中卫市图书馆

2005年10月26日，对于中卫市地税局全体职工来说，是个值得记忆的日子。就在这一天，该局被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号。荣誉的取得，凝结了全体职工的辛勤和汗水。在不断积累、不断进步的同时,职工们始终铭记，只有求实创新， 才能争创一流。自2001年以来，中卫地税系统先后多次被自治区地税局和地方党委、政府评为 “先进集体”。市地税系统所辖基层局全部跨入自治区级“文明单位”行列；中宁县地税局荣获全国税务系统“文明单位”称号； 有一名同志被评为全国先进工作者，获得 “五一”劳动奖章；3名同志被评为宁夏“优秀青年卫士”……汗水、泪水交织，换来了今日的欢笑……上下结合构建强有力的组织保障体系申卫市地方税务局下辖中宁县地方税务局和7个派出税务所，委托海原县国税局代管代征地方税收业务。担负着中卫城区、中宁县 2795户企业、6377户个体工商户等地方税征管工作。现有干部职工151人，中共党员84 -人，大专以上学历128人。全体职工紧密团结， 构建了强有力的组织保障体系。组建一套班子。中卫市地税局成立后， 随之就成立了精神文明建设领导小组，组织指导全市地税系统创建活动的开展和各项工作任务的落实。市地税局督察组在督促检査的同时，重点针对行风建设中的着装、挂牌上岗、作息纪律、服务质量等深入基层，明察暗访，强化工作落实和行风监督。从市局到各县、区局都把这项工作纳入重要议事日程，从而保证了文明创建活动的顺利开展。落实四个保障。落实政治保障、思想保障、组织保障和投入保障是中卫市地税局有条不紊地开展工作的关键。先进思想的引导使广大地税干部树立起了 “人人都是创建主体，个个代表地税形象”的意识，形成积极参与单位活动，时时处处注重一言一行的良好习惯。各级领导把创建文明行业摆在工作的重要位置, 纳入地税整体工作，并按照“谁主管、谁负责” 的原则，保证事事有人管，件件有落实。近年来,市地税局每年专门拿出一定的经费用于开展各类精神文明创建活动，表彰系统内涌现出的先进人物和先进事迹。各基层局也从有限的经费中每年拿出一定的资金，为开展创建活动提供财力支持。开展“四项推动”。行政推动，将文明创建纳入各税所、各科室年度考核验收范围，奖勤罚劣；典型推动，以先进典型人物为榜样，努力形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围;宣传推动，广泛深入宣传文明单位创建对地税工作的重要意义；城乡推动，加强队伍形象和文明小区建设，发挥国家级、区级文明单位带动辐射作用。此外，该局还创办了《中卫地税简讯》、 《地税文化专刊》、《先进性教育专刊》、《青春箴言》、《稽査视角》等刊物，以全面反映创建工作的目的、措施、进展动态以及两个文明建设的成效及经验。点面结合形成层次丰富的创建局面中卫市地税局“点上先行出典型，面上突破促整改，点面结合，以点带面”的指导思想， 主要体现在创建部署和创建效果两个方面。创建部署点面结合。该局先后以“政治坚定、征管规范、业务过硬、服务文明、作风优良、纪律严明”和做“热爱税收的奉献者、公正廉洁的执法者、精通业务的进取者、文明高效的服务者”为目标，确定了中宁县地税局为全系统示范点。在全市地税系统广泛开展了一系列群众性文明创建活动。如争创“五好领导班子”，争创“先进党组织”，争当“优秀共产党员”，“七强”党支部创建活动等。在青年团员中开展了争创“青年文明号”、“光彩之星”活动；在妇女职工中开展了争创“巾帼文明示范岗”、“三八红旗手”活动；在全局干部中开展了 “文明税务所（单位）”、 “优秀税务工作者”、“文明家庭”和“征管能手”、“査账能手”、“计算机操作能手”等活动。该局还积极与部队官兵等部门开展联建共建活动，形成了全员参与创建文明的局面。 为推进创建活动向社会延伸，该局积极参加 “捐赠幸福工程，帮助贫困母亲”、“托起希望之星，济困助学”等扶贫帮困献爱心活动，为群众办实事，办好事；建立结对子救助贫困学生10名,募集助学资金2万余元。 市地税局还把加强精神文明建设、公民道德建设、党风建设、地税文化建设融为一体，开展了加强思想道德建设、地税文化建设、党风廉政建设和实现优美环境、优质服务、优良秩序、优化管理的创建活动。这些活动的开展， 使职工们从思想观念上有了新的突破，形成了创建认识和实践同步前进的局面。内外结合营造互促联动的良好氛围中卫市地税局将社会大环境和税收小环境有机地结合起来，较好地贯彻落实了 “内强素质，外树形象”的创建要求。 该局积极制定规划，设计方案， 奠定基础，形成地税文化基本理念。同时以丰富的文化活动提升整体文化品位，创造性地推进地税文化建设。现在广大干部的业余生活被高尚的文化氛围所感染着、熏陶着。