中卫市图书馆

峥嵘岁月一甲子，沧桑巨变60年。60年来，中卫财政事业不断发展，队伍不断壮大，一幅波澜壮阔的历史画卷正逐步展开。特别是设市5年来，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，在自治区财政厅的大力支持下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和自治区第十次党代会精神，发扬“三苦”精神和“两情”作风，积极践行节约型、积累型、集约型、可持续支配型理财观，做足做活“生财、聚财、理财”文章，着力坚持依法理财、科学理财和规范理财，积极建设发展财政，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
  发展篇
  发展是人类从古到今的不懈追求。近年来，市财政局在全市经济发展快速带动和市国税、地税部门的大力配合下，加快发展、科学发展，使全市及本级财政收入每年以两位数递增，财政蛋糕越做越大，财政实力不断增强。下面一组数据最具说服力：2008年全市地方财政收入完成92405万元，比2004增长2.8倍、比2005年增长2.6倍、比2006年增长1.9倍、比2007年增长16倍；2008年全市地方财政支出完成345814万元，比2004年增长3.3倍、比2005年增长2.9倍、比2006年增长2.1倍、比2007年增长1.5倍；市本级地方财政收入完成54607万元，比2004年、2005年、2006年、2007年分别增长2.9倍、2.6倍、1.7倍、1.3倍，市本级地方财政支出完成144721万元，比2004年、2005年、2006年、2007年分别增长3.1倍、2.8倍、1.9倍、1.4倍。2004年到2008年，教育支出完成71029万元，年均递增39%；科技支出完成2139万元，年均递增49.66%；社会保障和就业支出完成32930万元，年均递增43.81%；医疗卫生支出完成17355万元，年均递增41.59%；城市基础设施建设支出完成55862万元，年均递增48.44%；环境保护支出完成9210万元，年均递增50.27%；公共安全支出完成22349万元，年均递增62.78%。
  服务篇
  近年来，市财政局始终坚持以人为本、全心全意为人民服务的根本宗旨，高度关注民生问题，坚持服务至上，受到了群众的好评。市财政局通过“一卡通”为沙坡头区发放粮食直补、农资综合直补资金、家电下乡资金13320万元，涉及农户164647家；从2006年起，对沙坡头区所有义务教育阶段学生免除学杂费、对农村学生免除教科书费和教辅材料费等。2008年，投入农村义务教育“两免一补”及义教保障等资金3538万元，使7.13万名中小学生享受了义务教育学杂费全免，2748名家庭困难中小学生获得寄宿生活费。同时，市财政局全力筹资，确保城市、农村低保对象生活补助按时发放；筹资近40万元，为全额差额单位430多名死亡职工遗属发放政策性采暖补贴；安排资金145万元，为65369名农民做了免费健康体检，为1428名80岁以上低收入老年人发放生活津贴……
  改革篇
  无论是发展还是改革，其根本指向都是为了人民群众满意。为此，近年来，市财政局大胆改革，部门预算改革得到进一步深化、细化。2007年、2008年、2009年部门预算严格按照“一个部门、一本预算”的规范化要求进行了编制，部门预算定额体系初步建立，精细化管理水平进一步提高；农村综合改革试点工作成效显著，提前两个多月完成了乡（镇）债务化解任务，共化解债务5889.84万元；市本级所有全额拨款预算单位全部实行网上支付，提前1年完成了自治区政府确定的目标任务；从今年6月中旬组织市本级所有全额拨款预算单位开办职工公务卡，工作走在全区前列；政府采购在制度建设和规模方式上取得了新突破，集中采购规模、资金节约率位居全区前列；出台了《中卫市预算单位日常办公用品政府采购管理办法》，在全区率先对市本级预算单位实行预算指标控制、国库集中支付、供应商定点供货制度；扎实开展了小金库治理工作，受到自治区好评。
  创新篇
  自主，才能自立；创新，才能发展。市财政局之所以能在工作中取得骄人成绩，源于创新的体制、机制。
  近年来，市财政局以创建“学习型、服务型、廉政型、创新型、节俭型”机关为目标，切实提升对外服务形象和水平。偿贷基金管理办法等14项财政管理制度经市政府批准实施，空前的制度创新，使财政工作科学化、规范化管理水平有了很大提高。市财政局专门制定了《自治区各类专项资金拨付规程》，规定2个工作日内主动拨付到位，拨付率达到了70%以上，为历史最高水平。号召全局工作人员牢固树立“服务对象没有错”的意识，教育和引导工作人员不摆架子、不耍傲气，没钱有个好态度。退回了市直各部门以报告、请示送达的文件，要求以函行文，摆正了自己的位置。并在局机关大力倡导全局干部职工从节约一滴水、一度电、一张纸、一分钱做起，进一步激发了工作人员工作热情和节俭意识。
  廉政篇
  在党风廉政建设和反腐倡廉工作的发展道路上，市财政局在市委、市政府的领导下，率先垂范，扬浩然正气、遵反腐铁律、奏倡廉清音，谱写出了新的廉政篇章，为建设“政治清明、经济繁荣、山川秀美、社会和谐”的新中卫提供了有力保证。
  市财政局始终坚持把执行人大决议、决定作为重要工作职责，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议，认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，并将财政收入管理方面的文件、制度等及时抄送市人大财经委、市审计局、市监察局，自觉接受监督；从2008年开始，将市本级预算收支基本情况在《中卫日报》公开刊登，增强了工作的透明度。同时，层层签订党风廉政建设责任书，认真开展党风党纪和廉洁自律警示教育活动，全面落实牵头承办的各项党风廉政建设工作任务，在局机关显眼位置和办公室悬挂、张贴各类廉政标语、格言、廉政字画达50幅，凡局机关财务支出5000元以上全部提交局党总支扩大会议研究决定支付。
  荣誉篇
  荣誉，是耕耘的收获，是智慧的结晶，是理想的追求，是拼搏的足迹……她似千万朵浪花，把奋斗的人生、前进的事业装扮得更加灿烂。
  近年来，市财政局先后被国家体育总局授于“全民健身与奥运同行活动先进单位”，被自治区政府授予“全区‘两基’迎国检工作先进集体”，被自治区文明委授予“区级文明单位”，被市委、市政府授予“‘两基’迎国检工作先进集体”，被市委授予“先进基层党支部”、“全市宣传思想工作先进集体”，被市政府、市政协授予“提案承办工作先进集体”，被自治区财政厅授予“全区财政系统干部教育培训工作先进单位”和“信息工作先进集体”……多项财政业务工作也连续多年位居全区财政系统前列。
  （王福才 文/图）