宁德市图书馆

二十世纪二十年代后期的福建政局是在地方武力纷争割据的局面下，如闽南的陈国辉、张雄南，闽西的钟绍葵、卢新铭，闽北的卢兴邦、卢兴荣，闽江下游沿岸的钱玉光，闽东地区则完全为海军陆战队所控制，省政府命令不能越雷池、一步，只局限于福州一隅.由于各地区皆各自巧立名目，横征暴敛，甚至对国家规定的正式赋税，如田赋、关税及各种税捐，均遭任意截留，不予上解。因此，造成整个财政的极端紊乱，尤其金融币制方面，更是五花八门，杂乱不堪。
  当时在福建全境行使的货币，是以硬通货为主，亦称硬币（即指银元），中国银行发行的纸币，也同时在民间行使。辅币，就是毫洋（亦称银角）、铜元两种，初时地方金融状况还算稳定。后来因为各个地区的军阀要进一步向人民榨取膏血，便在各自的势力范围内擅自设立银行，滥发纸币或毫洋之类，如闽南发行的中南银行钞票，面值是壹拾元；在福建境内几乎和中国银行钞票，一样流通，有的地方甚且有过而无不及。海军系统则在福州郊区洪山桥设立铸币厂，大量铸造毫洋（通称12年角），在福州和闽东地区普遍行使；此外，福州商人还利用他们在商业上的雄厚资本做幌子，兢相发行临时性的纸票《即所谓 “台伏” 也叫“白条”）在市场上作为现金流通。此种纸票通常因商业失败而随之倒闭，对群众造成的损失，实难以计算。