通过聘请专家学者举办讲座，开展“我与地税文化”征文、“书法摄影展”、广场文艺系列演出等文化活动，使文化理念渗透到干部工作、生活、学习等各个方面，使文化真正起到教育人、引导人、激励人和约束人的作用。在加强素质建设中，主要突出两个重点。一是以创建 “先进领导班子”为载体，加强各级领导班子建设。对干部的学历教育、业务培训常抓不懈；层层签订党风廉政建设责任书，完善社会监督机制，主动听取社会各界的意见和建议。二是加强税收执法权和行政管理权的监督。加强事前事中的监督制约和事后的检査。通过对税款入库、纳税人分类认定、发票管理使用及稽査处罚等容易发生违反税法、损害国家利益行为的环节进行重点监督和检査，保证对内依法管理和对外依税工作的顺利开展。外树形象，重点从3个方面抓起。首先,抓好机关建设。通过改善办公配备先进的办公设备、推行文明用语、政开、规范来信来访批办和接待制度，提高了效率，同时对有损地税形象的人和事进行严肃处理。近年来，该局每年开展创新税收环境行风评议活动，对全局干部从政治素质、服务质量、执法责任、完成任务、作风纪律、廉洁自律等6个方面广泛进行了民主评议。定期开展 “找差距，树正气，转行风”整顿活动，使全局上下形成了 “内强素质正税风，外树形象创一流”的良好风气，锻造出干部职工们“召之即来，来之能战，战之能胜”的过硬作风。在全面推进党风廉政建设方面，该局始终把党风廉政建设工作与税收工作一起安排、一起管理、一起检査，做到了眼前有榜样，耳边警钟响。经过评议考核，两年来，纳税人对该局满意率均在98%以上。在2004年全区民主评议行风测评排序中，中卫市地税局名列全市 12个窗口行业之三。.其次，抓好文明服务。市地税局始终把文明服务作为两个文明建设的落脚点，以群众是否满意作为检验工作的唯一标准，围绕“依法治税、文明治税”的思路，使文明服务更贴近税收工作.更贴近群众需要。在文明服务中，市地税局以“八个是否”为标准，规范并简化了税务登记、纳税申报、发票领购、减免税审批等 15项办税程序；建立优质服务考评体系和考核标准,以“工作效率在我这里得到提高，工作问题在我这里得到解决，纳税人在我这里得到满意，单位形象在我这里增辉”为标准，开一了 “三爱一树立"、“三优一满意”、"最佳税服务厅”等一系列优质文明服务活动。坚首问责任制、限时服务制、延时服务制、承诺务制等一系列服务制度，在征收厅为纳税人供老花镜、茶水、雨伞等，有力地提升了新时地税人的新形象。再次，牢固树立科学的税收经济观。正确处理税收收入、经济发展和社会稳定三者间的关系，在大力组织收入的基础上，切实打好经济服务这张牌。该局认真宣传和落实好各项税收优惠政策，对西部大开发和下岗职工再就业等税收优惠政策切实做到上门服务，4年共计减免各项税费2500余万元。利用税务人员熟悉经济税收政策、懂经济核算管理、各种信息灵通的优势，协助政府加大招商引资力度，为企业横向联系牵扯线搭桥，积极涵养培植税源。该局还把税收宣传作为服务地方经济的一项重要内容，长抓不懈。通过举办各类税收知识培训、知识竞赛、知识辩论赛、在社区建立税法宣传联系点等形式，赢得了社会各界对税收工作的关心、理解和支持。虚实结合实现争先创优形式不断飞跃中卫市地税局因地制宜，不断丰富创建活动的内容与形式。在具体组织实施中，该局把全系统作为创建的整体，选准突破口，狠抓点上的创建成效,形成面上百花齐放、相映成趣、 整体推进的喜人景象。税收收入持续稳定增长。收好税是税务部门的主要任务，完成税收任务是义不容辞的神圣职责。对此，中卫市地税局认真分析经济形势，及时召开各类会议，结合文明创建促税增收，使该局收入稳定增长。收入任务从1994年的1887万元增加到2005年19090万元，平均每年以24.5%的速度增长。征管改革稳步推进。该局“以申报纳税和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管信息化模式日臻完善，税务登记率、纳税申报率、征期税款入库率、滞纳金加收率等征管“七率”考核指标分别达到 97%、98%、98%、100%。税法宣传深入人心。“人人知税法，户户晓税收，城乡明税情”的氛围逐步形成，依法治税稳步推进，税务稽査作用日益凸显。“选案、 稽査、审理、执行”的稽査工作运行新机制，加大了日常检査和专项稽査査处力度。在打击偷逃骗税增加收入方面发挥了尖刀作用，4年共计査补各类税款600余万元。塞上春潮齐涌动，万众一心奔未来。面对新中卫、新征程、新机遇，中卫市地税局将上下一心，振奋精神，不断提高精神文明创建活动的质量和水平；与时俱进，开拓创新， 不断提升税收管理水平，以崭新的精神风貌和优异的工作成绩，谱写地税事业的新篇章。 中卫地税精神 艰苦创业 爱岗敬业 团结拼搏 务实创新 廉洁奉公 争创一流