宁德市图书馆

屏南农业区划简介（1984—1991）张传良农业资源调查和农业区划是科学地指导农业发展的重要基础工作。它是以资源调查为基础，以区域发展为对象，以综合分析为手段，以求取资源利用总体最大效益为目的，从宏观和综合的角度进行研究，从而为宏观决策和指导生产提供科学的依据。
  屏南的农业资源调查和农业区划工作始于1984年。回顾八年来的发展过程，在全县范围内全面系统地开展了农业资源调查和农业各部门区划、综合农业区划、专题调查研究，以及农业区域规划、农业区域开发研究等项工作，取得了许多有价值的研究成果，为我县的农业决策和编制农业规划、计划，进行农业开发，发展农业生产，提供了可靠的科学依据，为农村经济的全面改革和振兴，创造了基础条件。
  一、概况
  《1978—1985年全国科学技术发展规划》把农业自然资源调查和农业区划研究列为108项重点科技攻关项目的第一项。自1979年起，从中央到省、地、县各级都逐步成立了农业区划机构。我县于1984年4月24日成立屏南县农业区划委员会。委员会由分管农业的副县长任主任，副主任和成员由政府办、农委、计委、科委、建委、农业局、林业局、水电局、畜牧水产局、茶叶局、农机局、企业局、气象局和财政局等单位的领导同志组成（1988年后政府办、建委，改为统计局、土地局）。委员会下设农业区划办公室，为常设机构，正式编制3人。
  1984年5月，我县从各有关部门抽调科技人员和干部177人（其中有中级技术职称的33人，初级技术职称的42人，局级以上领导干部16人），组成综合、绘图、地貌、气候、农经、粮油、土肥、林业、水电、茶叶、果树、畜牧、渔业、农机、乡镇企业、环境保护等十六个农业区划专业组。7月中旬，举办全县农业区划技术培训班，聘请省、地的区划领导、顾问和专家教授来屏讲课。自1984年7月下旬至1985年6月，历时一年，经过广泛深入的外业调查和内业资料搜集整理、综合评价分析论证、划分农业分区、编写技术报告、绘制成果图件等阶段工作。共搜集整理资料数据170多万个，采集、制作标本1228个，编写区划成果报告14篇（45.4万字），专题调查报告23篇（20.1万字），绘制区划图140多幅，全面完成了农业资源调查和农业区划阶段性研究任务。
  1985年8月，我县农业区划阶段性研究成果通过地区鉴定验收。10月28日，县人民政府将《屏南县综合农业区划》报请县人大审议。10月31日，屏南县第九届人大常委会第七次会议通过《关于<屏南县综合农业区划>的决议》，对我县农业区划工作所取得的成果表示满意，给予充分的肯定和较高的评价。《决议》指出：必须树立大农业思想，以综合农业区划为依据，因地制宜，突出重点，充分发挥我县资源优势，搞好农业生产合理布局与五业结构，建立优势农业商品生产基地，促进农业的全面发展。
  在完成农业区划阶段性研究任务后，从1986年开始，我县农业区划工作重点逐步转向农业区域规划和区域开发。1986年6月至1987年7月，屏南、古田两县农业区划办共同完成了古田溪流域综合农业布局规划（屏南有三个乡属古田溪流域）。1986年10月至1987年10月，进行全县中药资源普查和中药区划。1988年开展了果树生产现状与发展规划和食用菌生产情况调查研究。1989年下半年至1990年12月，开展坡地资源调查和开发利用规划研究。1991年又开展了农业综合开发后备资源调查评价研究。
  县农业区划办自1984年成立以来，在不断深入农业资源调查，挖掘资源优势的同时，积极地抓好农业区划成果的推广应用。各农业区划专业组和业务部门在搞好资源调查和部门区划的基础上，将区划成果应用于生产指导和编制农业发展规划，对合理利用农业资源、调整农业结构和因地制宜发展生产，起了积极的作用，取得明显效益。1986年以来，根据综合农业区划提出的农业发展战略方向和措施，县委、县政府和乡镇领导及有关部门在农业决策和生产指导上，注意发挥本县、本地区的资源优势，加强了林业、水电、水果、食用菌生产的开发，使林、牧、副、渔和乡镇企业、多种经营在大农业中的比重逐步上升，农业各部门的内部结构比例也相应得到调整，逐步趋于合理。同时，根据农业分区，实行因地制宜、分类指导，做到扬长避短，发挥地区优势，相应建立了各类农业商品生产基地，促进了全县农业生产的全面发展，取得了较显著的经济、社会、生态效益。
