山东省图书馆

山东省府和保安司令部来到唐家沙沟以后，各厅、处人员陆续回到省府，各厅除教育厅长何思源留在鲁北行署，建设厅长秦启荣常住五纵队外，其余厅、处长均已回到省府办公。这时经费已由国民党中央直接发给沈鸿烈，不再经苏鲁战区转手。吴化文部经费也就由财政厅拨交保安司令部经理处直接发给新四师。这就一反以前经费困窘状态，沈、吴二人大得其利了。经费是由国民党中央空运至安徽阜阳投交那里的驻军，沈得电后，即派新四师一个营亲去阜阳领取，来回约一个月，半年或三个月领一次，在返回途中有时也会遇到敌人，但经费很少损失，只有一次与敌人遭遇，一个背款士兵伤亡丢失五万元法币。运款办法是一个连专管背款，每人五万元，其余三个连前后掩护。沈鸿烈和吴化文经费直接拨领后，与于学忠的矛盾并未缓和，于学忠曾几次调动吴化文部移防，吴化文每次都是与沈鸿烈商洽后，托辞不听调动。所以于学忠就对沈、吴两部给养地区加以刁难，哪里歉收，就把哪个地方拨给他们。这样沈、吴两部给养来源就造成很大困难，有时为筹措给养，吴部与于学忠的部队常发生小冲突，因之吴与于的矛盾更趋尖锐。沈则竭力拉拢吴，在经费上优先照顾新四师，以便使吴化文忠心耿耿听他指挥。
  这时国民党中央又派了一位所谓住山东省府特派员叫周先龙，沈鸿烈待为上宾，他单独有办公费每月由财政厅拨给他，还有一个勤务兵单独为他做饭侍候他。一般公务人员他是不接见的，只与厅长和保安司令部处长以上人物接近。此人行动诡秘，也不知他在省府是干什么的，半年后才从我们科长口中探知，他是国民党中统派来的代表。后来又由苏鲁战区来了一位不明不白的人物叫王崇武，经常往来于苏鲁战区与省府之间，半年总有一二次，来了就由副官处优厚招待，随便向经理处借支。后来才知他是军统局派驻苏鲁战区的代表。这两个人与以后沈鸿烈在各县扩编保安旅、保安团，乱委旅、团长，予以经费补助，并与敌伪勾结，摧残真正抗日的八路军，有密切关系。
  就在这个时期（一九四○年上半年），各县地方武装和专员公署，有的在省府设立了办事处，作为与省府的联络机构，由省府补助经费。记得章邱县王连仲的代表高蔚斋，代表着三部分武力，一是王连仲，二是翟毓蔚，三是程畅汀。寿光县张景月的代表崔汉生，此外还有不少这类办事处。同年下半年，有历城县的岳伯芬来唐家沙沟晋见了沈鸿烈，沈即委为历城县长兼保安团长，岳伯芬当即领到一部分经费，大请其客，并委高维斋兼历城县代表的职务。
  沈鸿烈把盘踞高密一带的张步云部，改编为保安二师，师长由张步云担任。这个师的经费，除由保安司令部补助一大部分外，其余由张步云在地方自筹，因此，就给高密、诸城等县人民带来悲惨命运，受到了严重的剥削和掠夺。张步云系土匪出身，事变前由韩复榘招安委为省府高级侦探队第二队队长，经常出发在外县作便衣侦察。韩复榘由济南逃跑时，张步云正在高密一带。日寇侵入山东后，张即率所部打游击，在当地敲诈、勒索残害百姓。此时一经沈鸿烈编为保安二师，更可以名正言顺地压榨人民了。高密附近的地主、富农、流氓、地痞，多半为张步云所网罗，人数增至五六千人。自改编后，这个部队对人民群众的奸淫掳掠，变本加厉；更为严重的是对高密一带抗日力量（八路军及地方工作人员）的摧残，损失之大，是不可估计的。这一地区人民群众对张步云恨入骨髓，这也是沈鸿烈造成的罪恶之一。
  沈鸿烈改编张步云部后，又将韩复榘时代的莒县县长许立夫，委为保安一旅旅长兼莒县县长。在这时期，沈鸿烈除扩编地方武力外，还在鲁村西的王家石沟开办了一个干训班，男女兼收，期限三个月。学员多数是由各县流亡政府保送的，也有志愿投考的，还有济南来的。训练期满后，大多数回到各县，与省府有人事关系的，即留在省府机关工作。在这期间，沈鸿烈对所属人员，也是严加控制与防范的。记得一九四○年冬天，经理处中尉科员毕钧山，省府秘书处科员张海涛，他俩人年岁较轻，往来比较密切些，沈鸿烈即以共党嫌疑将他俩扣押，经过军法处和周先龙多次审讯，长期逼供、调查确无事实根据才放出来。因此，当时在政府的人员，处处存有戒心，虽然沈鸿烈打着抗日的招牌，但人们不敢谈抗日的事情，上上下下除了白天办很少几件例行公事外，晚上就是打牌消遣。早晨睡到何时起床也无人过问，这就是抗日不足、扰民有余的沈鸿烈山东省政府和保安司令部。