中卫市图书馆

农村基层党风廉政建设搞得如何，直接决定着党的基层政权的凝聚力和战斗力，直接影响着农村社会的和谐稳定。近年来，我市始终把农村基层党风廉政建设作为一项基础性工作，努力探索强化农村党风廉政建设的新机制，积极为新农村建设保驾护航，取得了扎扎实实的成效。
  筑牢廉政“防火墙”
  基础不牢，地动山摇。推进农村基层党风廉政建设，固本强基，是市委、市政府和各级纪检监察机关的共识。
  近年来，我市先后成立了由市委、市政府分管纪检和农村工作的领导为正副组长，组织、发改等部门负责人为成员的中卫市农村基层党风廉政建设协调领导小组，制定出台了《中卫市关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》和41项工作任务，按照谁主管、谁负责的原则，逐级分解到市直各职能部门，并层层签订党风廉政建设目标责任书，形成了横到边、纵到底、左右协调、上下联动的责任网络。
  2007年，我市对全市所有乡（镇）纪委全部进行了换届，并选拔了一批年轻干部充实到乡（镇）纪委，进一步健全了乡（镇）纪委班子。同时，逐步推行村级纪检员试点工作，分别在沙坡头区、中宁县和海原县各乡（镇）选派了党性强、工作认真的包村干部担任所包村的纪检员，初步形成了农村基层党风廉政建设有人抓、有人管、有人监督的良好局面。
  目前，全市443个农村党支部中，有430个村设立了纪检员。机制的理顺，带着疑问，记者探究其原因。
  7月29日，记者走进夹道村，在村委会的公示栏里，记者看到夹道村上半年收支情况：“鱼池承包费1万元、农民新居管理费78376.05元……”另外，计划生育少生快富工程奖励补助、农村低保等公示贴得满满当当。
  看到记者，该村村民杜万宝透露了腾格里湿地公园建设时没有发生上访和阻碍工程建设的原因。
  刚开始，杜万宝和很多村民一样，一直想知道给自己到底能补偿多少钱，村上是否会将补偿费用公开，但让他没想到的是，补偿款刚一下来，村上便将补偿款的数目公布了。
  “以前我们老担心上面给我们的补助款会被挪用，但现在我们心里亮堂多了，再也不用担心了。”杜万宝说，通过财务公开，每笔钱的用法都在公开栏上，一目了然。该村村民说：“开发腾格里湿地公园所涉及到我们的每一件事我们都知道，补偿给我们的钱也都非常公平和及时。以后腾格里湿地公园建好后，我们还能依靠它赚钱呢！”
  据了解，为把腾格里湿地公园项目真正建成“民心工程、生态工程、阳光工程、廉政工程、闪电工程”，项目建设领导小组充分发挥集体决策作用，科学、规范地实施工程管理。市直有关部门及迎水桥镇直接介入，划片包干分工实施，加快了工程建设进度，并形成由项目指挥部统筹协调、承建单位具体实施的群策群力、齐抓共管和分项负责、重点落实的工程建设机制，对分项工程实施承诺工期和质量建设制度，有力地保证了整个项目的建设速度和质量。
  在腾格里湿地公园建设中为何没有一例群众上访事件？夹道村村支部书记尹万福道出了其中的奥妙——
  在实际工作中，迎水桥镇按照腾格里湿地公园建设领导小组的要求，积极推行“四位一体”村级财务管理模式，要求夹道村通过公开协议、公开分配方案、公开在册人员及占地面积等措施，让村民对村级事务一目了然。因此，村民对干部变怀疑为信任，变误解为理解，变反对为支持，为腾格里湿地公园的顺利建设提供了保障。
  市旅游和商务局局长李树茂说：“腾格里湿地公园给中卫经济注入了生机与活力，同时也给百姓致富带来了新的发展路子。更为可喜的是，随着腾格里湿地公园的开放，游客纷至沓来，给周围村民带来了致富的新机遇。”