第一节 长春市文化局
清代至民国年间（“九•一八”事变前），长春未设专门管理文化艺术事业的机构。茶园、戏院和流动的戏曲班社及民间书曲、鼓吹乐、杂耍艺人均归警察局管辖。社会文化和图书馆（室）划归县民众教育馆。
1931年“九•一八”事变后东北沦陷。1932年3月，公布伪满洲国《政治组织法》，成立了伪满中央统治机构，确定伪国务院民生部掌管文化艺术事务。1937年日本侵略者将伪国务院总务厅情报处扩大，改名为弘报处，并由它控制中国东北地区的文化艺术活动。1941年将伪民生部对文艺、美术、音乐、戏剧等文化行政工作的领导，皆“转归弘报处统一管辖”，直至1945年8月日本国战败投降。
解放战争时期，解放区的文化艺术工作由当地人民政府直接领导。在被国民党政府统治的长春市，因时局动乱，当时的市政府无暇顾及文化艺术工作，未设专门管理机构。地方戏院和民间职业剧团（社），除受国民党警察局偶尔干涉外，基本处于自流状态。1948年10月长春解放，长春特别市政府正式设立管理文化艺术事业的领导机构。
一、沿革
长春市文化局的前身是1948年10月建立的长春特别市政府教育局社教科。教育局局长赵东黎。社教科主管社会教育、职工识字教育、社会文化体育管理等工作。
1950年10月，根据长春市人民政府秘字第3号文件，长春市人民政府教育局改称长春市人民政府文教局。文教局局长周毅华，副局长石方、单德润。编制79人。文教局内设文化科，负责指导和管理全市的文化艺术工作。
1953年5月，长春市人民政府以长府字第22号通知，决定将文化行政机构由文教局内分出单独机构，成立文化局，直属市人民政府领导。由文教局副局长单德润任文化局副局长。文化局内设秘书科（兼管人事）、社会文化科、艺术科、电影科。编制21人。负责管理全市社会文化、电影、艺术、出版及书报发行等事业。
1954年3月，单德润调出。中共长春市委任命市委宣传部文艺处处长杨铸新兼文化局副局长。
1954年5月，文化局增设新闻出版科、人事科。编制26人。
1955年2月，长春市人民政府改称长春市人民委员会。长春市人民政府文化局改称长春市文化局。
1955年3月，文化局艺术科分为文化科和戏剧科。局编制增加到41人。5月，增设音乐工作组。局编制增加到44人。同年，增设创作室，有编剧人员5名，半年后又撤销。
1955年9月，中共长春市委决定，杨铸新为文化局代理局长，主持工作，任命李又罘为副局长。
1956年3月，文化局增设保卫科。局编制增加到45人。
1956年9月，文化局内设机构进行调整。调整后的机构有：秘书科、人事科、计划财务科、保卫科、文化科、电影科、戏剧科。音乐工作组划出后，成立长春市群众艺术馆筹备处。局编制39人。
1958年8月，文化局内设机构再次进行调整，保留秘书科、人事科、文化科、电影科、戏剧科。编制为26人。
1959年2月，杨铸新调离。中共长春市委任命李方曙为局长（未到职）。
1959年6月，中共长春市委任命马识途为局长。
1959年10月，文化局成立接待室，增加对外接待工作人员2名。
1960年9月，文化局内设机构再次进行调整。调整后的机构有：秘书科、人事科、计划财务科、社会文化科、戏剧科、电影网管理科。编制为30人。
1961年6月，中共长春市委任命苏华为副局长。
1961年10月23日，中共长春市委决定，免去李又罘副局长职务。
1963年5月，中共长春市委重新任命李又罘为副局长。7月，文化局内增设有线广播网管理科。局编制为34人。
1964年3月12日，中共长春市委任命杨迪为副局长。同年，文化局增设戏剧创作室，编制15人，实有5人。
1965年6月，中共长春市委决定，原文化局局长马识途停止工作（同年12月被免职）。9月，中共长春市委任命市委宣传部副部长黄仁兼任文化局局长。为加强思想政治工作，经中共长春市委宣传部批准，建立长春市文化局政治部。政治部内设办公室、干部科、组织科、宣传科、监察委员会、武装部、共青团文化局委员会。局编制增加为40人。
1966年5月，撤销有线广播网管理科。局编制为39人。
1966年5月，“文化大革命”开始。在“砸烂文艺黑线”的左倾错误影响下，文化局机关处于瘫痪状态，停止正常工作。
1968年5月，经长春市革命委员会批准，临时成立长春市革命委员会文化局革命领导小组。
1969年3月，文化局归属政治部，称长春市革委会政治部宣传组文化小组。
1970年8月，按长革发文教（70）1号文件，文化与教育合并，成立长春市革命委员会政治部文教局革命领导小组。组长周开廷（军代表），副组长赵青伟、高永康（军代表），成员有于永久、王辉（军代表）、吕芝、张广益。革命领导小组内设办事组、政工组、文化革命组、教育革命组。
1972年4月，按长革发（72）22号文件，决定文化与教育分开，单独成立文化局革命领导小组。组长高永康（军代表），成员有王可（军代表）、杨迪、王辉（军代表）、吕芝、王玉范（军代表）、赵惠。
1973年8月，长春市革命委员会政治部决定，取消文化局革命领导小组，恢复长春市文化局。任命杨迪为局长。这届领导班子组成情况是：
局长：杨迪（1973年8月～1976年10月）
副局长：高永康（军代表，1973年8月～1976年10月）
副局长：王可（军代表，1976年8月调回部队）
副局长：迟凤阁（工宣队，1976年2月～1976年10月）
副局长：吕芝（1973年8月～1976年10月）
副局长：侯树槐（1973年8月～1976年10月）
文化局内设机构有：秘书科、文化科、戏剧科、组织科、宣传科。编制为33人。
