中卫市图书馆

在中卫有这样一个行政村， 连续多年荣获自治区级和国家级双文明建设先进单位称号：1999 年被自治区人民政府命名为宁夏第一个“亿元村”，被中央文明委授予全国创建文明村镇工作“先进集体";2000年被自治区党委授予1998年—2000年度全区农村基层组织建设“先进集体”； 2001年被自治区党委授予建党八十周年“全区先进基层党组织” 称号，被中共中央组织部授予“全国先进基层党组织”称号；2005 年被国家农业部列为全国150个村级财务规范化管理试点单位， 被中央文明委评为“全国文明村镇”。期间，还获得自治区级各类荣誉称号达6项之多。这个行政村就是中卫城区文昌镇的东园村。—个小小的行政村，是如何获得如此之多、之高的荣誉呢？请看来自东园村的报道。近年来，中卫城区文昌镇东园村两委班子在上级党委、政府的正确领导下，以“三个代表” 重要思想和十六大精神为指导， 在物质文明、政治文明、精神文明建设上下功夫，以创建文明为主题，以发展经济为主线，以增加农民收入为目的，以全面提高党员、干部、群众素质为重任，大力发展集体经济和个体私营经济，摸索出了一条具有自身特色的致富之路。发挥党总支核心作用着力提高干部素质没有坚强的领导集体，三大文明建设就是一句空话。东园村充分发挥党总支的战斗堡垒作用，强化组织领导，明确分工职责，将经济建设、精神文明建设、 党建工作任务同步下达，措施同步到位，考核同步进行，奖罚同步兑现，工作同步达标；对重大问题，坚持民主集中制原则，提交支部会议集体研究讨论;严格考核、 奖罚办法，把领导干部的工作业绩与奖惩挂钩，实行激励机制，有效调动了全体干部的积极性，保证了党建工作、精神文明建设和经济建设目标任务的顺利实现和完成。与此同时，东园村十分注重着力提高干部素质，经常组织班子成员学政策、学理论、学科技、 学法律、学市场经济知识，增强班子成员驾驭全村工作和带领群众共同致富的能力，使党总支在群众中的凝聚力和号召力不断提高。发展二三产业壮大集体经济发展是硬道理。东园村党总支始终把经济建设作为一切工作的中心，把壮大集体企业作为经、 济发展的一条重要出路。1999 年，该村成立了中卫东园实业集团公司，并先后投资5800万元创办了东园塑料厂、东华洗毛厂、东园建筑公司、东园水泥预制厂、东园农副产品批发市场、东赢宾馆、 东园建筑建材批发市场、东园房地产开发公司。2004年，集团公司实现收入 4410万元。企业的创办和兴建，壮大了集体经济，也为三大文明建设、减轻农民负担，提供了经济保障。东园村在壮大集体经济的同时,把加快二、三产业发展和促进农民增收作为另一项重要工作来抓，每年从集体经济收入中拿出 50万元资金，鼓励村民大力发展二、三产业，并对个体经营大户、 科技示范户进行资金补助，调动了村民的生产经营积极性。截至目前，全村从事二、三产业人数达到1760余人，占全村劳动力的 82%,个体工商户达到583家，个体私营经济收入达到18381万元，全村80%的农民人均收入来自二、三产业，90%以上的村民落实了致富项目，并带动和吸引外来务工人员1000余人。搞好文明创建提高农民素质东园村按照精神文明重在建设的原则，坚持“两手抓、两手都要硬”，做到三个文明建设齐头并进，促进了各项事业的良性发展。 近年来，东园村积极开展科技兴农活动，通过举办农民技术培训班共培训700余人，散发科普资料1000余份，征订科技书刊38 种52份、光盘30种80张，存书 2500册，树立各类典型大户40 户，树立各类科技示范户17户， 培养技术人员3名；采取走出去， 请进来的方法，经常组织各类大户出去参观，请专家进来作科技报告，选送优秀干部到外省市学习培训；崇尚教育，捐款资助困难学生，培养学生良好的学习风气， 每年被全国大专院校录取的学生达20名以上；由于生活水平的不断提高，群众自发组织了100余人的中老年人秧歌队及50人的舞龙队和20人的篮球队，进一步丰富了全村农民群众的业余文化生活。加强综合治理净化社会环境文明建设成果的取得，离不开社会环境的综合治理。由于东园村位于城乡结合部，人口稠密，外来人口达2100人，人员构成复杂， 也给综合治理带来了诸多困难，但村两委班子不怕困难，经常与公安、计生、土地、司法等部门联手， 从细小环节抓起，每季度对计划生育、户籍管理、辍学儿童、非法占地、黄、毒、赌、邪教、非法宗教活动等进行排查、摸底、整顿，使刑事案件和治安案件得到了有效的遏制。 为了创造安居乐业的环境,该村配备了社区治安员、巡逻员34名。在民主选举、村民自治、综合治理、民事调解、安全文明、计划生育等项工作上,都走在前列。如今，东园村维护集体荣誉的人越来越多了，集体上访的现象没有了，全村形成了打击邪气、弘扬正气、热爱东园的良好风气。发展公益事业造福父老乡亲随着集体经济的不断发展壮大，东园村加大了对全村社会公益事业方面的投资。近年来，该村自筹资金1250万元，拆迁民房 1250间，征地150亩，开通了贯通全村14个组的长4.2公里、宽 32米的4条柏油路（长城东街、 卫谢北路、文萃北路、黄河北路），争取到了沿路两侧40米范围内的开发权;每年从集体经济积累中拿出10万元，用于水利灌溉、桥梁渠闸、机械设备等农业基础设施建设投入；投资200万元，建起了中卫六小办公楼，改善了办学条件;投资40万芫，建设了甲级卫生所，改善了群众的就医环境；投资300多万元，改造了全村低压线路，硬化了环村巷道，美化、绿化、亮化了村庄。抓好帮扶工作真正为民办事集体经济实力壮大了，资本积累增多了，东园村帮贫扶困、为民办实事的力度也加大了。近年来，该村累计投资5845万元，沿长城路两侧开发建设农民小康商住楼共19幢，建筑面积81100平方米，其中为群众返还营业房191 间，以建筑成本价为村民提供住宅楼823套，补助6万元为700 户农户安装了闭路电视，安装程控电话500余部；对全村60岁以上的党员每年给予300元、70岁以上的党员每年给予400元、70 岁以上的村民每年给予200元的生活补助；对贫困户每年给予 300元-500元的生活补助，并优先安排困难户和残疾人上岗就业；村民如遇“白事”，给予500 元的丧葬费，并敬献花圈；对精神病患者，村上派专人护送到医院进行治疗；每逢节日，对全村30 名年老体弱、卧病在床、军烈家属、残疾家庭、老干部、老党员、孤寡老少人员进行探望和慰问;21 名村干部工资全部由村上列支， 不在农民头上摊派；利用3年时间将全村80%以上的平房进行拆除改造，使70%的村民住上宽敞明亮的小康楼，50%的村民拥有营业房。东园村的做法，毋庸置疑代表了新世纪农村的一种新的发展方向。那些奖牌和荣誉是对他们工作的充分肯定和最好褒奖。东园村正在朝着富裕型小康社会阔步迈进。（崔中华/文图）