宁德市图书馆

地处福安西部的穆阳畲族地区，一镇二乡（穆阳镇、穆云畲族乡、康厝畲族乡）同设于穆阳盆地内，区域面积230平方公里。自古水陆交通便利、资源丰富、商贸发达、人文荟萃，是闽东北和浙南、赣南的物资集散地，素有“福安好穆阳”之美誉。一镇两乡辖66个行政村和6条街道，总人口6.63万人；其中畲族村委会22个，畲族人口1.46万人，分别占村委会总数和总人口的30.7％和23％。
  1992年穆阳畲族地区人均收入680元，比同期福安市平均水平低185元。一镇两乡的主要经济指标均处于倒数的位置。一种强烈的忧患意识和危机感使畲汉同胞迫切要求加快改革开放和脱贫致富步伐。为促进民族地区经济开发，1993年3月，经上级批准，正式成立了穆阳民族经济开发区，负责统筹、管辖、协调一镇两乡工作，全面组织民族区域经济开发。
  经过一年的努力，各项经济指标取得大幅度增长。1993年全区工农业总产值达1.6亿元，创税利1600万元，财政收入650万元，分别比上年增长67％、70％和90％，农民人均收入1175元，城镇居民生活费收入1850元，分别增长了490元和300元。
  穆阳历史上属富庶之乡，但是富饶的资源并未带来富裕的生活。如何运用社会主义市场引导畲区人民发展经济，是经济开发的第一道门坎。区两委提出“依靠科技，提高开发层次”的指导思想，紧紧抓住资源优势，发展特色农业。一年来，重点组织实施了三大工程，即“粮食丰收工程”、“综合开发工程”、“奔小康工程”；在原有基础上构建了“林、茶、果、菜、菌”五大基地；优化产业结构，形成了名特优水果栽培业，高效养殖业和食用菌栽培业等三大支柱。消灭荒山，管好两个万亩林场，木材蓄积量达到15万立方米；闽东名果——穆阳水蜜桃发展成4000亩基地；新开和改造高标准茶园4500亩，茶叶种植面积达到16000亩，年产值达2450万元；引进开发了5000亩蔬菜基地，年产值达1200万元；大力发展香菇、金针菇等食用菌栽培，年产值可达600万元；同时，全区66个行政村制定和实施了“村户奔小康”规划，脱贫致富工作迈上了一个新台阶。
  开发区从改善环境入手，出台一系列优惠政策，做好“破”、“敢”、“大”、“快”四字文章，实行立项、办照、征地、审批“一条龙”服务，促进了乡镇企业、个体企业、三资企业迅猛发展。仅1993年就引进和创办工业企业86家，工业企业总产值达1.1亿元，比上年增长76％。外资引进卓有成效，来自我国港澳台地区和日本的8批客商先后前来洽谈30多个投资项目，签订意向书18份，实际利用外资2000多万元，其中福生竹木工艺有限公司、闽东石制品有限公司等4家企业，年产值均超过1000万元。区内形成了以茶叶精深加工、玩具、冶金、电机电器、石板材、工艺美术、建筑业为主的产业结构。
  传统的商贸优势促进了第三产业的快步发展，成为新的经济增长点。投资120多万元兴建了旺达市场、扩建了农贸市场，增加20多个商业网点，初步形成了木材、茶叶、粮制品、民族风俗制品4个专业市场。经过整顿的闽东茶叶市场，年交易量达到2000吨。苏堤村线面市场年交易量2300吨，成为闽东地区最大的茶叶、面业交易市场。个体商贸日益繁荣，仅穆阳主街商号达600多家，年成交额1.2亿元以上，重现昔日“好穆阳”风采。同时，交通运输、信息咨询、旅游、保险等社区服务行业应运而生，闻名遐迩的清泉宝洞、狮子岩等风景名胜和畲族风情旅游资源得到开发，声名日隆。
  基础设施是区域经济开发的先决条件，一年来，在省建专的指导下，完成了8平方公里新区的测绘衔接工作和总体规划设计，并通过省级鉴定，得到市政府批准。征地200亩，兴建700米长、24米宽的展现畲族风采的“民族风情商贸街”，已投资360万元，完成1/3的工程量；土地连片开发初见成效，工业小区、商贸小区的“三通一平”工作正在紧锣密鼓地进行；完成500米长、由12米拓为21米的穆桂街拓宽改造工程，大大增加了市区容量；实施“以路带境”战略工程，以股份联合开发形式兴建的全省首条商品路——福穆公路改造工程已完成前期工程，年内完成12公里柏油路面的铺设，将缩短与福安城区的距离25公里。各项设施日臻完善，开办了传真、无线寻呼、快速传递业务，开通了2000门程控电话，光纤电缆铺设完毕，通讯网络日趋顺畅。同时，完成了开发区中学的征地和基础工程，开播了有线电视，教育文化设施不断改善。
  开发区党工委、管委会以挖掘畲族文化、提高畲民素质为重点，组织实施以“发展文体事业，再现穆阳风采”为主题的系列文明工程，取得了精神文明建设的新成就。发展科教事业，宣布实施九年初等义务教育；民族职业教育成绩斐然，为区内企业发展输送了大批人才；深入开展扫盲工作，文盲半文盲率明显下降；成立了玩具研究所、畲医畲药研究会等科研机构；组建了畲族合唱团，组织畲族歌舞比赛等活动，促进畲族文化的开发；成立了8个畲汉共建文明片区，拥有6000多户文明户，20多个地、市文明单位，社会文明面不断扩大。全区科教、卫生、城管、体育、计生等各项事业全面发展。

＊本篇写于1994年。作者系福安市阳头街道党工委干部。