宁德市图书馆

一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神，按照省、市工作会议部署，全面落实科学发展观，大力推进社会主义和谐文化建设，大力推进文化体制改革和机制创新，进一步加强农村文化建设，加大文艺精品创作力度，扩大对外文化交流，加强文化遗产保护，规范文化与出版物管理，繁荣发展文化市场，努力构建和谐的社会文化环境。
  一、以迎接十七大、学习宣传贯彻十七大为主线，营造浓厚的社会文化氛围
  1、大力营造迎接十七大宣传十七大的浓厚文化氛围。为迎接十七大的召开，在全市范围内组织开展了“激情广场大家唱”城市社区文化活动，弘扬主旋律，营造和谐、热烈、喜庆的氛围。举办“宁德市喜迎党的十七大，文化进畲乡文艺演出”活动，组织艺术团体深入十七大代表雷金花的家乡，表达全市文艺工作者对十七大代表的崇敬和对十七大召开的喜悦之情。举办歌颂党的丰功伟绩第二届广电杯青年歌手赛，唱响闽东儿女歌颂党、歌颂社会主义的心声。举办迎接十七大文化下乡活动，组织开展欢庆党的十七大征文活动，通过文学艺术的表现形式，把十六大以来各条战线在党的领导下取得的巨大成就尽情抒发出来，全面展示闽东大地在党的领导下，坚定走中国特色社会主义道路的信心。十七大闭幕后，组织举办了“宁德市庆祝党的十七大，千场电影下乡村”活动，全市调用100多部电影放映设备，组织100多个农村电影放映队，集中放映一批集思想性和观赏性为一体的电影节目，为农村送去精神文化食粮，送去党的温暖。举办欢庆十七大书画和民间艺术品展，通过不同的艺术表现形式，体现闽东艺术工作者的精神风貌，展示闽东文化艺术在党的文化路线方针指引下，艺术水平逐步提高，文艺精品不断涌现的风貌，营造了浓厚的庆祝党的十七大的社会文化氛围。
  2、认真组织学习宣传贯彻十七大精神。十七大召开期间，组织全体干部职工收听收看党的十七大盛况。十七大刚一闭幕，局里就召开会议，就学习宣传贯彻党的十七大精神进行全面部署安排，下发全市文化与出版系统学习宣传贯彻党的十七大精神文件，并对局机关学习活动做出全面安排，每周星期三、五下午作为固定学习日，将十七大报告分为十二个专题，指定科室负责人分专题举办辅导讲座。学习中还组织举办了“学习贯彻党的十七大精神，促进文化大发展大繁荣”座谈会、理论研讨会和市直文化系统学习十七大精神心得体会交流会等，深入领会十七大精神实质，把文化战线的思想统一到党的十七大精神上来，统一到实现文化大发展大繁荣目标上来。同时，充分利用文化阵地，通过开放文化场馆、组织开展文艺采风、创排文艺精品等形式，大力宣传党的建设伟大成就，宣传文化在服务海西建设的生动实践和具体实效，不断把学习活动引向深入。
  二、以改善农民群众的文化生活为根本，全面推进农村文化建设
  1、进一步夯实农村电影放映工作基础。建成农村数字电影放映地面卫星接收站，成立了16mm胶片电影拷贝中心，投入7万多元，购置了30部16mm新拷贝，将全市150部拷贝集中起来，并与浙江温州等地的拷贝进行交流，以丰富片源。为解决放映成本问题，协调福安、柘荣、霞浦、蕉城、屏南、古田等县（市、区）出台政策，给每放映一场农村数字电影补助200元不等。市里还出台政策给予各县（市、区）电影公司购置农村电影放映交通工具2万元补助。为推动工作的开展，组织开展了“百队千场电影进农村”活动，举行隆重的启动仪式，通过市里领导向各县（市、区）赠送16mm电影放映设备以及各县（市、区）接收25部流动数字农村电影放映机，向农村电影放映队颁授队旗，极大地调动了农村电影放映队的积极性。分别于5月、9月、11月组织举办了农村电影放映工作流动研讨会、全省农村电影工作座谈会暨省首届和宁德市第三届农民电影节，以及全市农村电影放映“2131工程”领导小组办公室主任会议，有效促进了农村电影放映工作的落实。2007年，全市放映农村公益电影11398场，其中数字电影4294场，观众达230多万人次，农村电影放映工程工作继续走在全省前列。
