中卫市图书馆

编者按：市长信箱作为中卫市政府联系群众的纽带，作为群众反映呼声的“绿色通道”，自2007年7月开通以来，从未中断过。医疗救助、交通安全、供暖排水、补偿款发放、教育卫生、环境污染等等关系民生的小事一件件在这里汇聚，一个个在这里解决。市长信箱真正成为中卫市强力提高政务效率、提高政府服务能力、推进服务型政府建设的窗口。本报特将2009年7月份市长信箱办理情况进行集中摘登，敬请关注。
  来信人：沙坡头区柔远镇冯庄村11组村民冯静茹
  来信内容：反映家庭生活困难，无力为其父亲看病治疗，寻求帮助。
  办结答复：经调查：冯静茹，女，沙坡头区柔远镇冯庄村11组村民，就读于沙坡头区镇罗中学。2009年9月，冯静茹的父母驾驶农用三轮车往农田运粪，不幸发生车祸，其母当场死亡，其父冯学新受重伤，住院治疗后现在家靠药物治疗。冯静茹有一位70多岁的奶奶，已享受农村低保。冯静茹的哥哥原在山东上学，因家庭变故而辍学打工。
  2009年3月，冯静茹向市长信箱反映其家庭生活困难，根据《中卫市城乡困难群众特重大病医疗救助实施办法》之规定，交通事故不属于大病医疗救助范围，市民政局未能将冯静茹的父亲冯学新纳入大病医疗救助范围。但考虑到冯静茹家的实际困难，市民政局给予其家庭500元的临时救助，并决定从2009年6月起将冯学新纳入农村低保。同时，根据《沙坡头区农村特困户医疗救助实施细则》的相关规定，冯学新2009年6月份以后发生的住院治疗费用，经新农合报销后，可向市民政局申请医疗救助。
  中卫市民政局
  二〇〇九年七月三日
  来信人：西郊林场职工万玉秀
  来信内容：反映2004年因修建中央大道占去其5.5亩承包地。其中，有3.5亩承包地种植的7年之久的柳树苗木未得到补偿，给其造成了经济损失。
  办结答复：经调查，万玉秀于1998年在其部分承包地里种植了樟河柳苗木。2004年因城市道路建设需征占西郊林场的土地，万玉秀的苗木地在征占范围之内。市国土资源局、市监察局、市财政局、市审计局和市西郊林场共同对万玉秀承包地地上附着物进行了调查核实，确认万玉秀苗木地为1.276亩，有樟河柳苗木13946株。市国土资源局在市监察局、市财政局、市审计局的鉴证下同市西郊林场签订了《城市道路建设地面附着物拆迁补偿协议》，并按照中卫市国土资源局《关于城市道路建设征地及地面附着物补偿标准的意见》中苗圃杂树每亩1800元的补偿标准，给万玉秀发放补偿款共计3576.80元。万玉秀对该补偿标准不接受，没有领取补偿款，也未能及时将其苗木妥善处理。2004年9月市交通局施工时，将万玉秀的苗木推毁。2007年8月，万玉秀因对市国土资源局的补偿不满将市西郊林场告上法庭，诉求金额541183元。市中级人民法院受理判决后，万玉秀不服向自治区高级人民法院提起上诉。自治区高级人民法院于2008年3月4日审理发回市中级人民法院重审，万玉秀同时追加市交通局为被告。2008年7月7日经市中级人民法院审理判决，市西郊林场赔偿万玉秀苗木损失45000元。万玉秀不服再次向自治区高级人民法院提起上诉。自治区高级人民法院于2009年4月终审判决市西郊林场向万玉秀支付苗木补偿款3576.8元，并承担苗木赔偿款69730元，市交通局对69730元的苗木款承担连带赔偿责任。目前，西郊林场正在与市交通局协商，争取尽快筹措资金赔付于万玉秀。
  中卫市农牧局
  二〇〇九年七月三日
