宁德市图书馆

罗源县西兰公社石别下畲族大队坐落在西兰公社中部的石别下山区，全队共107户607人，有7个生产队8个自然村，分散在5个山坳里。村与村距离，近则百米，远则几公里，绕大队走一圈24华里。这里的耕地，70%以上为坡度30至45度的小块梯田。田块之小，是近邻汉族队难以比较的。田块多的，一亩50多块，田块少的，一亩也有十几块，水冷、土质贫瘠也是一个显著的特点。
  在生产责任制推行以前，石别下大队一直是西兰公社长期落后的生产队之一。多年来，国家给这个大队不少贷款和补贴，但生产始终没有起色。1981年实行生产责任制以后，石别下大队的生产有了迅速的发展。到82年底为止，石别下大队已经跃居公社的中等队水平，人均纯收入由过去最高的40几元达到80元以上，几乎增长了1倍。比公社平均水平76.9元还高。
  为了说明石别下大队的发展变化，我们以实行责任制前后的1977年和1982年作个别比较。一个是责任制前生产最好的一年，一个是责任制后开始适应的一年。
  从生产状况看，1977年，全大队总户数为105户，人口为557人，农业劳动力为191人，耕地面积为1050亩，当年总收入44641.96元，扣除成本，社员分配的纯收入总额是27468.84元，每人平均纯收入是49.79元，如果扣除口粮折金和返销粮用金，人均收入负22.20元。当年累计超支4974元，超支户为66户，每户平均75.37元，当年累计余款3537.75元，余款户为32户，平均每户110.5元，但实际现金兑现是每户80.35元。
  1982年，总户数为107户，人口为609人，比七七年多32人，农业劳动力235人，比七七年多44人，当年总收入为74752.77元，比七七年多出20110.81元，增长幅度60%，人均纯收入为86.2元，增长幅度为58%，扣除口粮折金，人均收入为14.2元。由七七年的人均收入负款，转为人均收入有余款。八二年人均口粮为48.2斤，比七七年多出193斤。当年累计超支3304.8元，超支户为60户，每户平均55.08元，比七七年少6户，每户平均超支减少了20.2元，当年累计余额为6489元，比七七年高出2952元，余额户为42户，比七七年多10户，平均每户154.5元，比七七年多出74.10元。
  从农民生活状况看，分四点说明：
  一、食物：七七年口粮不足，每人约差6—7个月，农户多半无菜。当时社员对食物的要求是只求吃饱，不求吃好，很少吃菜，有汤下饭就行。八二年就不同了，虽然也存在着缺粮的问题，但吃饱已不是第一目的，有一半左右的农户开始讲究吃好。主食大米的比重增加了，七七年大米占口粮的比重是1：3不到，八二年是2：3略强。对菜的要求，已不是可有可无，而是能经常吃到。食油七七年多半是节日才有，八二年已成为日常食用品。
  二、穿戴：责任制前每户平均二、三年才做一套新衣服，穿着大多是缝补的破衣服；现在每户平均一年做一套，穿着整齐多了。责任制前，全大队有十几块手表，现在有60多块，比过去多了近50块。
  三、住房：石别下大队的住房，大多是十年前盖的，解放以来的三十多年间只盖了7座新房，大部分老房要维修。但责任制前，由于收入过低，多数社员修不起房子，只有几个富户的房子得到了维修。责任制后，社员的收入普遍提高了，维修房子的农户不断增加，现已维修的房子40多座。比较富裕的农户，除了维修房子外，屋里的摆设也讲究了一点，新添置了一些家具，如碗柜、饭桌、坐凳等。有的户还涂了油料。
  实行生产责任制仅两年，为什么会使石别下大队有这样明显的变化呢？原因是多方面的，主要有以下几个方面：
  第一，实行农业生产责任制，调动了农民的积极性，农民的劳动热情大大地提高了。这主要表现在以下两个方面：一、每天劳动的时间长了。责任制前每天出工的时间一般是八个半小时或九个半小时，每天出工的时间分别为：上午7.30或8点出工，中午12点收工；下午1.30出工，晚6.30或7点收工。责任制后，出工的时间延长了，每天平均在12至13小时，每天出工的时间是：上午5.30或6点出工，中午12.30收工；下午1点或1.30出工晚7点或7.30收工。劳动时间多出了三个半小时左右。二、劳动态度变了。责任制前，社员出工说笑打闹，似干非干的现象很严重。由于人懒活粗，粮食产量很低，七七年平均亩产是276斤。国家征购任务没有完成不说，还吃了7个月的返销粮。责任制以后，社员参加劳动的情况大变样，田里再也看不到打闹怠慢的现象了，整地、播种、拔草、收割，每一道工序都十分精细。责任制前整地的活最多搞三次，一般只搞二次，现在至少也要搞四次。责任制后没有因人懒而耽误播种时节的，每户的耕地都能按时完成播种。由于做到了精耕细作，粮食产量提高了，82年亩产是394.4斤，比七七年增长了118斤。口粮虽还不够食用，但比起七七年可以多吃三、四个月，而且保证国家征购任务的完成。