  2、进一步加快村级文化站、文化室、报刊阅览室示范点建设。根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署，组织对全市农村文化室、图书室现状进行调研，在调研的基础上下发了文件，制定了工作实施方案，在全市确定28个村，作为“农家书屋”建设试点，并积极争取市级财政的支持，下拨了20万元资金作为试点专项补助经费。五月中旬，组织举办了全市村级文化场所建设流动研讨会，总结试点工作经验，专题研究试点工作中存在的困难和问题。同时，对10家省级试点举行挂牌仪式，推动“农家书屋”试点工作的开展。
  3、进一步落实乡镇综合文化站建设项目。全市上报108个乡镇，有70个列入全省“十一五”期间新建或改造项目，其中18个列入2007年建设项目。为加强对建设过程的监督管理，我们积极争取与财政、计划等部门联合下发文件，要求以各地文化主管部门作为监管单位，建设资金建立专户管理，在综合文化站建设过程实施全程的监督，以保证专款专用和建设项目的如期完成。
  4、进一步做好文化信息共享工程建设。加强古田、蕉城、霞浦、福鼎等4个省级文化信息资源共享工程试点建设工作，开通了“宁德市艺术馆”网站，开辟了又一个文化宣传的网络阵地。组织开展全市9个县（市、区）文化馆和市艺术馆评估定级自评考核，有力推动了全市公共文化设施建设和群众文化活动的开展。
  同时，为进一步丰富农村群众的文化生活，2007年2月28日，在市委灯光球场举行了流动舞台“宁德市文化下乡直通车”演出活动启动仪式，市委、市政府领导出席参加，市畲族歌舞团表演了精彩的文艺演出，以此拉开文艺常下乡的序幕。举办全省第六期农村文化协管员（宁德片区）培训班，进一步提高农村文化队伍素质。
  三、以争取多方投入为抓手，加大文化设施建设步伐
  一是全力推进市艺术馆内设场馆的后续装修。为完善市艺术馆内设场馆建设，2007年，市政府又拨出专款1066万元，用于市艺术馆内设小剧场、排练厅、多功能厅和博物馆的装修和布展，目前该项工程已如期完成。二是加快影城改造步伐。该项工程已完成土地勘探测绘、资产评估，通过了建设局、规划局和国土资源局审批，并完成土地收储和挂牌拍卖。三是做好市博物馆建设项目立项与筹建工作。成立了市博物馆建设项目筹建小组，确定了在宁德市东侨开发区人民广场南面，征用土地35亩，拟建设面积12000平方米，总投资为3000万元。
  四、以精品创作为龙头，繁荣发展文化艺术
  1、认真组织各项社会文化活动。春节期间与宁德市政协共同举办“政协之夜”新春音乐会，与中国农行宁德分行联合举办“伴你成长”新春元宵音乐会，营造了浓厚的节日文化氛围。按照市里的部署，承办了“军民鱼水情”纪念建军85周年文艺晚会演出活动、“海峡西岸经济区a宁台洽谈会”书画摄影展和东侨开发区成立10周年闽东系列文化展。与市纪委联合举办了宁德市反腐倡廉书画展，并出版《反腐倡廉书画展作品集》，得到社会各界的好评。积极配合做好宁夏艺术团到我市慰问演出的组织工作，协助云南迪庆藏族自治州歌舞团大型歌舞诗《走进香格里拉》在我市的演出。
  2、精心组织文艺精品创作生产。市畲族歌舞团创作畲族舞蹈《猎捕舞》、《打枪担》和《畲族健美操》参加第八届全国少数民族传统体育运动会表演项目比赛，荣获2个金奖1个银奖；创排的《天罡赋》片段舞蹈《男织》荣获第六届大地之舞“荷花杯”民族民间舞蹈比赛十佳表演奖；创排的《跣足娘》、《畲家丰年庆》等歌舞节目参加由中央电视台在海南举办的中国少数民族三月三大型文艺演出交流活动等，提升了我市文艺团体的在外影响。选送作品参加第十四届全国“群星奖”大赛暨第四届福建书画摄影节展览等赛事，其中摄影作品获省金奖1个、银奖3个、铜奖7个；美术书画作品获金奖1个、银奖2个、铜奖2个；音乐舞蹈节目获铜奖2个。组织参加福建省第六届灯谜艺术节，获得6个奖项。同时，组织举办福建省第六届“武夷杯”中青年演员比赛选拔赛、第四届全省少儿故事大王比赛（宁德赛区）选拔赛、福建电视台“酷酷小童星”宁德地区选拔赛，推动艺术人才的培养，让优秀艺术人才脱颖而出。