  来电人：沙坡头区宣和镇羚羊村村民郭建全
  来电内容：反映2008年农房改造补助款未发。
  办结答复：经调查，郭建全反映的情况不属实。郭建全本人于今年翻建新房，并非2008年建房。2009年建房补助款需待下半年上级部门验收合格、补助资金划拨到位后方可向农户发放。
  沙坡头区宣和镇人民政府
  二〇〇九年七月三日
  来信人：沙坡头区柔远镇渡口村个体养殖户李军、东园镇黑山村个体养殖户朱明胜、滨河镇西关村养殖户等32人
  来信内容：要求发放奶牛补助。
  政策答复：经调查，李军等奶牛养殖户对奶牛补助政策理解有误，不存在奶牛补助一说。2008年9月 “三鹿奶粉”事件发生后，全国奶产业遭遇重创，奶价下跌，销路不畅。为了积极有效应对奶产业面临的危机，2009年元月，自治区人民政府下发了《促进奶业持续健康发展的通知》，要求从乳品加工业收购原料奶补贴、奶牛规模化养殖小区建设、奶站标准化建设、疾病防控等12个方面加大对奶业的扶持力度，重振奶产业。3月份，自治区财政厅和农牧厅以2008年市统计局核定的奶牛存栏数按每头80元标准为依据下发了《关于下达2009年奶业发展扶持资金计划及预算指标的通知》，下达中卫市奶产业扶持资金104万元，其中沙坡头区奶产业扶持资金42.6万元，主要用于：硬化奶站周围环境1万平方米，补助资金20万元；对奶牛养殖园区（场）饲养的奶牛逐个登记，建档立卡，加强管理，做好饲料和兽药等生产投入品的使用监管，建立规范的养殖档案及加强奶农饲养管理技术培训服务7万元；奶牛疫病防控，建立奶牛免疫档案，强化对结核病、布氏杆菌病等传染病的监测和防控3.6万元；挤奶站购置鲜奶无抗监测设备补助7万元；黄河乳品企业稳定原料奶收购补贴5万元。
  按照《通知》要求，资金使用必须用于落实自治区《关于促进奶业持续健康发展的通知》中确定的12条扶持措施，各市、县可根据实际情况灵活掌握。我市资金使用一是按照先保生产、确保生鲜奶质量安全的原则，将自治区下达的扶持资金优先用于奶站标准化建设、监测设备、“两病”监测、奶牛建档立卡、饲料和投入品档案管理、乳品加工企业原奶收购补助。二是通过多种渠道争取项目资金，主要用于奶站、生鲜乳及投入品标准化建设。因此，李军等32名养殖户要求发放奶牛补助不符合政策要求。
  中卫市农牧局
  二〇〇九年七月三日
  来电人：市民张旭
  来电内容：反映市区南环路交通混乱。
  办结答复：经调查，张旭反映的情况属实。因南环路两侧人行道经常有机动车辆乱停现象发生，导致行人和非机动车辆通行困难。目前，市公安局交警支队派巡逻车辆加强了对该路段的巡逻，加大了机动车辆乱停乱放管理力度，并协调城建、市政部门联合对机动车道两侧路面停车情况进行治理。
  中卫市公安局
  二〇〇九年七月六日
  来信人：中宁县舟塔乡舟塔村村民雍占林
  来信内容：反映2008年中宁县恒达建设有限公司承建中宁县西二环路工程时对其造成了经济损失，当时承诺事后给予赔偿，但至今未给予处理。
  办结答复：经调查，雍占林反映的情况不属实。因中宁县西二环路建设对雍占林的鸡舍造成了一定的经济损失，2008年7月10日，中宁县建设与环境保护局与雍占林签订了协议，由中宁县建设与环境保护局赔偿雍占林经济损失1万元，雍占林不再挡工。2008年11月26日，雍占林再次要求赔偿，中宁县建设与环境保护局与雍占林相互协商并签订最终协议，由中宁县建设与环境保护局一次性赔偿雍占林经济损失2万元（已付1万元），雍占林不再提出其他任何要求。当时，雍占林表示无异议，并在协议书上签字。目前，中宁县建设与环境保护局已将赔偿资金全部兑付于雍占林。2009年7月15日，市政府法律顾问现场鉴定双方签订的协议，确认该协议有效，具有法律效力。
