宁德市图书馆

1999年10月，作为第三次全国民族团结进步模范个人的福鼎市民族宗教局局长雷朝瑞从北京载誉归来，他知道，荣誉只能属于过去。对于他与他的同事们——福鼎市民族宗教局的干部来说，现实问题还等着他们去解决，未来之路还需要他们去走。他又回到了生他养他的家乡，融入到畲族的父老乡亲之中；他又带领福鼎民族宗教局的干部们跋山涉水调查研究，为家乡的少数民族同胞排忧解难，和他们一起探讨致富之路。
  几年过去了，我们再一次采访，他还是笑了笑，一如既往地很少涉及自已，但是，我们知道这几年里，雷朝瑞和他的同事们在民族工作中，几乎每年都有新的招数和新的成绩，福鼎的畲族群众对“本家老雷”是信得过的。
  一
  福鼎民族宗教局有一个不成文的规矩，即每年农历正月初八一上班，就按照预定的调研计划，7个人兵分几路下到最基层，开始作最贴近福鼎民族工作实际的调查研究。2000年，他们主要调研了全市24个民族行政村的“五通”问题和民族教育问题。2001年入户调查，主要调查少数民族家庭的贫困人口、家庭的婚姻状况、少数民族儿童的就学问题等。
  在民族宗教局的办公室里，我们见到了43本红色硬纸皮的本子。这是全市少数民族家庭的花名册，花名册按各乡镇分类装册，每个少数民族家庭都有名有姓，记载得十分详尽。可以看出这43本花名册凝聚着他们多年的心血，这些册子给他们的工作带来了很大的方便。
  民族宗教局没有自己的车辆，他们就坐“柴三机”（三轮农用车）或者步行。有一回，雷主任下乡照例坐“柴三机”，一不小心，被甩到了灌木丛里，因为他个头小，没有被发现，同事们还以为他掉到山崖下了。同事们每每笑谈起他们主任的奇遇，言语之间都显得贴心、轻松和尊敬。
  2002年主要探讨发展少数民族经济问题。雷朝瑞说，重点是调研全市163个少数民族百人自然村的“五通”问题，同时，研究少数民族村的产业结构调整问题。
  白琳镇高山村委会九岗顶自然村有23户人家共109人，都是畲族。他们居住在地势险要、野兽出没的山区，生存条件十分恶劣。为了实施九岗村民的异地搬迁，雷朝瑞到了白琳镇，一住就是一个星期，硬是把最棘手的搬迁土地的出让问题给“磨”了下来。
  要真正提高民族乡村的生产水平，改善少数民族群众的生活，调整产业结构是一个关键。雷朝瑞他们认为，发展畜牧业生产是一条路子。他们到浙江省泰顺县考察，走了6个村，带回了当地群众养波尔山羊、日本大耳兔的信息。
  福鼎市民族宗教局决定，投资2万元办山羊场和兔场，培育了波尔山羊和日本大耳兔提供给贫困户，让他们有能力、有市场地发展畜牧业。这年4月间，雷朝瑞与他的同事们在桐城办事处干部的带领下，步行12公里，在浮柳上半山，考察了万亩草场。
  笔者随雷朝瑞来到了位于白琳镇的兔场，那里由4名畲族管理人员负责，他们办事认真，日本大耳兔只只长得肥壮。雷朝瑞说，这种兔肉很鲜美，在福鼎供不应求。
  二
  问起福鼎市民族宗教局一年里要接待多少基层的少数民族群众时，民族宗教局的同志们说：我们也不知道具体的数量，不过，我们接待少数民族群众，要花费100多斤茶叶和近500个一次性的杯子。
  笔者在民族宗教局办公地点采访的几个小时里，就来了几批少数民族群众，从他们的言谈笑声里，可以看出他们在福鼎民族宗教局这个“少数民族之家”是多么坦然自在。
  少数民族村委会有个新的想法、有个新的项目，都会找雷朝瑞他们商量。他们要去其他部门联系工作，也都由雷朝瑞他们引路。
  计划生育问题是农村的难点问题，有的地方干部在执行政策时出现了一定的偏差，少数民族群众就找到了民族宗教局，要求主持公道。雷朝瑞他们于是到当地找有关领导，协助纠偏。这些少数民族群众有时因为要求补办结婚证或者准生证找民宗局的同志帮忙，而他们也都二话没说，帮助协调办理。在福鼎市民族宗教局里，经常可以吃到民族乡村群众送来的结婚、生孩子的喜糖。
  社会治安问题是农村的热点问题，许多纠纷都是经济利益造成的。因为山场林地等土地问题使少数民族群众的权益受到了侵害，只要找到了雷朝瑞他们，一定能有一个明确的解决方案。农村的交通状况差，时不时会出现事故，乡村里有的少数民族群众因为少见世面，往往遇到非常情况会手足无措。雷朝瑞说，2002年因为车祸找到我们的，有10起以上，其中也有恶性的，共死了3人。雷朝瑞他们了解现场，联系交警，帮助少数民族群众解决问题。
  家庭经济困难的乡村少数民族群众有时会到民族宗教局来求助。雷朝瑞他们总是自己掏腰包，凑钱接济他们。雷朝瑞家庭并不富裕，妻子长年卧病在床，他却接济了两名学生，一个少数民族，一个汉族，一直接济到他们大学、中专毕业。现在，他又接济了两个少数民族学生，一个在宁德技术学校，一个在福鼎民族中学。副局长蓝牡丹接济了两个姓雷的少数民族学生上学，已持续五六年了。他们的父亲去世，母亲改嫁，兄妹两人由爷爷奶奶抚养，日子过得很艰难。
  三
  福鼎市民族宗教局的干部都是党员，雷朝瑞很注意抓自身的队伍建设：每个星期有定期的学习时间，主要是学习文件和有关的政策法律；每三个月过一次组织生活，通报一个季度的工作情况，解决实际的问题。从办公地点墙上悬挂的众多奖状，可以知道这是一个团结、奋进和卓有成效的集体。
  民族宗教局的蓝新福副局长告诉笔者，局里的领导分工协作，大伙工作不计较，很舒心。这几年里印象最深的事是我们的工作干得很实在，抓一件是一件。自己觉得最有意义的事，是少数民族乡村实施了“造福工程”，全市70％的少数民族群众的生活环境得到了改善。
  他说起民族宗教局里最难的事是工作要求人，有时是磨破嘴皮跑断腿，但事情还未必能办成。好在大伙儿的工作做得仔细，许多事情都是在市领导的现场办公会议上提出并得到解决的，因为他们掌握了相当翔实的资料，提出的问题很到位，因而也就有了初步的解决方案。