  为丰富艺术创作素材，组织文学、摄影作者和戏剧编剧深入屏南甘国宝故乡等地开展实地调研创作活动，与古田县联合举办古田杉洋“杉洋文学笔会”、古田作者作品研讨会。为纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表六十周年，组织文艺工作者深入蕉城上金贝畲族村开展文艺采风创作活动，并将各项活动所创作的部分文艺作品分两期编辑刊登在《采贝》文学刊物上，既丰富了刊物的内容，又体现了刊物的地域特色。此外，以《采贝》刊物为载体，增设“闽东新锐”栏目，通过作品、文学观和评论等栏目组合，推介宁德近年来涌现的文艺实力新人，起到了培养新人的目的。
  五、以实施文化保护工程为着力点，做好文化遗产保护和利用
  1、文物保护工作进一步加强。完成第六批全国重点文物保护单位狮峰寺和闽东北廊桥的记录档案编写。征集了79件畲族及民俗文物，丰富博物馆馆藏内容。配合省文物专家组对蕉城区洪口电站进行文物调查，组织对周宁县泗桥乡赤岩虹桥保护、蕉城区金涵上金贝村文化遗产保护工作进行调查，并提出保护意见。进一步加强文化遗产的研究，组织申报的《宁德市虹梁式木构廊屋桥考古调查与研究》荣获福建省第四届文博考古优秀成果三等奖。全面部署第三次全国文物普查工作，组织普查人员参加全省第三次全国文物普查培训班，全面展开第三次全国文物普查第二阶段的田野调查工作。同时，进一步加大对文化遗产保护的督促检查和宣传力度。配合省、市人大对各县（市、区）贯彻落实文化遗产保护“一法一例”情况进行检查，督促各地落实好保护措施。以国际博物馆日和世界文化遗产日为契机，组织举办图片宣传展览、文物咨询等活动，大力开展保护文化遗产宣传活动，提高全社会文化遗产保护意识。
  2、非物质文化遗产保护范围进一步扩大。屏南龙潭四平戏剧团参加全省国家级非物质文化遗产代表作传统戏曲集萃晚会，并晋京参加第二个“国家文化遗产日”开幕式演出专场活动，展演了四平戏传统剧目《赶白兔》经典片段《井边会》，受到专家和观众的好评。全市整理并公布了第一批27项市级保护非物质文化遗产代表作名录，向国家文化部推荐了第一批国家级非物质文化遗产项目代表性名录项目传承人。组织有关专家对屏南《平讲戏》、《乱弹戏》、《木偶戏》等项目进行论证。并组织13个项目申报第二批国家级和省级非物质文化遗产代表作名录项目，其中屏南平讲戏等8个项目被列入省第二批非物质文化遗产代表作名录。同时，继续加强畲族文化研究，组织编写了《畲族文物》、《畲族歌言》和《畲族民间故事》丛书，交付有关部门审稿出版。
  此外，认真组织推荐柘荣县、屏南县和蕉城区霍童镇参加中国民间文化艺术之乡评选。其中，屏南县（传统戏曲）、蕉城区霍童镇（线狮表演）被公布为福建省民间文化艺术之乡，柘荣县被推荐参加中国民间文化艺术之乡评选。
  六、以建成长效机制为重点，努力构建和谐文化环境
  1、强化对网吧的监督管理。完成全市网吧监控平台建设，并召开网吧监控平台管理工作会议，培训管理人员，提升市场监管的科技含量。以开展“争创阳光娱乐场所活动”为载体，规范娱乐场所管理。联合公安部门组织开展“争创阳光娱乐场所活动”，不定期与公安部门联手对娱乐场所进行突击检查。定期组织召开评比通报会议，对于规范经营的娱乐场所进行挂牌表扬，对于存在问题的予以亮牌警告。目前，已有宁德美伦大饭店夜总会、福鼎欢乐迪卡拉0K、柘荣新乐府娱乐城等3家受到挂牌表扬，福鼎市国际大酒店KTV、福鼎市红磨房娱乐城、福安东方大酒店KTV，被亮“红牌”警示。为维护好春节、“两会”和十七大召开期间文化市场经营秩序，组织开展网吧专项整治行动。进一步强化文化娱乐场所的消防安全监管，确保消防安全。召开网络文化协会常务理事会，充分发挥协会职能作用，规范了网络文化市场经营秩序。同时，加大各类演出活动的管理力度。严格各类营业性演出、有偿性商业宣传演出活动的登记、备案制度，进一步规范演出经营行为。