  中宁县人民政府
  二〇〇九年七月六日
  来电人：沙坡头区永康镇北滩村村民李天贵
  来电内容：反映滨河南路施工时将排水设施堵塞。
  办结答复：经调查，李天贵反映的情况属实。永康镇北滩村有一过水路面，滨河南路建设设计方案影响永康镇北滩村53户176亩土地的排水问题，经永康镇人民政府和市交通局实地勘察并协商，由市交通局更改设计方案，在原过水路面设置排水涵管，解决群众排水难的问题。
  沙坡头区永康镇人民政府
  二〇〇九年七月六日
  来电人：市民陆应福
  来电内容：反映沙坡头区柔远镇砖塔村村民陆应银家磨豆腐养猪，污染环境。
  办结答复：经调查，陆应银的豆腐作坊生产时产生少量废水被排入紧靠自家养猪场旁边的一废水坑内，由于废水坑距离周围住户较近，产生恶臭气体影响了周围住户的正常生活环境。市环境保护局环境监察人员已要求陆应银当场对坑内的废水进行了输运清理，要求陆应银对废水坑进行封闭。之后，市环境保护局环境监察人员到现场检查，确认陆应银已按要求将此废水坑进行了封闭。
  中卫市环境保护局
  二〇〇九年七月十四日
  来信人：沙坡头区常乐镇枣林村村民林天海
  来信内容：要求解决其林场的农业补贴。
  办结答复：经调查，根据国家相关规定，农业补贴的补贴范围主要是指在基本农田中种植农作物的承包地、耕地、果园和集体林场、集体果园等；农业补贴的补贴面积是以2006年底沙坡头区常乐镇财政所调查上报的以缴纳农业税面积的耕地数据为基础，以后的增减仅为内部小范围政策性调整。林天海目前经营的小林场是自己开发的荒山荒地，没有纳入过去上缴农业税的耕地之内，同时，因种植的是林木，不是农作物，不在调整范围之内。沙坡头区常乐镇人民政府暂时无法解决其林场的农业补贴，只能待有相关政策后予以解决。
  沙坡头区常乐镇人民政府
  二〇〇九年七月十五日
  来信人：沙坡头区文昌镇东关村住户鞠红文等人
  来信内容：反映小区内经常有大中型工程车随便进入，影响住户正常生活。
  办结答复：经调查，鞠红文反映的情况属实。东关村住户大多是本村拆迁户，许多失地村民从事商贸流通和建筑材料拉运工作，该村现有农用机动车20辆，为方便群众生活，小区物业曾将过去分散停放的机动车集中在小区1号、2号楼前空地处停放，致使车辆停放时机器轰鸣影响居民休息。目前，经东关村物业管理委员会多方调查走访，决定从2009年7月15日起禁止机动车辆进入小区停放，将小区1号、2号楼前空地恢复绿地。同时，由东关村委会引导车主在1号楼前购买车库，积极协助解决居民停车问题。
  沙坡头区文昌镇人民政府
  二〇〇九年七月十五日
  来信人：市区向阳小区6号楼3单元1楼住户王学礼
  来信内容：反映2007年交了天然气入网费，但至今未能通气。
  办结答复：经调查，向阳小区共有住户740户，2008年1月经深中天然气公司上门宣传，有38户居民与其签订了天然气入户安装合同，合同承诺2008年6月30日通气。但由于签订合同住户只有该小区总户数的5.1%，根据深中天然气公司总部规定签约户数不足30%暂缓施工的要求，深中天然气公司考虑到入户安装成本及管道铺设等因素，因而未按合同规定时间予以通气，造成住户意见较大并多次反映要求该公司兑现合同。
