中卫市图书馆

一、明确监督理念，坚持“三个贯穿”。坚持将财政监督工作贯穿于深化财税体制改革、加快公共财政体系建设的工作大局之中，做到切实为大局服务，促进经济社会事业又好又快发展。坚持将财政监督工作贯穿于财政管理的体制、机制建设和改革的总体设计之中，围绕财政资金的安全性、规范性和有效性，从制度上实现财政权力运行监督制约自控机制，强化严肃财经纪律的源头治理。坚持将财政监督工作贯穿于财政管理全过程之中，强化事前、事中、事后监督，提高财政监督信息化水平，如为确保专项资金真正用于经济社会事业发展，组织业务科室，对所管资金运行情况深入资金使用单位掌握其运行状况，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控，促进财政管理和财政机关内部管理水平的不断提高。
  二、树立工作目标，实现“三个促进”。要严格执法，重点关注涉及民生的社保资金、农业补贴等，严肃查办群众举报案件，有效遏制违法违纪问题。要通过建立权责明确、程序规范、运行高效、监管互动的良性监督工作机制，把财政监督作为财政管理的重要环节进行设计，及时发现体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节，促进建章立制，强化财政管理，推进财政改革，完善决策科学、执行顺畅、监督有力的财政管理运行机制。
  三、改进监督方式，注重“三个结合”。近年来财政违法违纪行为产生的主要根源在于机制体制上的不健全，为此，要实现以监督检查促进整改，以监督检查促进管理，以监督检查促进改革。要注重事前调查审核、事中跟踪监控和事后专项检查相结合，监督审核与政务公开相结合，合规性监督与绩效性监督相结合，加强对财政运行全过程监督。充分利用信息网络技术，强化实时监控，提高财政监督信息化建设水平。
  四、深化财政改革，加强源头治理。一是完善部门预算改革，加快建立项目支出预算的绩效评价体系。二是完善国库集中收付制度改革，提高预算执行的质量。三是深化“收支两条线”管理改革，对违规行为进行严肃处理。四是深化政府采购改革，进一步完善配套政策，扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购在节约型、积累型、集约型、可持续支配型公共财政建设中的政策效应。
  五、强化收支管理，促进财政政策落实。一是在壮大财政实力方面，财政监督通过严格监控税收征管质量、加大税务稽查力度、加强非税收入征管等措施，使该收的收入应收尽收，保障财政收入稳定持续较快增长。二是在提高财政资金的使用效益方面，重点关注资金投入产出情况，使有限的资金发挥四两拨千斤的作用。三是强化对支出资金事前审核和事中监控的力度。四是重点抓好涉及民生项目资金补助落实情况的监督，防止在执行过程中挤占挪用等现象发生，使党和国家惠民政策真正落到实处，使群众充分体验科学发展观带来的实惠，充分感受党的温暖和关怀。
  六、严格查处“小金库”，维护财经秩序。严格查处和治理“小金库”。对违反国家财经法规及其他相关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收入，且未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金严肃查处。坚决纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党风和政风保证科学发展观落到实处。
  七、完善内部监督，提升财政管理水平。一是通过监督促进完善内部管理的有关配套制度，确保依法行政。二是通过监督规范财政管理权的行使。三是进一步规范财政监督检查权，严格落实《中卫市本级财政监督办法》。四是强化企业、行政事业单位会计信息质量的监督检查，努力提升会计信息质量，不断提高会计监督层次和效果，建立健全会计信息质量长效监督机制。