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据新华社银川10月13日电 宁夏回族自治区政府日前作出决定，除非有特殊事由，各级行政机关负责人应当亲自出庭应诉涉及本机关的行政诉讼案件。
  近日，宁夏回族自治区高级人民法院抽取100件行政诉讼案件调查发现，各级行政机关的负责人亲自出席法庭参加诉讼活动的比率为零。
  宁夏回族自治区高级人民法院副院长马文庆说，虽然法律没有规定行政机关负责人必须出庭应诉，但一些案件表明，只派律师出庭参加诉讼常常导致当事人不满，从而失去协调解决、和谐结案的时机，行政机关负责人普遍不出庭应诉的问题应当引起重视。
  宁夏回族自治区政府副主席齐同生在12日召开的宁夏行政执法情况通报会上说，行政机关负责人出庭应诉有利于营造“官民互信”的氛围，达到双方以诚相待、案结事了的效果。今后，法院开庭审理“民告官”案件时，行政机关的负责人应当代表本机关出庭应诉。确因特殊事由不能亲自出庭的，负责人要委托本机关法制部门的负责人或其他负责人参加诉讼活动。