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公安工作科学发展，民安工程创新实践永无止境。今年以来，中宁县公安局严格按照“严密措施保稳定、打防结合厚基础，改革创新有亮点、人民群众得实惠”的总体要求，立足实际，突出重点，着眼长远，坚持严打整治不放松，打防结合不手软，强力推进民安工程创建活动，呈现出社会治安持续稳定、刑事发案明显下降的良好局面。
  加强领导，周密部署，着力推进民安工程创建活动
  按照自治区公安厅的总体部署，中宁县公安局成立了由局长任组长的民安工程创建活动领导小组，结合中宁县实际，制订了创建活动实施方案，对民安工程创建活动进行安排部署，签订了目标责任书，使民安工程创建活动内容分解细化，明确职责，落实任务。
  派出所每月定期向镇（乡）党委汇报一次民安工程创建活动情况，紧紧依靠乡镇、司法、综治等部门，主动加强协调配合，组成联合整治组，定人、定任务、定职责，分片包村，对辖区内的各类矛盾纠纷、治安隐患进行化解消除，提高了创建活动的整体效果。
  在创建工作中，中宁县公安局始终把宣传发动作为创建工作的关键环节，围绕民安主题，对内在公安部网页、自治区公安厅网页刊登创建活动成果报道400余篇，在县公安局网页开设民安工程创建活动专栏，及时反映创建活动进展情况和亮点工作，通过行之有效的宣传，为创建活动的健康发展营造了浓厚氛围。
  为激发创建活动的积极性，中宁县公安局将创建活动纳入年度绩效考核，并针对创建活动后劲不足等问题，制定下发了《中宁县公安局关于在民安工程创建活动中加强民警思想政治工作的实施意见》，健全完善队伍思想政治工作网格化、谈心家访、和“八小时”以外监管三项制度，以规范化理念引导创建工作，以正规化管理推进创建工作，以制度化奖惩督导创建工作，有力地激发了全局民警工作的积极性。
  落实维稳措施，确保社会政治稳定
  今年以来，中宁县公安局有效整合维稳信息资源，加强情报信息收集，提升信息使用效益，构建大情报系统建设。紧紧围绕敏感节点和重大政治活动，有针对性地加强敌社情报信息工作，准确掌控各个层面、各类事件的情报信息，实现敌对势力动向的先期预警和高效处置。开展了对“法轮功”、“门徒会”等邪教人员的打击稳控工作。并坚持不稳定因素每月定期排查与重大专项排查相结合，活化人民调解、行政调解和司法调解三级联动调处机制，深化大调解格局，立足于矛盾纠纷的排查化解，有针对性地开展了矛盾纠纷的全面排查。进一步完善处置突发事件的工作预案，适时组织开展训练和集结演练，提高处置群体性突发事件的能力，防止了群体性上访及大规模群体性事件的发生。
  立足公安主业，严厉打击刑事犯罪
  建立了所队联席会议制度，刑警大队与派出所每周召开一次例会，互通信息，实现资源共享。此外，推行所队捆绑考核，打击破案、治安防范、基础工作每周通报、每月考核，所队责任共担、权益一致，形成了打击防范一体化的良性局面。
  针对命案等大要案件和影响大、危害大的系列案件，刑警大队、案发地派出所、侦查范围内派出所均抽调专人参与侦查，治安、交警、监管等警种各负其责，全警作战，整体联动，形成了打击犯罪全警参与、大要案侦破整体联动、社会面控制齐抓共管的良好格局。
  加大了刑侦技术建设，在原有紫外观察照相系统、多波段光源、比对仪等一批技术含量高的仪器设备的基础上，投资100余万元，购置了痕迹图像处理系统、三目照相显微镜、物证痕迹照相载物台、偏正光多功能摄影仪等器材11件，大大提高了痕迹物证的发现和提取率，为侦查破案和专项打击提供了强有力的科技支撑，刑事技术室被公安部评定为二级刑事技术室。
  着手规划“大情报”系统建设运行机制，健全完善了基础信息采集工作规范。在信息破案方面，坚持以案、人、物、证、线、场所等信息为起点，运用网上摸排、网上串并、网上查证、网上缉捕等主动进攻型作战方式，实现“从案到人”向“从人到案”侦查破案模式的转型和从人力密集型向科技密集型作战方式的转变，提高了打击的精确度。
