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一、抓制度，着力解决行为不规范的问题。一是建立和完善民主决策制度。各村应完善领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度，凡属重大决策和资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。二是建立和完善财务管理制度。逐步完善村级财务管理制度，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。通过成立民主理财监督小组，定期审核、评价财务情况， 提出改进措施。
  二、抓公开，着力解决透明度不高的问题。一是深入推进村务公开。要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属村里的重大问题，群众关心的热点问题，都应采取定期或不定期的形式向群众公开，即除了按有关规定每年两次向村民会议、村民代表大会报告工作外，遇到突发的重大事项应随时向群众公开，听取群众意见，以财务收支公开为核心，把上级政府的各种支农惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况等事项，及时纳入村务公开内容。二是积极推行农村党务公开。村级党组织的工作事项，除涉及党内和国家秘密的，都要向党员和农民群众公开。
  三、抓惩处，着力解决损害群众利益的问题。一是依纪依法査处农村党员干部违纪违规案件。坚持把査办案件作为正党风、促政风、带民风，推进农村基层党风廉政建设的重要途径，始终保持査办案件的高压态势，坚持有案必査， 违纪必究。二是重视和改进基层信访工作。认真解决农村群众来信来访问题，把工作的着力点放在村一级，充分发挥村级组织在解决农村信访问题上的基础性作用，建立信访工作联动机制，主动了解和解决农民群众的合理诉求。
  四、抓作风，着力解决村干部服务意识淡薄的问题。一是规范村干部从政行为。作为农村经济发展的带头人，村干部一定要带头遵守廉洁自律的各项规定。县纪检监察机关还应适时组织人员对农村基层党员干部的工作作风、执行廉洁自律规定、基层站所依法行政等情况进行监督检査，切实让农村党员干部做到办事公、作风实、为政廉。二是建立和完善农村党员干部的各项监督制度。逐步建立村级“两委”班子和班子成员个人廉政档案，进一步提升对村级“两委”和村干部的监督水平。
  五、抓监督，着力解决工作不落实的问题。一是围绕支农惠农政策落实情况开展监督检査。对下拨的涉农专项资金，上级部门应严格按照“农民申报、乡村初审、社会公示、 行政主管部门审核、财政主管部门核拨、委托金融机构发放、纪检监察机关监督”的原则进行管理，做到封闭运行、 专户管理、专款专用。二是围绕推进农村重点工程、重点工作开展监督检査。加强对退耕还林（草）、计划生育少生快富、危窑危房改造等资金使用管理情况的监督检査。坚决防止和纠正虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，确保资金发挥最大效益，造福农民群众。三是围绕扶贫救灾款物和专项资金的使用加强监督检査。围绕扶贫救灾款物、农村新型合作医疗基金、农村最低生活保障金等专项资金的使用和管理加强监督检査，认真解决和纠正资金、款物管理和使用中的不正之风，确保专款专用。