中卫市图书馆

2004年，中卫市成立，这也标志着中卫工商事业翻开了崭新的一页。建市5年来， 中卫市工商局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实履行市场监管和行政执法职能，为实现全市经济的快速健康发展保驾护航，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了积极贡献。市工商局连续3年被市委、市政府评为支持地方经济发展先进集体，多次被自治区工商局评为先进集体， 被国家工商总局评为“红盾护农先进集体”等。2004年初，全市有内资企业1006 户、私营企业733户、个体工商户11511 户。目前，全市有内资企业1069户、私营企业2065户、农民专业合作社136户、集团企业4户、个体工商户23068户，个体工商户、私营企业发展数量均创历史纪录。 2009年，全市工商行政管理机关坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中卫市委、 市政府中心工作，凸显服务和发展的主题， 努力按照国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，不断解放思想，更新观念，开拓创新，进一步提高构建和谐社会和服务经济发展的能力和水平。 ——深入开展消费教育与维权进校园活动。青少年是祖国的未来和希望，是社会主义事业的接班人和未来事业的建设者，关心他们的健康成长，从小培养和教育他们树立正确的消费观念；维护他们的合法权益是新形势下全社会共同肩负的一项重要任务。为了培养广大青少年形成良好的消费观念、消费习惯和消费方式，增强消费维权意识，2008年，中卫市工商局联合市教育局等有关部门在全市中小学全面开展了消费教育与维权进校园活动，全市336所中小学设立了消费教育与维权联络站，工商干部讲授法律法规和消费维权知识课1748场次， 受教育学生达18万人次，2.6万名中小学生参加法律法规和消费维权知识竞赛，4316名学生进商场、市场实地体验增强消费知识，受理学生和家长投诉1714 件，挽回经济损失46.78万元。为进一步推进全市消费教育与维权工作，全面提高青少年综合素质，增强青少年消费维权和自我保护意识，努力使消费教育与维权工作步入制度化、规范化、法制化轨道，将消费教育与维权活动不断引向深入，今年，市工商局协调教育等部门联合开展消费教育与维权活动，对全市工商系统开展消费教育与维权进校园活动进行了进一步安排，努力将消费教育与维权进校园活动融入青少年素质教育工程之中，将消费教育与维权工作纳入中小学校教学计划并列入课堂教学之中，将消费教育与维权工作抓实、抓细、抓好、抓出成效，实现消费教育与维权进校园工作达到100%、建立校园12315维权联络站达100%、中小学生受教育面达100%、投诉解决率达100%的工作目标。 在开展消费教育与维权进校园活动中，一是坚持把加强领导、部门联动贯穿于消费维权进校园的全过程，着力营造良好的社会氛围。主动向市委、市政府汇报工作，加强与教育部门的联系，争取支持配合，将消费维权纳入中小学素质教育重要内容，将部门行为上升为政府行为和社会行为，充分调动各方面的积极性， 共同做好这项工作。层层召开动员会议， 引导各单位充分认识开展消费教育与维权进校园活动的重要意义，使各部门牢固树立了消费教育必须从娃娃抓起的强烈使命感和责任感，全市出现了工商主抓、教育联动、相关部门互动的生动局面。利用报纸、广播、电视等新闻媒体广泛宣传开展消费教育与维权进校园活动的目的、意义和活动内容，动员社会各界积极参与和支持消费维权进校园活动。 二是坚持把完善制度、强化措施贯穿于消费维权进校园全过程，着力推进消费教育与维权活动制度化、规范化。为使消费教育与维权进校园活动有章可循，制定了《消费教育与维权进校园、进课堂工作制度》、《消费教育与维权联络站、联络员管理办法》等 12项制度，做到用制度统一规范活动的形式、内容。为了确保这些制度得到贯彻落实， 市工商局把此项工作列为年终工作绩效考核的重要内容。同时要求各级工商机关加强与教育等有关部门的沟通联系，建立健全协调联系制度，及时解决活动中出现的新情况、新问题，保证了消费教育与维权进校园活动的深入开展。 三是坚持把突出重点、上下互动贯穿于消费维权进校园活动的全过程，着力构筑校园消费维权网络。在教育部门的协调配合下，全市各中小学普遍建立了消费教育与维权联络站，由学校领导担任联络站负责人，工商干部担任联络站指导员。在教育部门和学校教师共同努力下研究编写了《消费维权知识试验教材》，部分学校将《消费维权知识试验教材》纳入学生素质教育课程。