宁德市图书馆

自80年代中期以来，福安县（市）政府机构经过多次改革，但是均未能有效地精简机构、压缩行政机关工作人员。随着我国改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制目标的确立，为转变政府职能，更好地为全市经济和社会发展服务，中共福安市委和市政府加大了党政机构的改革力度。其改革的主要目标是：进一步简政放权，弱化微观管理职能，加强宏观调控、社会保障和监督职能，加强研究制定有关政策的职能，加强用经济和法律手段调控、监督社会经济活动的职能。
  根据1996年12月30日市委、市政府《关于福安市党政机构改革的实施意见》，在新的“三定”方案中，福安市人民政府的直属机构只设30个。即：办公室、计划委员会、经济委员会、教育委员会、科学技术委员会、民族事务委员会、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、地方税务局、人事局、劳动局、建设委员会、交通局、农业局、水利水电局、水产局、林业局、粮食局、对外经济贸易委员会、文化局、卫生局、计划生育委员会、审计局、统计局、工商行政管理局、土地管理局、环境保护局。议事协调机构有综合改革试验区领导小组办公室，财贸工作领导小组办公室和革命老根据地建设委员会办公室。
  合署的机构有：侨务办公室与政府办公室、物价委员会与计划委员会、技术监督局与经济委员会、机构编制委员会与人事局、宗教事务局与民族事务委员会、乡镇企业局与农业局、体育运动委员会与文化局。合署机构为并列机构，其领导班子和业务工作相对独立，主要领导由市人大常委会任免。
  撤销的机构有：农业委员会（职能由市委农村工作领导小组办公室承担）、财贸委员会（职能由财贸工作领导小组办公室承担）、电机电器管理局（职能由经济委员会承担）、法制局（职能由政府办公室承担）。合并成一个机构保留原来牌子的有：经济体制改革委员会并入市综合改革试验区领导小组办公室、经济技术协作办公室并入经济委员会、矿产资源管理委员会办公室并入土地管理局、保密局并入政府办公室。
  此外，还有一批政府机构改为事业单位或者转为经济实体。
  根据1996年10月底的统计，全市市级党政群机关共有工作人员1141人。按照新的“三定”方案，将精简为710人，减少37.77％。总的要求是加强综合管理部门，精简专业管理部门；充实业务管理人员，精简行政后勤管理人员，以更好地发挥政府对全市经济社会发展的推动作用。
  1998年3月，全国九届人大第一次会议通过了国务院机构改革方案，计划在3年内将国务院部委级机构压缩至29个，将政府机关工作人员减少一半。福安市政府制定的“三定”方案，可以说是为这次新的大规模的政府机构改革打下了一定的思想基础。