  第二，责任制的推行，使家庭副业得到了大发展。责任制前，副业是生产队包办的，家庭副业很少，只有少数家庭搞一点，规模小收入不多。生产队包办的副业，也因为缺乏资金和人力而限于小规模的经营中。每年收入也不多，七七年副业的总收入是15900元，人均分配为28元左右。实行责任制以后，家庭副业发展很快，95%以上的家庭都有自己的副业，这些副业的门类是：猪、鸡、鸭等家庭养殖和淡水养鱼；编畚箕、竹席等手工编织；伐木、砍柴、木工、做饼、凿石、搬运等等，经营的种类很多，比七七年多了7种。八二年副业总收入是21844元，比七七年多出5935元，增长幅度为75%左右，八二年副业比以前这样迅速的增长，原因就是每一户都成了一个独立的生产单位。在生产上有很大的自主权，除国家征购的粮食生产必须服从外，其他一切项目的经营都有权由自己来决定。副业收入，是石别下大队农民的主要收入之一，它比之于征购粮的收入，数量大得多，是社员购买日常生活用品的主要经济来源。社队近二年农民生活的提高和改善，不能不与家庭副业的发展有着直接的联系。
  第三、责任制使具有劳动能力的人都参加了生产劳动，搞副业的劳动力数量大大增加了。七七年农业劳动力总数为191人，如果把这些人用在责任制后的农田作业上，人力还免强够用，但是搞家庭副业，人力就不够了。责任制前，生产队的劳动力都是整劳力，人数很有限，抽出来搞副业的人不多，全大队不过20人左右。责任制以后，每家每户把能够参加劳动的人力全部投入到生产之中，所以抽出来搞副业的人很多，仅一九八二年，新增加的劳动力人数就有275人。这样原来搞农田作业的劳力可以不动，另有275人可以专门从事副业生产。
  第四、责任制的实行，使农民不再有依赖思想。责任制前，农民的生产、生活都由生产队负责。现在不能吃大锅饭了，生产和生活都必须靠自己劳动。多劳者多得，少劳者少得，不劳者不得，赖人不能再赖了。同时，有些因年事已高，但并未完全丧失劳动能力的老人，出于家庭生计，也参加了一些辅助性的劳动，以增添收入。四队雷××的父母，均53岁，责任制前不参加生产劳动，靠队里补助生活，现在也干一些家庭副业，两人每年能给家里增添150元左右的收入。
  第五、责任制使农民的脑子变活了。过去农业生产的事情是不要社员操心的，只要有一个队长就行了。现在要考虑的事情多了，农民经常遇到的是自己的副业产品的销路问题，这就要求他们经常了解市场的动态，学会经济核算。一队有三户农民，看到市场淡水养鱼奇缺，预见搞淡水养鱼是一个很好的出路，于是在计算成本之后，今年二月开始试验养淡水鱼，到目前为止，鱼情长势很好，可望取得一笔较好的收入。
  石别下大队尽管在短短两年里取得了不少成绩，但是也遇到了一些问题，尚有待于进一步解决。
  第一、缺劳动力户较困难。缺劳动力户不但口粮和日常生活用品不能满足最基本的需要，而且欠款很多，人均欠款最低为19元，最高达50以上。副业是致富的重要源泉，缺劳力户只能搞粮食生产，除解决自己的口粮外，几乎没有现金收入。
  第二、借高利债较严重。八二年石别下大队因借高利债而陷于十分贫困的农户有40户左右，占大队总数的%。
  第三、搞农田基本建设有困难。石别下大队有100多亩水田是靠天降雨的“怨天田”。“怨天田”占总耕地面积的10%以上。这对只有1000多亩耕地的大队来说，迫切需要解决一个农田水利建设问题，但靠一家一户是难以能解决的。
  第四、留种不足，化肥不足。八二年有近20户没有留足种子，以至今春有一些耕地未能及时耕种。由于资金缺乏，买不起化肥，有近40户只能买需要量的一半。
  第五，耕牛减少，畜力紧张。八二年全大队有28头牛，其中可耕牛24头，分散在7个生产队。由于队与队的耕牛头数不同，包给农户的数量也各异。耕牛多的生产队，五、六户分一头，够用；耕牛少的队，十八、九户分一头，远远不够用。有二十几户还没有分到耕牛，只能到外边租用。由于多数户耕牛紧张，用一次牛不易，所以强迫牛多干活，致耕牛因过度劳累而病死的不少，现在只剩下20头，其中还有几头是病的。由于耕牛紧张，八二年有近25%的耕地是完全靠人力耕种的。
  通过对石别下大队推行责任制前后生产状况，生活水平的比较，我们可以得出这样三个结论：第一，农业生产责任制，不仅适应于汉族大队，同样也适应于少数民族地区。第二，责任制利多弊小，有利于农业生产的发展，有利于农民生活水平的提高。第三，少数民族地区实行生产责任制后所出现的新问题，有待于根据少数民族地区的具体情况，进一步完善和解决。
  [罗源县档案馆馆藏《福建省罗源县畲族历史与现状调查报告选编》]