宁德市图书馆

1978年底，中共中央十一届三中全会开始全面地认真纠正以往“左”倾错误，作出把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，中国的社会主义建设事业进入新的发展时期。
  1979年，中共中央发出《关于加快农业发展若干问题的决定》部署农业和农村的改革和发展。民族地区农业经济体制改革，基本上和全国同步同一政策进行，而在一些具体方面，也有较灵活的措施和较宽的政策。霞浦畲族地区亦不例外。
  霞浦畲族农民早在60年代初国民经济困难时期，尝过“三自一包”的甜头，改革伊始便纷纷要求实行“包干到户、包产到户”，种“责任田”。中共霞浦县委遵从群众意愿，顺应农村生产力的发展水平和发展要求，认真学习和贯彻施行党对农村经济体制进行改革的一系列政策。农村普遍推行以家庭联产承包为主的责任制，逐步建立统分结合的双层经营体制。根据农村经济门类特点，实行多种统分有序的经营形式，其中主要是土地公有、家庭经营的农业经营形式，“农户分散经营、集体提供服务”。至1982年，全县签订60574份耕地承包合同，承包工作顺利完成，县内畲族农民6765户，32736人，全部参加承包。
  以家庭联产承包为主的双层经营，既坚持土地等基本生产资料公有制和必要的集体经营，又使农户有了生产经营自主权，有利于集中统一经营的优越性，和农户承包的积极性都得到发挥，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。霞浦畲族地区农业经济得到较大幅度的发展，畲村面貌发生可喜的变化。
  水门茶岗，这个在50年代以“草岗变茶岗”闻名遐迩的畲村，在“文化大革命”期间却不甚景气。那段时间，每年吃国家回销粮25吨。实行责任制后，1982年与1978年相比，粮食总产量增长28％，人均口粮增长42.2％，结束吃回销粮的历史，经济总收入增长47.8％，摆脱了贫困。随着双层经营体制的逐步完善，畲乡面貌进一步变化。1985年与1978年相比，粮食总产量增长57.5％人均口粮增长66.3％，经济总收入增长129.9％。社会主义精神文明建设也取得很大成绩，先后被县、地、省评为“文明村”，是“福建畲族地区脱贫致富的一个典型”。
  1985年后，进一步深化农村经济体制改革，稳定和完善以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营，发展专业户和各种联合体，还不失时机地把完善的重心，摆到健全和加强集体统一经营这一薄弱环节上来，使村级集体经济有所发展。同时，取消主要农产品的统购派购制度。霞浦畲族农村和农业经济有了较快的发展，畲族人民生活普遍提高。
  1989年，3个畲族乡的经济总收入达3877.8万元，扣除价格和区域变动因素（下同），比1985年的2154.36万元，增长51.8％，比1982年的1152.58万元，增长236.44％，比1978年的648.6万元，增长492.83％，平均每年增长45.25％。30个畲村的经济总收入达1792.44万元，比1985年的1007.46万元，增长77.93％，比1982年的538.99万元，增长232.59％，比1978年的214.52万元，增长735.65％，平均每年增长66.88％，都超过霞浦畲族地区（以畲族人口比例占30％以上的畲村估算）1949年至1978年平均每年增长19.53％的幅度。粮食、茶叶、水果、食用菌以及林、牧、副、渔的产量和商品率，都有较大幅度的上升。人民平均收入明显增长。
  但是，霞浦畲族地区的农村经济发展很不平衡，还存在着不少问题和诸多制约因素，还处在较低水平的发展阶段。农业投入不足，物质技术基础脆弱，综合生产能力不高，抗御自然灾害的能力不强。双层经营体制不健全，村级集体经济尤其薄弱。农产品流通不畅，有些地方、有些产业出现增产不增收，或增产多增收少的情况。为改变这种状况，促进畲族地区经济进一步发展，赶上或接近汉族先进地区的水平，霞浦畲族人民，及有关领导部门正在继续认真执行民族工作的有关政策和优惠措施，同时审时度势抓住发展契机，运用党在农村的基本政策，继续稳妥地完善和深化农村经济体制改革。