工商部门指派具有消费维权工作经验和理论水平的干部到中小学担任维权辅导员，有针对性地开展消费维权进课堂教育宣传活动，坚持到校园现场办公，集中解决学生反映的商品质量、消费欺诈等问题，为学生排忧解难。工商干部还充分利用学校组织的班会、家长会等散发宣传资料，讲解消费维权知识及相关法律法规，鼓励、支持学生家长承担起家庭维权的责任。为加深学生对消费教育与维权知识的理解和掌握，组织学生进入市场或超市实地查看食品的包装标签，增长他们的食品安全知识。为了调动学生积极参与消费教育与维权活动的浓厚兴趣，组织 15所中学参加了消费维权知识竞赛，组织1540名中学生参加了消费维权知识考试，在1所中学开展了消费维权漫画展。 在重大活动期间，工商干部带上图文并茂的展板和宣传资料，进入校园开展宣传活动，在校园宣传橱窗公布消费警示、消费提示。 ——大力实施商标强企富农工程。目前，全市注册商标649件，待审商标557 件，其中中国驰名商标1件，宁夏著名商标7件，地理证明商标1件，新申请商标注册60件。在培育发展商标工作中，通过举办商标知识培训班、座谈会，对企业、农村经纪组织相关人员进行培训，帮助企业认识商标的市场价值，增强其提高商标品牌意识和商标保护意识，引导广大企业、农村经济组织积极申请注册商标。围绕地方优势和特色产业，大力培育发展“农”字号商标，重点引导将中宁枸杞等已有商标做大做强，抓好中卫香山硒砂瓜、中卫禽蛋、海原马铃薯和小茴香等商标的注册工作，进一步提高产品质量和市场知名度，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。突出民族特色、传统特色和地域特色，发展海原县 刺绣、剪纸、编织等传统手工制品、回族牛羊肉及回族食品和旅游服务等商标的培育工作。积极开展商标进企业、进乡村、 进机关和带商标知识下乡、带商标申请回城活动，为商标培育发展做好服务工作，助推商标品牌战略纵深实施。加大商标专用权保护工作力度，严厉打击各种商标侵权行为，营造良好的市场环境，促进经济发展。对农民、涉农企业、农村经济组织提出的商标侵权投诉、举报，及时进行査处，维护商标专有权。通过以上措施，力争2009年全市新申请商标注册不少于200件，计划培育宁夏著名商标10 件，计划申报中国驰名商标1件。 ——大力培育发展农村经济合作组织和农村经纪人。组织干部深入到种植养殖及贩运大户中，宣传有关法律法规知识，确定培育发展对象。开辟绿色通道，免收登记费、工本费，优先受理，优先审核，优先发照，提高经济合作组织和农村经纪人注册登记效率。强化经纪人法律知识培训，全面推行经纪合同示范文本，大力开展了“一对一”帮扶活动，为农村经纪人开通了便捷、高效、全面的信息通道，增强了经纪人的市场反应能力。完善经纪人户口和跟踪服务制度，对经纪人在合同签订、商标注册、法规咨询等方面提供一条龙服务，帮助农村经纪人运用商标战略、品牌优势开拓市场，引导农村经纪人开展特色经纪、 品牌经纪，开展订单业务。经过调查研究，沙坡头区锁定硒砂瓜、大棚蔬菜、禽蛋奶牛等产业，中宁县锁定枸杞、红枣等产业，海原县锁定小茴香、马铃薯等产业，培育发展经纪人。通过完善和落实经纪活农工作长效机制，力争2009 年发展2500户农村经纪组织和经纪人户。同时将培育、发展与规范相结合，实现农村经纪人由注重发展数量到注重发展质量的转变，切实搞活农产品市场流通，推进农村经济的快速发展和农民收入的稳步增加。 ——大力开展红盾护农执法行动。年初，召开了“红盾护农”工作动员大会，对全市“红盾护农”工作进行了动员部署， 各县工商局和直属工商所也召开动员大会进行再动员，层层签订了农资市场监督管理目标责任书，全市共签订农资市场监管目标责任书761份。进一步加大农资市场监管力度，严査假冒伪劣农资坑农害农行为，为农业增产、农民增收保驾护航，全市检査农资经营户1971户次，没收过期农药59袋，没收有机钾肥富万钾36袋，没收过期莲花菜种子6袋，对一农资经营户经销的外包装上有两种生产日期的“速克灵”农药进行了源头追溯，査处案件4起。 积极开展了农资备案、抽检和种子留样备査工作，备案化肥86个品种，现场抽样送检47个品种。对全市9家化肥批发零售企业和2家邮政物流企业销售的17个品种的复合肥料进行了抽检，规范农资监管档案542套。对农资市场经营主体诚信经营制度、索证索票制度、规范使用“一账通”制度、种子留样备査制度、农资经营户信用等级评定、农资消费者维权警示、农资经营商品监督电话、证照公示栏上墙公示等市场长效监管机制落实情况进行检查和指导。 （本版文图均由市工商局提供）