  2、加大音像市场管理力度。认真组织开展音像制品法制宣传周活动，并通过开展非法音像制品集中销毁活动、邀请新闻媒体对音像市场进行舆论监督等，对违规经营者起到很好的警示教育作用。设立宣传咨询点，为学校、社区提供有关音像制品的政策法规咨询和正版音像制品鉴别服务，并通过悬挂宣传横幅、制作宣传版面、发放宣传资料等，进一步强化广大群众“拒绝盗版”的意识。
  3、加强文化执法队伍建设。全面组织开展创文明行业活动，成立了领导小组，把市本级和各县（市、区）文化市场稽查队分别作为创建活动省、市级示范点，制定了活动方案，并召开全市创文明行业示范点工作会议，对创建文明行业示范点工作进行部署，市县（区）的文明行业创建工作已取得初步成效。进一步建立健全了市稽查队每周在市区巡查2次，每月到各县（市、区）巡查一次的日常监管制度，规范了行政执法行为。组织举办文化市场执法培训班，开展案卷评审和新颁法律法规的学习和培训，有效促进了队伍素质和执法水平的提高。
  4、加大文化市场稽查管理力度。据不完全统计，一年来，全市共出动检查人员2756人次，检查网吧、游艺厅、音像制品经营户、印刷企业等文化经营场所1623家，立案查处违规经营案247件，收缴具有赌博功能的电路板150多片，取缔夜市非法贩卖盗版光碟摊点65家次、收缴盗版DVD压缩碟、刻录碟、烫码碟等违法音像制品3万余张，检查出版物市场889个次，收缴非法出版物41249件，其中盗版图书6166件，盗版音像制品34385件。
  七、以打防并举为手段，促进出版物和版权管理更加规范
  1、认真抓好“扫黄打非”工作。组织“扫黄打非”领导小组成员收听收看全国全省“扫黄打非”工作电视电话会议，召开了全市“扫黄打非”工作领导小组会议，制定下发了《2007年宁德市“扫黄打非”行动方案》，全面实施出版物市场“平安工程”、“文化环保工程”，组织开展“反盗版天天行动”、打击非法出版活动专项行动、整治假报刊假记者站假记者假新闻专项行动、校园周边综合治理专项检查行动、印刷复制企业专项检查行动、打击网络版权盗版案件等一系列重大专项活动。配合工商、质监等部门开展了食品商标标识、包装物印刷业清理和治理整顿虚假广告等专项行动。同时，把封堵政治性非法出版物作为“打黄打非”重中之重的工作切实加以落实，加强“两节”、“两会”及“五一”、“国庆”长假期间出版物市场的日常监管工作。党的“十七大”召开前后，各级进一步加大“扫黄打非”工作力度，高密度地清理出版物市场，为党的“十七大”的胜利召开营造了良好的社会舆论氛围。
  2、规范报刊出版发行行为。组织开展整治假报刊假记者站假记者假新闻专项行动，对全市现有记者站进行全面摸底，并查处了一些违规设立的记者站、办事处。继续巩固党政部门报刊治理成果，切实减轻农民和基层负担。认真做好审读工作，把好非连续性内部资料出版物审批关，一年来共受理审批《建言集》等内部资料性出版物《印制准印证》61件。
  3、切实抓好版权保护。“4·26”世界知识产权日期间，组织开展了保护知识产权系列宣传活动，举行了非法出版物集中销毁行动，共销毁盗版光碟27430盘、书刊10560册。组织新闻出版工作者观摩“版权保护与创新型国家全国巡回演讲报告会”、收看“知识就是财富——2007年世界知识产权日”特别节目。积极配合市保护知识产权工作领导小组办公室等8部门制订并下发了《宁德市推进企业使用正版软件工作实施方案》，积极推进企业使用正版软件工作。目前已完成首批使用正版软件企业的摸底工作。
  4、拓宽繁荣农村出版物市场的渠道。一是加强农村图书网点建设。全市共新增农村图书经营网点17个，为农民购书提供了方便。二是认真组织开展全民读书月活动。以市委办、市政府办名义成立了宁德市首届“全民读书月”活动组委会，下设办公室，具体指导全市全民读书月活动。在全民读书月活动期间，组委会办公室向社会发放全民读书倡议书300多份，组织相关部门向贫困学校、社区、农民工子弟、海上青年中心、市老年大学等捐赠1万多码洋图书。举办了“阅读进农村、进社区、进企业、进家庭、进军营、进校园”等系列活动。
