中卫市图书馆

村级资产的生成、支出和监管一直都是群众关注的焦点，村级财政制度是村民自治制度体系的核心内容，是否坚持按财政制度办事，成为影响村民集体对村党支部是否信任的关键。近几年来，通过努力，沙坡头区迎水桥镇夹道村建立健全村财政制度，加强了对村财务的管理，完善了民主监督，推行了村级财政“阳光理财”，使村两委班子真正取信于民，在群众中树立了良好的形象，凝聚了人心，农村基层党风廉政建设焕发出了生机和活力。
  走进夹道村，村务公示栏里，上半年收支情况、资产负债情况、农村低保发放情况等等贴得满满当当。“以前是‘糊涂账’，现在是‘明白账’；以前‘没谱’的开支不见了。自夹道村推行‘阳光理财’以来，经济社会稳定，干部群众关系融洽，农民安居乐业。”村民说起村里的集体账满脸的笑容。
  夹道村实施的“阳光理财”模式是以民主理财、村账镇审、会计代理、财务公开为主要内容的“四位一体”村级财务管理模式。这一模式形成了“收、支两条线”,“管、理相分离”，镇政府、村党支部、村委会和村民理财小组上下齐抓共管村级财务。实施中，该村按照“量入为出，略有节余”的原则，年初由村党支部、村委会组织村民代表、理财小组成员讨论，制订全年收支计划，对村级财政财务收支情况进行全面审计，对不符合规定的由报账员按规定程序处理，直至落实为止。此外，该村还在便于群众阅览的地方建立了财务公示栏，按季度公开收支计划的执行和结算情况，对群众有异议的财务公开答复。
  夹道村“四位一体”“阳光理财”措施的实施充分发挥了村民理财小组成员全程参与理财的职能，同时也调动了广大群众监督村财务的积极性，使村里各项政务全程“阳光作业”，干部群众对村财务一目了然，消除了干部群众之间的猜疑。如今，夹道村人居环境得到了全面改善，人民生活水平逐步提高，群众业余文化生活不断丰富，呈现出一派欣欣向荣的发展势头。