中卫市图书馆

“一份权为民所用的人文情怀，一种保一方社会和谐的责任感，促使我们在诉前大量调解，化解社会纠纷和群众恩怨。”沙坡头区人民法院有关负责人开门见山地说。截至目前，沙坡头区人民法院立案调解合议庭收到各类民商事案件267件，调结267件，当庭执行68件，执行标的72万元；审结刑事附带民事诉讼案件22件，调结22件，调解率达91%，当庭兑现赔偿款75万余元，自治区高级人民法院充分肯定了该院工作，授予该院调解工作先进集体荣誉称号。
  在学习实践科学发展观活动和人民法官为人民主题年活动中，沙坡头区人民法院领导班子认识到，构建和谐社会，贯彻落实到法院工作中，就是要尽量运用和缓手段化解社会矛盾，最大限度避免当事人诉讼之苦。在实际工作中，沙坡头区人民法院将立案庭扩充为立案调解庭，对一些案情简单的，主动征求当事人意见，组织调解；对一些意见分歧不大、矛盾不太尖锐的案件，掌握当事人的心态，尽量促使双方当面和解，避免案件进入审判程序。
  “法院主持调解时，一般都会征求双方意见。其实，许多当事人是因为怨气难解，或者是不了解法律，不能清楚认识自身的权利、义务才到法院诉讼的。因此，我们主张让法官与当事人对话、互动，让他们以平和的心态对待争议。”立案调解庭有关负责人说。
  “调解优先”理念在沙坡头区人民法院全面铺开后，和谐、理性地解决纠纷在法院各个阶段运用，成为化解社会矛盾、平息利益纷争的主要手段。
  沙坡头区人民法院以法庭为依托，设立了多个巡回调解法庭，配备了专门的巡回审理车，由基层法官和当地调解组织配合，实行田间调解、炕头调解、假日调解，有效化解了矛盾纠纷。对进入审判程序的案件，沙坡头区人民法院在开庭前，要求法官通过阐明法律关系，分析利弊，让当事人权衡得失，促使其达成调解。在审理刑事附带民事诉讼案件时，法官在向双方解释刑事附带民事赔偿的法律规定时，说服被告人积极筹款赔偿；引导被害人把握好民事赔偿与刑事处罚的关系，彻底化解双方积怨。
  沙坡头区人民法院负责人说：“法院要求法官在调解中要有‘四心’，要运用好‘三情’。‘四心’即说服当事人要‘耐心’，观察矛盾要‘细心’，为当事人排忧解难要‘耐心’，居中评判是非要‘公心’；‘三情’指要利用好‘亲情、友情和感情’开展调解。”
  在调解工作中，沙坡头区人民法院还要求法官要讲究调解艺术和方式：调解前，法官充分运用语言技巧营造宽松的氛围，让双方自由陈述，由浅入深地推进调解进程。调解时，要善于抓住时机，因势利导，把握双方心理脉络和心理底线。坚持依法调解，平衡双方当事人的利益，避免帮一方损一方，同时还要公开透明。
  在实际工作中，沙坡头区人民法院还构建全方位大调解工作格局，实行诉调对接、多调联动，互相配合，使调解工作步入良性循环。该院将指导人民调解工作的具体任务落实到4个基层法庭，指导基层调委会积极将群众纠纷化解在萌芽状态；协同司法部门整合资源，选拔数百名从事多年调解工作、有一定经验的镇（村）干部调解本乡（镇）、本村发生的矛盾。
  调解是更高水平的审判，调解是更高艺术的司法，调解是案结事了的最好方式，调解是社会和谐的助推器……沙坡头区人民法院干警怀着对法律负责、对群众负责的赤子之心，公正司法、为民司法，将调解工作深入下去，促进了社会和谐。