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包括朔方、北地、五原、西河诸郡屯田。
  朔方郡屯田
  朔方设有主管屯田的朔方农都尉，这里有屯田。青海出土赵宽碑云：“充国弟（字）子声，为侍中。子君游，为云中太守，子□游都，朔农都尉。”朔方地肥饶，灌溉方便，是西汉在此地最早的屯田点。据刘光华先生考证：屯田人数在万人以上。
  据现有资料有两个屯田点。一是北假屯田点。据《汉书·元帝纪》记载：初元五年（前44年）四月，“诏罢北假田官，盐铁官，常平仓”。北假有管理屯田的“田官”，也有供应“戍田卒”和当地居民所需的铁器和食盐。这里从武帝元狩四年到元帝初五年，共经营了七十余年，有良好的基础，所以到了王莽执政时，又恢复了屯田。“始建国三年（公元年），莽遣尚书大夫赵并使劳北边，还言：‘五原，北假，膏壤殖谷，异时常置田官’。乃以并为田禾将军，发戍卒屯田北假，以助军粮。”③
  另一屯田点是乌兰布和沙漠北部屯田点，位于黄河以西，这里有“引河及川谷以灌田”的便利条件，地处塞外通道口，军事要地，也是最早的屯田点之一。
  北地郡屯田
  北地郡设有主管屯田的上河农都尉。据《水经注》载：“河水又北过北地富平县西。河侧有两山相对，水出其间，即上河峡也。世谓之青山峡。..河水又经典农城东，世谓之胡城，又北经上河城东，世谓之汉城。薛瓒曰：‘上河在西河富平县’，即此也，冯参为典农都尉所治也。”
  “上河峡”即今宁夏之青铜峡，典农城为屯田官所居之城。农都尉、田官所居之上河、典农城均在北地郡黄河以西，为最早屯田点。
  五原郡屯田
  《王莽传》赵并说：“五原，北假，膏壤殖谷，异时常置田官。”田官是专管屯田的基层官吏，故知有屯田。
  另外，考古工作者在内蒙古伊盟发现了 “西河农令”汉印一方（载《文物》977年第5期），证明西河郡亦有屯田。详情待考。