地方招商引资奖励政策亟需规范

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内容出处: 《中卫日报》 报纸
唯一号: 310520020230005365
颗粒名称: 地方招商引资奖励政策亟需规范
分类号: G210
摘要: 招商引资事关地方经济发展和民生改善,相关政策设计必须科学、合理,要规范招商引资的利益回报和激励机制,决不能“拍脑袋”决策,过于功利和短视。
关键词: 奖励 政策 规范

内容

10月26日,河北省邢台市中级人民法院开庭审理了一起被称为“最牛政府奖金”的民告官案件。原告韩杰起诉邢台市政府不兑现其承诺的1650万元招商引资奖金。(10月30日《中国青年报》)
  韩杰索要1650万元奖金,依据的是该县出台的招商引资奖励文件:“引荐内外商在我市直接投资的,可按外方投资额的1%-2.5%提取奖金。”韩杰引荐的客商一、二期已经投资16.5亿元,按1%提取的话,项目引荐人的奖金额达1650万元。而当地政府不给奖励的原因是:文件中规定“可”给予奖励,并不是“应当”之类的强制要求。
  这笔奖金该不该给,在双方有很大争议的情况下,只能由法院来公正裁决。但值得思考的恐怕不在于要不要给予奖励,而是地方招商奖励政策该不该规范。近年来,为了吸引投资发展经济,不少地方都出台了招商引资奖励规定,林林总总、名目不一。一些地方为了“争抢”投资,不惜违反国家土地、财税、环保等政策,甚至出现投资零地价的情况,有时奖励企业的补贴远超出了企业交纳哟费用。
  这些招商引资奖励政策制定大多很随意,产生很多问题。有时地方领导一个意见,就能出台一个奖励政策。招商引资政策不规范,问题文件不断,自然就容易引发矛盾纠纷。今年6月,安徽省霍邱县政府决定出资6亿元奖励一家民营企业,而当地2008年财政收入也才7.05亿元,不仅是否奖励得起成了问题,政府“招商”更异化成了财政“买商”,必然损害地方的长远利益。
  很多地方因为政策不规范,使政府官员成了招商引资奖励最大利益获得者,做好招商引资工作原本是官员本职要求,为何还要领取奖励呢?即便奖励,标准又该如何确定呢?即便地方招商引资很迫切,也不能“烧高香”、“乱许愿”。招商引资奖励不规范还引发地方之间的恶性竞争,一些地方为了争抢客商投资,往往互相攀比,你奖励多少,我奖励比你多,造成招商引资奖励数字不断刷新。很多地方把主要财力和精力放在招商引资奖励上,反而忽视了招商引资整体政策环境的优化。
  招商引资事关地方经济发展和民生改善,相关政策设计必须科学、合理,要规范招商引资的利益回报和激励机制,决不能“拍脑袋”决策,过于功利和短视。否则,类似“最牛政府奖金”的民告官案件仍将继续上演。

知识出处

中卫日报

《中卫日报》

出版者:中卫日报社

出版地:中卫市

《中卫日报》由中共中卫市委主办,是中共中卫市委机关报,于2005年4月28日创刊,国内统一刊号:CN64—0018。

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