  今年1月至7月，全县发生刑事案件568起，侦破224起，破案率39.44%，发案数同比下降19.9%；命案发案率同比下降4倍，且全部告破；八类刑事案件发生28起，侦破22起，破案率78.58%，发案数同比下降50%，两抢一盗发案425起，发案数同比下降26.85%，抓获各类逃犯26名，追缴被盗摩托车58辆。
  加强治安防范， 严密防控网络
  今年，中宁县公安局以县城地区及周边重点集镇为重点，人防、物防、技防三结合。按照巡防工作精细化、巡防时段弹性化、巡防模式创新化、巡防工作信息化的目标，充分利用现有警力，加大巡逻控制力度，在县城组建30人的摩巡队，加强24小时不间断巡逻，保证“白天见警察、晚上见警灯”，提高了见警率，最大限度地挤压犯罪时间和空间。在全县主要路口、国道、省道、县道，新增电子警察30处、治安卡口10处，在全县重点单位、要害部位建立报警监控系统，实现技防设施的全覆盖。
  进一步强化了农村警务室正规化、规范化建设。以责任区民警为骨干，组建村治保人员和治安积极分子等群防群治队伍，组织专兼职巡防队员840名，并在农村推行警铃入户工程，安装防盗器1038户，切实发挥了技术防范在维护治安、震慑犯罪方面的作用。
  在全县旅店、出租房屋、公共复杂场所，采用便衣巡逻与着装巡逻、公开巡逻与蹲点守候相结合的巡逻方式，包区包片，责任到人，加大巡逻密度，确保了行业、场所安全有序。对高危人群、重点对象实行“定人定责”管理。
  将全县200余家机关企事业单位的保卫力量进行整合，组建了有300余名保安员的守护队，实行警企联防，有机衔接单位内外部治安防控工作，做到以内促外、以外保内，提升了整体防控效果，减少了内部单位各类案件的发生。
  落实各项措施，加强安全管理
  交警大队着力打造“和谐”、“形象”、“温馨”三大工程，推动集中整治严重交通违法行为专项工作的深入开展，积极开展交通安全宣传“五进”活动，集中开展农用车违法载人等专项整治工作，使全县交通安全形势明显改善。
  消防部门认真组织开展消防安全排查整治工作，有效地消除了安全隐患。今年1月至7月，共发生火灾211起，未发生一起死亡事故。
  严格涉爆危险物品管理工作。对全县108家涉爆单位396名从爆人员和派出所专管民警进行了集中培训。
  规范执法行为，推进执法规范化建设
  在执法主体能力建设方面，中宁县公安局以加强学习培训、完善各项制度、强化监督激励等方式，采取多种措施，通过民警全员培训、网上法律辅导、跟班学习、典型案例评析、旁听庭审等途径，强化了民警执法能力培养、提高了民警的整体素质、增强了民警规范执法的自觉性。今年以来，中宁县公安局共组织各类培训班14期，全局民警普遍受到培训。
  在规范执法制度方面，出台了《中宁县公安局进一步规范执法工作规定》、《加强执法规范化建设实施意见》等规章制度，加强了公安民警队伍建设。
  在执法质量机制建设方面，继续推行四级办案制度，落实优劣案件评判制及“争创执法办案优胜单位、争当执法办案能手”的“双争”活动。中宁县公安局交警大队被公安部确定为全国交警系统执法规范化示范单位，是我区入选的唯一一个县级交警大队。
  坚持以人为本，加强公安队伍管理
  近年来，中宁县公安局始终把公安队伍建设摆在突出位置，按照“内部抓规范、外部树形象、队伍强素质、工作争一流”的思路，坚持既从严治警，又从优待警的方针，促进了公安队伍建设稳步、健康、可持续发展。加强了对各项铁规禁令执行情况的监督检查，严格追究失职、渎职行为。并按照政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警的要求，为部分民警解决了工作生活等方面的难题。此外，中宁县公安局进一步落实了休假制度，为民警购买意外伤害保险，组织民警参加体检，分批组织中层干部到公安工作开展较好的地区学习考察等。通过行之有效的从优待警措施，有效增强了队伍的凝聚力和战斗力，促进了公安业务工作特别是民安工程创建活动的深入开展。
  （本版文图均由中宁县公安局提供）