中卫市图书馆

一、以人为本，建立老年人享受津贴机制。一是建立高龄老人津贴制度。使沙坡头区1478名80岁以上的农村老人和城市低收入老人全部享受高龄老人生活津贴。二是建立农村老年人养老补贴制度。在全区率先发放农村老年人养老补贴，使沙坡头区3.16万农村老年人每人每月享受到了20元的养老补贴。两种津贴制度的实施，健全了养老保障服务体系。
  二、完善制度，建立老年人大病救助机制。一是建立代交新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险个人缴费制度。对13772名参加新型农村合作医疗保险和参加城镇居民基本医疗保险的城乡低保老年人、农村五保户，市民政局代交个人缴费部分，农村低保老年人、五保户每人每年20元，城市低保老年人、“三无”老人每人每年200元。二是建立门诊医疗救助和住院治疗救助制度。对享受城乡低保的老年人，每人每年给予100元的门诊医疗救助，同时给予住院治疗救助，具体标准为：住院总费用在2000元以下的，新农合报销后，剩余部分全额救助；住院总费用在3万元以下的，市民政局救助80%；特重大病患者的住院医疗费用，按以下标准救助：一年内住院自付费用在30000元至50000元的，按70%给予救助；在50001元至100000元的，按80%给予救助；在100000元以上的，按90%给予救助：一年只救助一次。为了深入地宣传这一惠民政策，赢得社会各界支持，市政府将每年3月31日定为“中卫市特重大疾病救助活动宣传日”，救助制度实施一年多来，已集中向城乡困难群众发放救助金4次，共有158名贫困老年人领取了救助基金，救助总额187万元。
  三、创新途径，建立老年人免费享受公共服务待遇机制。今年市政府将“老年人免费享受公共服务待遇”确定为我市沙坡头区为民办的十五件实事之一，制订了《沙坡头区老年人免费享受公共服务待遇实施方案》，方案涉及到22个部门、12个乡（镇），从高龄津贴、养老补贴、医疗卫生、旅游景点、市内公交、体育活动场所、城市公厕、法律援助、城乡低保、减免农村老年人义务工等16项内容对老年人给予优惠待遇。
  四、为老服务，建立居家、社会、五保供养一体化的养老机制。一是建设综合社会福利院，2007年市政府划拨土地120亩，新建一所综合社会福利院，主要包括老年活动中心、老年公寓、社会福利院、农村敬老院、军休所等，总建筑面积26300平方米，总投资6800万元，设有床位650张，并附设餐厅休闲娱乐会所、医疗诊所、各类老年活动场所等。二是改扩建农村敬老院。多方筹集资金260万元，改扩建了沙坡头区河南、河北二所中心农村敬老院和宣和镇、蒿川乡两所镇（乡）敬老院，使沙坡头区农村集中供养的192名五保老人的居住和生活环境得到了改善。三是实施危窑危房改造项目。2008年、2009年已将1650户享受农村低保的贫困老年入纳入危窑危房改造工程，占两年改造项目总数2300户的72%。四是开展居家养老服务试点工作。通过建设社区居家养老服务站，帮助解决了社区内老年人日常生活中的困难。五是继续开展《家庭赡养协议书》的签订工作，巩固家庭养老功能。仅今年我市沙坡头区签订《家庭赡养协议书》4万份，计划在10月份之前签订率达到95%。通过以上项目的实施基本形成以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，以为老年人提供日常生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐为主要内容，以上门服务为主要形式，引入专业化服务、标准化管理的养老服务体系，让更多的老年人享受到了发展成果，感受到了党的关怀和政府的温暖。