宁德市图书馆

中华人民共和国成立后，各级政府立即从人、财、物等方面大力扶持畲乡恢复生产、发展经济。
  1950年10月，各县规定，凡在土地改革中分配畲村耕地亩数低于邻近汉族村的，应从汉族村抽调邻近耕地予以补足。罗源县从罗厝村抽出水田80亩补给八井畲村。20世纪50～60年代，发放给畲乡的救济款物，一般都比汉族地区多一倍左右。1950～1952年，罗源县政府先后拨出春荒救济粮3400公斤，救济畲农243户、736人；救济款5400元，救济畲农167户、520人。同时，拨款6600元，帮助畲村兴修水利；贷款1800元，帮助畲农210户购买耕牛和农具。1953～1957年，该县通过拨款、贷款等形式，帮助畲村兴修水利121处，垦覆茶园1300亩、油茶林120亩、竹林1120亩以及购买耕牛62头、农具210件。1957年10月，省民政厅、财政厅追加拨给罗源县、连江县少数民民族特殊补助费1万元、5千元，用于解决山区畲族生产、生活上急需解决的问题。1958～1960年间，罗源县人委发放棉被100床、棉衣321件、卫生衣裤650件、生活补助费9658元、生产补助款2300元以及减免农业税（口粮）170吨，帮助畲农渡过国民经济暂时困难时期。1960年，连江县人委发放畲族救济款5000元，占全县发放总数的10％。1962年，该县除两次发放畲族救济款1.067万元外，还购买棉布2454米、棉花218公斤，加工成棉被、棉衣，发给缺衣少被的畲民。1964年，省民政厅、商业厅增发寒冷山区畲族成年妇女服装补助棉布、棉花、补助款，其中发给连江县棉布432公尺、棉花108公斤、补助款700元；发给罗源县棉布804公尺、棉花201公斤、补助款700元。
  20世纪60年代，各级政府经常追加对少数民族特殊补助费的拨款和生产资料的供应。仅1963年3月，省民政厅、商业厅分配给畲族地区化肥罗源县11吨、连江县6吨、闽侯县、永泰县各0.5吨。1963～1965年，省追加少数民族补助费，连江县共4.87万元、罗源县7.37万元、永泰县0.75万元、闽侯县0.2万元。各县在给畲村以生活扶持的同时，逐步扶持部分畲村发展以加工企业为主的队办企业。至1969年，罗源县共扶持畲族大队创办碾米厂27家、粮食复制品厂4家、茶叶初制厂5家、锯木厂3家。70年代，各县又重点扶持畲村解决生产发展的瓶颈问题，兴修水利，发展电力和交通设施。1970～1978年，罗源县政府先后兴建霍口至东宅、霍口至香岭、洪洋至伡溪、起步至护国的长59.5公里4条公路和飞竹至大洋、飞竹至甲坑、飞竹至塔里等长24公里6条机耕路；修建小觥、前峰、罗溪、钟下大小14座桥梁；建成福湖、溪里、飞竹、伡溪等的6座电站；扶持飞竹、霍口、西兰等畲族社队垦覆和抚育竹林1.5万亩；扶助一些畲族社队兴办铸造厂、木材加工厂等社队办企业，投入资金近600万元。1973～1978年，永泰县政府拨给协星、荷溪、力生、雁门等畲村共2.67万元，帮助这些畲村改变面貌；其中帮助荷溪村拉通高压电线，兴办粮食加工厂，兴修水利，使125亩水田旱涝保收，并开山造田56亩，全村粮食亩产翻一番，跨过《纲要》。
  中共十一届三中全会后，各级政府加大扶持畲村发展经济的力度，省、市、县三级投放的扶持资金逐年增加。罗源县1979年为6.7万元，是1978年的3.25倍；1980年增至8.4万元；1981年为7.4万元；1982年14.6万元，1983年15.8万元，1984年28.9万元。永泰县1979年1.728万元；1980年1.09万元；1981年1.32万元；1982年1.23万元，1983年1.5万元。连江县1979年发放畲村生产补助款就达4.25万元，帮助创办粮食加工厂4座，砖瓦厂、小水电站各1座；购买手扶拖拉机3台；修建机耕路1条。1979～1983年，该县财政为穷困畲村减免农业税（原粮）达300吨。