  二、主要研究成果
  1、《屏南县综合农业区划》。是全县农业资源调查和农业区划主要成果及各部门区划成果的综合反映。成果报告9.8万字，绘制资源图、分区图18幅（不包括复制图幅，下同）。本成果获宁德地区农业区划优秀科技成果一等奖和福建省农业区划优秀科技成果三等奖。综合农业区划依据我县山地、水能等资源优势提出的在决不放松粮食生产的前提下，以林业为主攻方向，全面发展茶、果、菌、牧等开发性生产和建立优势农业商品生产基地的基本观点，几年来已被县委、县府领导采纳应用于农业决策，为我县农业结构的合理调整和制订农业发展规划提供了科学依据，对农业生产和农村经济的全面发展起到了一定的促进作用。
  2、部门区划成果。主要有《地质地貌区划》、《农业气候资源分析及农业气候区划》、《农业经济调查报告》、《水资源评价与水利化区划》、《林业区划》、《粮油作物种植区划》、《茶叶资源调查与区划》、《畜牧业区划》、《渔业资源调查与区划》、《农业机械化综合区划》、《乡镇企业区划》、《肥料资源调查及有机肥区划》等13项成果。成果报告共计35.6万字，编绘资源图、区划图92幅。其中，林业区划获宁德地区农业区划优秀科技成果一等奖。
  3、专题调查报告。共23篇计20.1万字。其中，粮油专业2篇、林业专业5篇、茶叶专业5篇、畜牧专业3篇、农机专业3篇、农经专业4篇、地貌专业1篇。
  4、《屏南县农业区划资料汇编》。编入本县有关农业区划工作文件和综合农业区划、部门区划成果报告及部分专题报告。共16分册（本），计57.2万字、162页数据表和24幅图件。1987年排版铅印。整套资料全面系统地展现了我县农业区划阶段性研究成果，为各级领导和各部门搞好农业工作发挥了资料库及参谋作用。
  5、《屏南县农业资源与区划》。依据综合农业区划成果报告，采用1986年农业资源、社会经济新数据综合分析评价缩写而成，1.5万字。被编入《福建农业资源与区划》（县级卷）。
  6、《古田溪流域综合农业布局规划》。为闽江流域综合农业布局规划的分项目。成果报告5.81万字及数据表42页。1987年7月通过省闽江办、省区划办技术鉴定验收。获福建省农业区划优秀科技成果二等奖。
  7、《屏南县坡地资源农业开发利用综合研究》。本课题研究根据地貌类型和坡度大小对全县坡地资源进行型类划分，并依据土地限制性因素和开发利用的适宜性及地形部位等条件对坡地质量进行综合评判、评定质量等级。然后通过图斑量算统计各类型、各等级坡地的面积，同时调查分析各类等坡地的利用情况和开发潜力。在此基础上，提出坡地资源开发利用的方向、重点和总体布局规划，提出重点区域、重点开发项目和基地建设主要项目及综合开发治理的主要措施。成果报告3.5万字，并编绘坡地资源类型图和利用现状图及专题报告。
  8、《屏南县农业综合开发后备资源调查评价研究》。通过对全县“四低”（中低产田、低产园、低产林、低产水面）和“四荒”（荒山、荒地、荒水、荒滩）资源的数量、构成、分布及特点的调查和综合评价，分析其开发潜力，同时根据自然、社会经济条件和农业、农村经济发展状况，提出农业后备资源开发利用的方向、重点、布局设想等规划意见。成果报告（1.5万字），绘制图幅有中低产田类型图、中低产田资源分布图和荒山荒地分布图等。
  三、农业区划工作任重道远
  我县农业区划经过八年来的逐步发展，不但取得了显著的成果，为农业发展作出一定的贡献，建立了一支区划专业队伍，培养、锻炼了一批技术人才，积累了丰富的工作经验。今年二月，国务院批转全国农业区划委员会关于进一步加强农业区划工作报告的通知指出：“人多地少，是我国的基本国情，人增地减，是难以逆转的趋势。随着经济的发展，人口、资源、环境之间的矛盾，将日益尖锐。正确处理这些矛盾，加强资源的调查评价、动态监测、立法和管理，搞好生产力要素的优化配置，将日益迫切。因此，各地区、各部门必须充分认识农业区划的重要性和长期性。”农业区划工作，是一项长期性的、光荣而艰巨的任务，回顾过去，成果显著，展望未来，任重道远。当前，我县农业区划正更加扎实、深入地向前发展。