阿克苏地区图书馆

【税收收入】 2010年，地区地方税务局（以下简称地区地税局）完成各项收入402500万元，比上年增长73.86％。其中税收收入373000万元，增长74.64％；自治区一般预算地方税收收入314600万元，增长70.64％。8县1市地方税务局完成一般预算地方税收收入161867万元，增长33.22％；塔里木油田地税局划转石油一般预算地方税收收入152733万元，增加近1.43倍。
  【税收预测分析】 2010年，地区地税局制定《阿克苏地区地税系统税收分析管理办法》，开展组织收入情况“月度之星”评选活动，按月进行税收分析，完善季度税收分析会议制度，加强月度、季度和年度税收预测工作。在下达税收计划前要求各县（市）上报2010年税收预测分析，增强税收科学预测和判断能力，要求税收预测计划增长和实收增长相差不得超过5％，并纳入年终目标管理考核。经过评选活动，组织收入报告质量有所提高。
  【税收征管质量评价体系】 2010年，地区地税局制定《阿克苏地区地方税务局税收执法质量考核实施方案》，规范各县（市）局机构设置，明确岗位工作职责。加强户籍管理，与工商部门建立数据信息交换制度，定期对漏征漏管户开展清查，登记率100％。推行纳税申报提醒服务，在申报期限结束前2日内，电话提醒未申报企业办理纳税申报事项，纳税申报率不断提高，纳税申报企业达到96％以上。通过银行批量划扣等方式，提高个体申报率，个体申报率达到95％以上。制定《个体工商户定期定额征收管理办法》，按行业、分路段制定核定标准，规范核定程序，杜绝人情税、关系税现象。
  【税收征管】 2010年，地区地税局突出税收征管工作重点，加强道路运输税收管理，落实《自治区地方税务局、财政厅、交通厅关于加强道路运输税收征收管理工作的通知》要求，指导各级地税部门与当地财政部门、运管机构加强沟通协作，建立数据信息定期交换制度，推行“先完税后审验”的管理方式，道路运输税收收入比上年增长71.05％。组织开展土地增值税预缴情况专项检查。全年清查62户房地产企业，清查补缴应预征的土地增值税771.98万元。
  【纳税服务】 2010年，地区地税局坚持优化纳税服务与依法加强征管并重，把纳税服务作为一项重要考核指标，纳入征管业务考核范围。推进办税服务厅标准化建设，规范门牌标识、窗口设置和办税流程，推行办税服务标准化作业，完善纳税人电子信息“一户式”存储和查询系统，实行涉税事项统一受理和涉税文书内部统一流转，合并办理税收业务流程中的调查和检查事项，下放审批权限和前移审批事项。改进纳税服务方式，健全以网上办税为主体，上门办税、电话办税等方式为补充的办税体系。利用地税网站、12366服务热线、短信等纳税服务平台，受理纳税咨询、投诉和举报，及时公布最新税收政策和管理措施，解答纳税人的疑问。
  【税源管控】 2010年，地区地税局结合重点税源企业收入、成本、费用、利润等各项指标变动情况，随时监测分析税源变化情况，预测收入形势，有针对性地采取措施加强管理。全年纳入重点税源监控的26户企业所得税户和50户个人所得税应纳税额都有所增长。结合地区重大项目建设突破年工作，指导各县（市）地税部门对本辖区内的重点税源和重大工程建设项目实行定人定期跟踪式管理。将阿克苏地区的重大项目投资与自治区地方税务局直属征收局对接。8县1市地方税务局通过建立健全档案资料，对重点税源和重大工程建设项目实行重点管理、重点监控，保证税收及时入库。全年入库重大工程建设项目税收及附加15950万元。
  【所得税汇算清缴】 2010年，地区地税局将工作重点放在政策宣传、业务辅导、申报审核、中介代理签证四个方面，全年所得税汇算清缴入库收入增幅明显。全年纳入企业所得税会算清缴的企业有825户，比上年增加105户，实际应纳所得税额17019.34万元，入库13526万元，增长49.7％。纳入个人所得税汇算清缴77户，其中个人独资企业35户，个人合伙企业42户，实际应缴纳个人所得税31万元，入库29834万元，增长147.6％。两税合计43360万元，增长105.7％，占阿克苏地区税收收入总量31.5％，对地区税收收入增量贡献率51.4％。
  【“十税一费”收入】 2010年，地区地税系统“十税一费”（城建税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、资源税、车船税、印花税、契税、耕地占用税、烟叶税、教育费附加）收入累计完成223335万元，占总收入404442万元的55.22％，比上年增长85.98％。其中“十税”完成199326万元，增长91.86％。“十税”收入占全年税收收入373324万元的比重为53.39％。其他收入31118万元中，教育费附加累计完成24009万元，增长48.21％。