1976年10月，粉碎江青反革命集团，特别是1978年12月中共一届三中全会后，文化局的领导成员又进行一次较大的调整。从1976年10月至1980年的变化情况是：
局长：杨迪（1976年10月～1980年5月）
副局长：高永康（军代表，1977年7月调回部队）
副局长：迟凤阁（工宣队，1978年5月调回工厂）
副局长：吕芝（1976年10月～1980年8月）
副局长：才梦绂（1978年12月～1980年8月）
副局长：苏华（1978年1月～1980年8月）
副局长：赵德让（1978年5月～1980年8月）
副局长：刘子扬（1978年5月～1980年5月）
副局长：侯树槐（1976年10月～1980年5月）
1980年5月，杨迪当选为长春市人民政府副市长，主管文教工作。8月，中共长春市委任命才梦绂为局长。这届领导班子的情况是：
局长：才梦绂（1980年8月～1984年12月）
副局长：吕芝（连任，1983年2月调出）
副局长：苏华（连任，1982年12月离休）
副局长：赵德让（连任，1983年2月任顾问）
副局长：侯树槐（连任，1981年12月调出）
副局长：李彦儒（1980年11月～1983年2月）
1983年2月，文化局领导成员再次进行调整。局长才梦绂，中共长春市委任命徐吉征、梁威为副局长，李彦儒连任副局长。文化局内设机构有：秘书科、人事科、计划财务科、艺术科、文化科。
1984年4月，中共长春市委决定，王学文为文化局顾问。9月，文化局党委增设老干部科。
1984年12月，中共长春市委决定，才梦绂为文化局顾问，任命孙超为文化局局长。梁威、李彦儒连任副局长。任命王忠志为副局长。
二、职责
长春市文化局是长春市人民政府管理全市文化事业的职能部门，其主要任务是：
贯彻执行党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于文化工作的各项方针、政策、法规、命令和指示。结合长春市的实际情况，编制全市文化事业的发展规划，起草制定文化工作的计划、条例、规定、制度等，并负责抓好贯彻落实。
遵循党的基本路线，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，和“百花齐放、百家争鸣”的方针，管理全市的文化艺术，以及少儿文艺、图书、文物、电影发行放映、艺术理论研究、戏剧创作工作。管理市属文化艺术单位和文化企业单位，指导全市各级文化行政部门和各级各类文化单位及其业务工作。
按照市委规定的干部管理范围，管理局机关及市直属文化系统的干部和职工。对局机关及直属文化系统干部和职工进行培养教育。
负责文艺团体与长春市有关国内交流演出的审控及管理。根据上级和外事部门安排，处理市的国际文化交流工作。
负责演出、娱乐、音像、书刊、美术、电影、文物、业余艺术培训、对外文化交流等文化市场的有关管理工作，和舞厅、歌舞餐厅、电子游艺厅、台球厅等有关项目的审批与管理。负责民间艺人演出活动的审核及管理。
长春市文化局同榆树、德惠、九台、农安、双阳和长春、宽城、朝阳、二道河子及市郊区等县（市）、区文化局，在业务上有指导责任。
长春市文化局经费来源，主要依靠市人民政府拨款。文化局与所属单位遇有特殊需要，也可向市财政部门单独请求追加经费。
1953年至1988年，长春市文化局经费支出及占全市财政总支出的比例情况，详见下表。
三、隶属机构
1949年至1988年期间，曾隶属长春市文化（文教）局的单位有：
长春市文艺工作团：1948年11月成立，1953年12月改建为长春市话剧团。
长春市京剧团：1949年成立，1956年转为国营，1986年撤销。
长春市文化宫：1951年成立，1953年撤销。
长春市文化馆：1955年成立，1956年8月同音乐工作组合并，成立长春市群众艺术馆筹备处。
长春市河北梆子剧团：1955年成立，1964年撤销。
长春市东北地方戏队：1955年成立，1960年撤销。
长春市歌舞团：1956年成立，1957年与吉林省歌舞团合并；1972年重新组建，1978年又与吉林省歌舞团合并。
朝阳剧场：1957年由电影院改建为剧场，兼演电影。1978年划归吉林省文化局，更名为音乐曲艺厅。
长春市新华书店：1958年9月，新华书店长春支店改为长春市新华书店。将人事、财务移交给市文化局领导。1973年12月22日，划归中共长春市委宣传部领导。1977年5月，隶属关系由市委宣传部划归文化局领导；1984年8月19日，再次划归中共长春市委宣传部领导。
长春市民间艺术团：1960年8月16日成立，1962年撤销。
长春市豫剧团：1961年成立，1962年撤销。
永春剧场：1962年划归共青团长春市委领导，改为少年宫。
大众剧场：1969年划归吉林省京剧团。
长春市小剧场：1969年交新华书店使用。
长春市曲艺团：1958年成立，“文化大革命”中撤销；1981年恢复重建，1985年又撤销。
长春市文化服务综合厂：1979年6月成立，1980年撤销。
长春市文化服务公司：1981年8月成立，1982年撤销。
长春市文化局干部业余文化学校：1950年成立，1958年撤销。
长春市文化艺术学校：1984年10月成立，1987年撤销。
1988年，长春市文化局所属单位有：长春话剧院、长春评剧院、长春市杂技团、长春市电影发行放映公司、长春市演出经理公司、长春市图书馆、长春市少年儿童图书馆、长春市群众艺术馆、长春市朝鲜族群众艺术馆、长春市艺术研究所、长春市戏剧创作室、长春市文化系统幼儿园、文化局招待所、文化局房产管理所、春城剧场、长春游乐宫、长春市文物管理委员会办公室、长春市美术广告公司、长春市文化局建筑公司。