  为了解决王学礼所反映问题，深中天然气公司于2009年1月12日与之重新签订了入户安装合同，顺延了通气时间，并酌情赔偿了未按时通气造成的损失200元，同时承诺通气后送气100立方米。2009年7月15日，王学礼提出将原交入户安装费转到新花园小区的住房，随之又重新签订变更了合同，待新花园签约户数达到30%后，即可施工通气。
  中卫市发展和改革委员会
  二〇〇九年七月十五日
  来信人：沙坡头区永康中学初一学生家长
  来信内容：要求永康学区对学生进行数学、语文、英语统测，促进教学质量。
  办结答复：经调查，根据国家教委《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示》第七条“改革考试办法，严格控制考试的科目与次数，学生的学习成绩应以平时考查为主。考试要依据教学大纲的要求，着重考察基础知识和基本能力，要把考试权交给学校（农村小学亦可由学区中心小学负责）。除初中毕业年级的毕业考试外，废止其他年级任何形式的统一考试。”之规定，沙坡头区永康学区除认真组织市教育局安排的三年级语文、四年级数学、五年级和七年级英语、八年级物理这些科目的质量测查外，又组织了一年级语文、二年级数学、六年级语文和数学的质量测查，剩余科目的考试由各学校组织，这既符合国家教委的指示精神，又达到了质量测查的目的，不存在教学质量受影响的问题。
  中卫市教育局
  二〇〇九年七月十六日
  来电人：沙坡头区东园镇瑞应村村民王正玉
  来电内容：反映桥板路坍塌，影响农房改造。
  办结答复：经调查，王正玉反映的情况属实。沙坡头区东园镇人民政府已与市水务局进行了协商，由市水务局向东园镇瑞应村提供3块新桥板，瑞应村负责进行修复，7月26日该坍塌桥面已修复完毕。
  沙坡头区东园镇人民政府
  二〇〇九年七月二十八日
  来电人：市民刘铁强
  来电内容：反映沙坡头区东园镇金沙村有一座桥断裂，车辆无法通行。
  办结答复：经调查，刘铁强反映的情况属实。2009年4月，市绿丰公司疏通排水沟时毁坏了金沙村4组中沟路旁边的一座桥板，当时没有及时修复。目前，沙坡头区东园镇已与市绿丰公司协商，待10月份停水后，由市绿丰公司负责将毁坏桥面进行修复。
  沙坡头区东园镇人民政府
  二〇〇九年七月二十八日
  来电人：沙坡头区东园镇冯桥村村民乔学保
  来电内容：反映水稻灌溉困难。
  办结答复：经调查，乔学保反映的情况属实。沙坡头区东园镇冯桥村、北湖村和美利村的农田灌溉是由东镇渠供水，由于近期黄河水位低，东镇渠支渠下游断水，造成农户灌溉困难。经沙坡头区东园镇与市水务局河北水管所联系，于7月17日在赵范渠架设了两台水泵昼夜对东镇渠进行补水，7月20日晚解决了冯桥村、北湖村和美利村水稻灌溉问题。
  沙坡头区东园镇人民政府
  二〇〇九年七月二十八日
  来电人：沙坡头区东园镇金沙村1组村民罗玉贵
  来电内容：反映水稻被淹，至今无人处理。
  办结答复：经调查，罗玉贵家水稻田西边有一排水沟，2008年农田水利建设时，金沙村没有对此排水沟进行深挖清淤，致使今年无法排水。目前，因该排水沟中水满无法清淤，沙坡头区东园镇决定今年农田水利建设时，由金沙村委会组织挖机进行彻底深挖清淤，解决罗玉贵家水稻田被淹一事。
  沙坡头区东园镇人民政府
  二〇〇九年七月二十八日