  1985年12月起，全市畲族乡村享受福建省人民政府规定的贫困民族乡村优惠政策。一是粮食合同定购改为议价收购，差价部分由省财政给予补贴，每收购100公斤补贴6～8元，补贴费70％归卖粮户，30％归乡办公益事业。二是提高竹林特产税提留部分，由原30％提高到50％，留乡使用。三是农村集贸市场税、特产税、屠宰税划给乡财政收入。四是贫困畲族乡村免征农业税5年；新办企业免征增值税、产品税2年；畲村新、老企业免征所得税5年；外地在畲族乡村兴办企业的同样享受免征所得税5年待遇。五是取消国库券认购任务，由畲族群众自由认购。1986年，福建省人民政府新增对贫困畲族乡村优惠政策：新办的乡镇企业、基层供销社和新办的工业企业（除糖、烟、酒、手表和未税毛茶加工精茶外）免征产品税、增值税3年。外地企业到畲族乡村办工业所分的利润在5年内免征所得税。贫困的畲族乡村企事业单位免征奖金税2年。
  1986年，连江、罗源两县加强对畲村的经济扶持工作。连江县经过调查78个畲村（自然村），列为比较贫困的畲村（自然村）达66个，占84.5％，计有贫困户1612户、9318人，年人均纯收入147元、人均口粮159公斤。1986～1989年，该县财政共拨给全县畲村建设资金197.1万元，共建设小水电站5座，装机450千瓦，架设高压电线路180公里，修建机耕路210多公里、桥梁15座，购买手扶拖拉机58台，扶持创办林牧场和加工厂等畲乡企业10多个，造林2万多亩，种果600多亩，垦覆竹林1.3万亩，改造茶园1244亩。至1989年，已有1268户畲民基本摆脱贫困，占贫困户总数的78.7％。1990年，省、市拨给连江县畲村扶持资金21.6万元，扶持集体和联合体抚育、垦覆毛竹3万亩、造林2.5万亩、培植香菇30万袋、蘑菇15万平方公尺，促进畲村经济进一步发展。同年，据70个畲族自然村（占畲族自然村总数89.7％）调查，畲民年人均纯收入增至400元，人均口粮增至222.5公斤。罗源县列为贫困畲村的19个、贫困户2291户，年人均纯收入200元以下。
  1986年5月，中共福建省委书记陈光毅到罗源县挂点扶贫，并以畲村白塔乡大项村为挂点村；县直单位也建立挂钩畲村扶贫责任制。当年，在1985年县政府已投入资金21.65万元，发展立即见效的粮食，经济作物、畜牧、食用菌生产等短平快项目的基础上，全县又扶持畲村资金154.37万元，帮助畲村联办和联合体办果场51个2519亩，造林4.6万亩，垦覆竹林6000亩，改造茶园2200亩，兴修水利24处，修建公路6条28公里、桥梁6座，架设7个村、3个自然村的输电线路，兴办工业企业4家。1990年，全县为扶持畲村共拨款、贷款107万元，用于扶贫开发性生产和水电路等基础设施建设。至1991年，该县畲村工农业总产值1590万元，为1985年的2.69倍；畲民年人均收入618元，人均口粮442公斤，分别比1985年增长2.09倍、43.67％。经过各级政府扶持，连江、罗源两县畲村经济建设发展较快，畲民生活明显改善。20世纪90年代初，连江、罗源两县贫困畲村先后脱贫，绝大部分畲民生活由救济型向温饱型转变，有的正在向小康型迈进。
  1986～1993年，福州市政府执行福建省政府规定，加大对连江县小沧畲族乡、罗源县霍口畲族乡经济扶持力度，对两村实行乡财政超收部分如数留乡使用，免征农业税（原粮）和发给粮食收购补贴，8年中，两乡分别受益319.3万元、2818.5吨（原粮）、202.9万元，用于农业投入和基础设施建设，使两个畲乡经济迅速发展，畲民生活进一步改善。
  从1988年起，市政府每年给各县（市）、区少数民族单列专项补贴50万元，1993年起增至70万元。同时，继续对畲族乡村经济建设采取倾斜政策。几年人均收入仍低于200元的乡，仍给予免征农业税5年，农业特产税3年的优惠。
  1996年，福州市在各县（市）、区畲村从点到面实施“造福工程”，即：将居住在偏僻山沟生产条件恶劣的畲村搬迁到生产、生活条件较好的行政村或在公路沿线重建新村。国家给予畲族搬迁户补贴在同汉族群众一样每人1000元的基础上，每人另加民族补贴300元。至2000年，全市共有78个畲族自然村1121户、5610人搬迁到新居。在有关部门的支持下，水、电、路等基础设施不断完善，新村建设已初具规模。这种彻底改善生产生活条件，帮助畲民脱贫致富的举措，受到广大畲族群众的普遍欢迎。