  【优惠政策落实】 2010年，地区地税局制定《企业所得税优惠备案管理暂行办法》，规范办理优惠备案程序，方便纳税人及时、依法享受优惠。受理2009年度企业所得税减免税申请138户，累计减免企业所得税8096.8万元。其中审批类减免税16户，减免金额1425.7万元；备案类减免税122户，减免金额6671.1万元。办理11152户个人所得税减免申请，减免个人所得税381.8万元。其中审批类减免618户，减免个人所得税76.4万元；备案类减免10534户，减免个人所得税305.4万元。落实自治区人民政府营业税和个人所得税起征点调整政策，每月减免个体工商户税收53万元，发挥了税收减免在促进企业发展、改善民生方面的调节作用。
  【年所得12万元个人所得税自行申报】 2010年，地区地税局制定年所得12万元以上个人所得税自行申报工作实施方案，进行任务分解并实行动态跟踪管理。加强对外宣传和辅导，在报刊、电视、广播等新闻媒介中刊播，向社会告知自行纳税申报范围和意义、申报程序、申报办法、申报内容、不如实申报的法律责任等，营造自觉纳税申报氛围。全年受理年所得12万元以上自行申报纳税人685人，比上年增加239人。申报应纳个人所得税1998万元，增加531万元，入库1979万元，补缴税款19万元。
  【票证管理】 2010年，地区地税局执行税收票证“三级审核”（用票人初审、科所票管员对用票人票证审核、当地局总库票管员复审）制度和作废票证审批制度。联合阿克苏地区公安局下发《关于开展打击整治发票犯罪建立健全协作配合机制实施办法》，在地区范围内统一开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动。定期加强与阿克苏地区公安局经侦大队的协调配合，及时查处涉票违法案件。在打击卖方市场的同时，依法严厉打击买方市场，保持对各类发票违法活动的高压态势。全年地区地方税务系统出动税务执法人员272人次，查处发票违法企业58家，查补税款42.8万元，罚款32万元。
  【税法宣传】 2010年，地区地税局积极开展第十九个税收宣传月活动，采用电视、报纸、发放宣传资料、张贴宣传画、现场咨询、开辟税企电视访谈栏目、召开税企座谈会、约谈会、税法培训班等多种形式，向纳税人进行税法宣传和纳税辅导，增强纳税人的税法意识。税收宣传月活动期间，在阿克苏市区单位悬挂条（横）幅120条，发放税收宣传单15250余份，张贴标语1308条、宣传画1399张，出宣传板报16块。向自治区地方税务局报送税收宣传活动信息20期。在《阿克苏日报》刊登领导署名文章3篇、各类税收宣传月相关文章25篇。在地区电视台开辟税企电视访谈栏目宣传税法知识。
  【税务稽查】 2010年，地区地税局开展税收专项检查，查处税务举报案件，打击和震慑税务违法分子，超额完成稽查查补收入任务。全年共检查44户纳税人（其中受理举报6户），自查156户，查补各项收入7620.59万元；累计入库各项收入7330.52万元，其中入库税款6577.4万元、滞纳金473.5万元、罚款279.56万元，入库率96.19％，完成年度稽查任务的314.6％。
  【税收执法】 2010年，地区地税局按照税收执法检查同税收执法征管质量考核评价体系相结合的要求，在不开展重复检查基础上，有针对性地对文书审批、减免税工作、日常检查工作等开展执法检查，指导监督日常执法检查和执法过错责任追究工作。对2009年下半年税收执法检查结果进行处理，共追究114人次，经济处罚7540元。
  【队伍建设】 2010年，地区地税局把民主集中制建设作为重点，完善党组议事决策机制、局长会议和局务会议决策机制，强化对新进班子成员的民主集中制教育，实现集体领导和个人分工负责相结合。加大教育培训力度，提高队伍整体业务素质。开展不同层次的在职培训，举办征管软件应用、税收分析、税收票证管理、税务稽查、税务礼仪等培训班5期，培训干部322人次。制定教育培训3年规划，明确教育培训的主要目标、基本原则、责任划分等，通过3年培训，达到使征管一线60％以上的干部会看报表、会查账的目标。
  【信访投诉】 2010年，地区地税局制定《阿克苏地区地方税务系统行政效能投诉处理暂行办法》，调查群众来信、来电、来访、上级转办案件及网络举报投诉，及时做出处理。全年发布、报送各类政务动态信息432期、697篇，受理网上咨询180人次，受理电话咨询198人次，接受来人来访咨询156人次。（周建国）