宁德市图书馆

民国初年，福鼎县设有养济院一所，在城西门外，即今桐城村委会旧址。
  养济院为旧社会慈善事业之一，创办年月，已无从查考，据一些老人回忆，约在民国初年，当时建有平房七间，中为神堂，奉祀郑元和、李亚仙神像，左右各三间，为收容乞丐之所，最多时也只有二个余人，每人发给腰牌一块，凭以证明身份和向县政府领取饷款（瞻养费）。养济院亦名孤老院，四面围墙，围墙内庭院正中一条通道，两边园地种植柑桔等花果和蔬菜，环境颇为整洁，前向门楣大书“养济院”三字，后向为“护我黎庶”四字扁额。
  养济院收养的是丐帮，这些丐帮，因有政府瞻养，就可以较少外出求乞，而对流窜丐帮，可以发号施令，干涉其强讨和偷窃闹事行为。当时丐帮分为四等，在院的为在册食饷丐，另外有些已进香未食饷的为正式丐；未进香的为非正式丐；还有外来的散丐。院内设有正副院长，每年春、夏、秋，冬四季，由院长率领正式丐，到县衙前列队凭腰牌领饷（金额不详），回院自起炉灶，不过集体生活。
  民国初期的院长白奇舟，是个大跛子，略有文化，善于交结讨好富人，颇有名气，有妻盲人洪氏，生一子取名锡鹿，小读私塾，后在杨茂春伞店学艺，制伞骨，二十多岁死亡，遂无后。副院长唐升柴，文盲，早年丧偶，生有二子，长步青先在菜园里一带打短工为生，后入赘霞浦，三十多岁死亡，次步先，也学制伞骨工艺，后到霞浦学制饼，也在三十岁时死于霞浦。院长权力很大，来院进香的丐帮，须经其审查行乞年限及健康状况，核准入册后，举行进香礼，由院长设坛请神，命进香乞丐行三跪九叩礼，礼毕依次捧出糖茶，请院长及已进香丐帮共饮，从此互相间不唤名而称“同年”，如张同年，李同年等。食饷丐死亡出缺时，由院选拔进香丐报县批准递补。除进香丐外都为散丐，须经院长准许，才可夜宿走廊。不管是正式丐、散丐，如被控有在外强讨或扒窃行为，院长可派丐帮抓回究办，在神座前设立法堂，堂边罗列刑具（上过油漆的木棍、大板等），审问后分别作出处理，如正式丐除名，散丐驱逐出境，以至打屁股等。
  城关和近郊所有婚喜筵席，必请老白老唐等光临 ，并款以比较丰盛的酒菜，以镇住散丐，有院长们在场，其他丐帮便不敢苛求，更不敢借故吵闹，所以主人都乐于奉承丐首，免惹麻烦。
  养济院之设，与其说是为了安顿救济孤寡，不如说是有利流丐管理，对治安秩序方面，倒起了较大作用，因为旧社会乞丐很多，上门强讨和顺子牵羊、小偷小摸之事时有发生，有了救济院这些食饷丐首，及时给予惩禁，就不敢为所欲为。另外，因为院里供奉的是郑元和、李亚仙神像，象征着夫妻和合，共苦同甘，县里人遇有夫妻吵架，儿媳不和的也常到这里来烧香许愿，祈求保佑家庭和睦，香火颇盛。
  白、唐两院长死后，县里另派张世文接任至民国中期，张亦死去，养济院机构遂告消亡。