阿克苏地区图书馆

8月初，家住拜城县二社区的居民艾合买提·马木提开心地对笔者说：“以前我们住的房子盖得不整齐，喝的是压井水，没有厕所，晴天出门一身土，雨天出门一身泥。近年来，政府大力实施棚户区改造工程，把我们棚户区居民的梦想变成了现实，给我们建起了宽敞、明亮的新居，我们非常幸福。”
  艾合买提·马木提是今年参加拜城县棚户区改造的居民之一。2006年至2010年，拜城县地方财政收入由1.07亿元增长到5.72亿元，年均增长41.61％。五年来，拜城县累计投入16亿元用于保障和改善民生，使改革发展的成果最大限度地惠及各族群众。
  有了不断增加的财政收入，拜城县在全疆率先推行新型农村社会养老保险制度，并全面实行了新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度、廉租住房实物补贴制度和租赁补贴制度等。
  今年，拜城县进一步加大了民生建设力度，筛选并敲定为民办155件实事，覆盖教育、就业、医疗、住房保障、城市建设等领域。以解决“零就业家庭”和2009年以前未就业大中专毕业生为重点，制定出台了《拜城县促进以创业带动就业工作实施意见》、《拜城县创业引导型资金管理使用细则》等文件，由县财政每年列支200万元设立创业基金，用于引导、鼓励和扶持创业活动。投入1340万元，建成3个创业孵化基地，为大中专毕业生、下岗人员、残疾人等提供创业孵化平台；投入3595万元，采取开发公益性岗位、鼓励未就业人员创业、自谋职业等办法，解决200年以前历届未就业大中专毕业生的就业问题。
  针对群众“看病难、看病贵”的问题，拜城县结合实际，将新农合门诊统筹比例提高到80％，参合农民最高可享受大病补偿13万元。累计投入4000余万元，对县级医院、乡镇卫生院和村卫生室进行全面改造，构建起覆盖县、乡、村三级的卫生服务网络。同时，大力培养村医，将村医待遇提高至每月500元，目前全县村医发展到218人。
  为保障群众居者有其屋，近年来，拜城县建立廉租房补贴制度，全面推进廉租房、棚户区改造等惠民工程建设，城镇人均住房面积已达到26平方米。2010年，全县发放住房租赁补贴26.6万元，新建城镇廉租房800套，完成棚户区改造385户。今年，拜城县投资3.5亿元用于各类保障性住房建设，目前942套廉租住房、2394套棚户区危旧房改造项目已开工，614套公共租赁住房进展顺利，符合条件并申请的廉租家庭住房保障率均达到100％。
  拜城县还借助浙江省温州市对口支援的优势，投入近500万元完成了城市新的总体规划（2010一2030）编制并获上级部门批准实施；投入近2亿元用于城区道路硬化、体育公园、体育馆、街头节点绿化等硬化、绿化、亮化工程，目前城区基本形成了“300米一个小绿地、500米一个小游园、800米一个小公园”的建设目标，城区绿化覆盖率超过41％，人均拥有公共绿地面积超过10平方米。