  5、推进印刷业结构调整。一是发挥北临浙江印刷大市场区位优势，以福鼎市首家成功引导温州柏艺丰包装印刷企业迁移入驻为契机，努力培育适合我市印刷市场需求的印刷企业，逐步推进我市印刷业结构调整。二是发挥印刷协会行业自主、自律的作用，引导小企业展开有效合作，促进行业健康发展。组织印刷企业参加印刷设备展览、图书交易展、经理人年会、技术研讨会等活动，拓展视野，求得更好发展。三是着力提高对印刷业管理服务的水平，推进印刷业信息化建设。全面完成了我市印刷企业网络信息服务管理系统平台建设工作，建立健全全市印刷企业经营管理档案及审批、审核制度，为企业提供优质、快捷的服务。去年以来我市新设立的包装装潢印刷企业资本超500万元以上的比例明显加大。
  八、以招商引资为载体，推动文化产业发展
  1、积极开展艺术培训工作。做好原有的常年少儿舞蹈提高班、基础班的培训及管理工作；巩固并扩展业余歌手培训工作，进一步规范职业艺术培训；继续引进少儿英语培训班、瑜伽培训班，为市培训中心营造更好的培训氛围。继续做好艺术考级工作，设计编写“宁德市艺术馆社会艺术网上报名系统”。继续做好与蕉城区特教学校的艺术扶贫工作，为农村艺术教育服务。
  2、积极组织参加文化项目招商活动。积极培育文化产业示范基地，“柘荣之窗”被省文化厅列入第三批文化产业示范基地。组织我市柘荣剪纸、福安银器、《天罡赋》剧本以及宁德市大剧院等项目参加第三届中国（深圳）国际文化产业博览会。编制了《天罡赋》、《宁德大剧院》、《宁德景观式博物馆》、《宁德休闲图书馆》等招商项目参加“宁德香港投洽会招商”
  九、以学习榜样为契机，促进机关作风转变
  1、组织开展“学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设”主题教育活动。按照市委部署安排，成立领导小组，制定了教育活动分阶段实施工作方案，根据阶段安排，分别召开市直文化系统学习黄令赤先进事迹心得体会交流会、支部组织生活会，通过多种形式，引导机关干部职工认真对照黄令赤先进事迹，找差距、找不足、找问题，制定加强作风建设的整改措施，促进机关作风的转变和服务意识的提高，树立建设“海西”东北翼中心城市文化新形象。同时，按照市委组织部的安排，组织机关干部参加建设海峡西岸经济区东北翼中心城市能力素质培训学习，组织干部参加公务员核心课程和事业单位人员有关专业课程的学习培训，进一步提高干部职工的政治理论素质。
  2、以政务公开为载体，促进行政效率的提高。每季度将行政行为和内部管理分别在市、局机关政务公开栏、文化网站上进行公开，扩大社会监督。进一步深化开展政风行风评议、政务公开活动，将网吧管理列入政风行风工作整改的重点，组织召开行评工作座谈会和明查暗访活动，广泛查找存在的问题。全系统共查摆问题51条，并认真细致提出整改措施，促进工作的落实。继续组织开展“单位比实绩、科室比服务、个人比贡献”活动，调动干部职工的工作热情。积极组织开展创建文化行业竞赛和推进平安先进单位创建活动，加强社会治安综合治理，被市政府评为落实消防责任制工作先进单位。
  3、拓宽沟通渠道，自觉接受监督。一是认真办理人大建议和政协委员提案。2007年共承办市人大代表、政协委员建议、提案27件，收回满意反馈件24份，其中满意16份，基本满意8份，没有不满意。二是接受群众和社会舆论的监督。全年共接受群众举报件11件，查办5件，交办给各县（市区）6件。三是加强党风廉政建设。召开2次党员领导干部民主生活会和1次的全体干部民主生活会，制定了《纠风工作意见》、《效能建设工作实施意见》和《治理商业贿赂工作意见》等，把预防腐败的工作任务分解落实到具体部门，有效遏制了腐败行为的发生。
  在新的一年，我们要以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，按照市委、市政府的工作部署要求，坚定信心，锐意进取，奋力拼搏，为推进宁德文化大发展大繁荣，加快海西东北翼中心城市建设作出新的贡献。