去见张怀芝两次。安茂寅劝我不要过问此事，不要和丁、于一同去见张。因为收编问题相当复杂，牵及许多方面，置身其中，颇难自处。安时任政务厅长，为人多智谋，能为张怀芝出主意，有张氏“智囊”之称。他是国民党员，但八面玲珑，各方面都走到，有时也帮进步党的忙。他对我的这种劝告，主要也是表示善意关切，以拉拢关系。张怀芝的参谋长洪某也劝我说：“你不是国民党，而且马海龙占了安丘，你家受损失不少。你为什么还跟丁惟汾、于均生一道来见督军呢？”他说这话的用意，大概是想让省议会不要过问此事，以便张怀芝用强硬手段处理民军问题时减少阻力。不久，张怀芝就迫令各部一律调济，并编为两个旅。以尹锡五、薄子明分任旅长。后来又将两部改称新军，令何元璋（平阴人）带领。从此山东讨袁的民军也就面临消灭的末路了。
  袁世凯死了以后，各省军事首脑改称督军；巡按使改称省长。张怀芝督鲁未久，北京发表孙发绪任山东省长。孙是安徽人，为黎元洪民社人物之一。他在山东大约只有两个月，由于受不了张怀芝的辱骂和压迫，愤而辞职走了。孙在职时，我曾推荐鞠思敏担任省公署教育科主任，因为他在山东办学有成绩。孙走后，张怀芝自兼省长，对鞠甚无礼，呼之为“教育头”。鞠为人方正而讷于言，觉得没法干下去，不久，也辞了职。
  张怀芝自兼省长后，以安茂寅任政务厅长。原来被袁世凯解散的各政党这时又恢复活动，省议会也恢复了。
  山东的国民党自丁惟汾离去后由王鸿一统辖，逐渐脱离了正统的国民党而成为地方党派。进步党则由于本部未再恢复，在山东部分也成了地方性的派别。两派在省议会里分别以我和王鸿一为中心，仍是旗鼓相当，势均力敌。于是社会上就有了张、王两派的说法，有的甚至把两派的矛盾看作王鸿一和我的矛盾。
  安茂寅向张怀芝建议，叫我和王鸿一共同组织“山东地方政治讨论会”。把两党成员，不论是否省议会的议员，都统统组织起来，以便易于控制，减少争端。这个机构一直维持到第二届省议会的改选，虽然没有作出什么成绩，却使议会内部的争吵平息下来。到了二届议会改选的时候，由于两党的地盘分布各县，双方各自分头去抓自己的地盘，政治讨论会也就随之解散了。
  张怀芝对于省议会最初采取联络拉拢的态度。他自己也时常到省议会参加会议。他的参谋长洪某有一次对我说：“直隶的边守靖议长总是和曹省长（曹锐）打成一片，你看他多么得意。”意思很明显，是要我也跟着张怀芝走，自己可以得到好处。我当时觉得实在无话可说，只好笑而不答。我曾为此写过两首竹枝词：
  一
  有美人兮来姗姗，本在这边却那边。
  如问美人有何好？这边高楼多金钱。
  二
  “笑而不答心自闲”，太白诗句得我先。
  桃花开落能几日？去随流水永不还。
  张怀芝初次到省议会的时候，对大家说：“山东好比一辆车。我是拉车的，大家是赶车的。上坡的时候要帮着推一把，不要用鞭子打。打趴了蛋，连车也就翻了。”
  张怀芝曾向中日实业公司借过两次外债，名为山东实业借款，作实业调查之用，实则充作军费，其中包括收编民军的费用。第一次借了一百五十万日元；第二次三百五十万日元；两次共五百万日元。都以本省各项税收作担保；并签订了短期借款契约。第一次是财政厅长王璟芳经办的；第二次是安茂寅经办的。张怀芝出席省议会时，有人曾为此向他提出质问。他答复说：“我小的时候曾拔过烟袋（当过扒手）。这回不是拔烟袋，是为了山东，为了国家，不是想捞一把。”
  有一次王采廷在议会质问张怀芝为什么卖缺。张反问：有什么证据。王说：“如果有证据就提出弹劾，岂止质问！”张一怒而去。回到省公署，召集参谋长，警察厅长，以及政务厅长安茂寅等商议。认为受了侮辱，要把王采廷抓起来。安对他说，这样作是违法的，议会的质问不负任何责任，劝他罢休。张没办法，就说：“议会是个鸟笼子，议员好比一群鸟，叫他们喳喳去吧！”又说：“你们去给王采廷头上扣屎盆子！”当时传为笑谈。
  当时国务总理段祺瑞专权横恣，野心不下于袁世凯。一九一七年竟下令解散国会，废止约法。反对他的议员纷纷南下。于八月在广东成立非常国会，组织军政府，选举孙中山为大元帅，与北京政府的段派相抗。冯国璋代总统和段祺瑞决定用武力镇压。一九一七年冬末，北方各省督军在天津开会。以曹锟、张怀芝为首，联名请求北京政府讨伐西南。北京遂任命曹、张两人分任第一、二两路总司令，叫他们率军“南征”。次年春，张怀芝率鲁军施从滨、车百闻等部出发。由帮办山东军务的张树元护理督军，兼代护理省长。张怀芝行前，安茂寅曾加劝阻，但张氏没有听从。结果在湖南被打的大败，只身逃回北京，回不来山东了。如果他听从安茂寅的话，留在山东，那么，这个狡猾而野蛮的“山东王”恐怕很难赶走。
  后来张怀芝担任了北京政府的参谋总长，主持参谋本部，几同投闲置散，没有得到再起的机会。