中卫市图书馆

观念决定思路，思路决定出路。面对新形势和新任务，全市检察机关必须以科学发展观统领检察工作，在深入学习实践科学发展观活动上下大力气，坚持解放思想、更新观念，牢固树立社会主义法治理念，准确把握检察工作的发展形势，把思想认识从违背科学发展观要求的观念中解放出来，把检察工作与党委、政府的中心工作更加紧密地结合起来，以提高法律监督能力为核心，以深化工作机制改革为动力，以加强基层基础建设为重点，以建设高素质检察队伍为保证，以建设“民生检察、数字检察、活力检察、素质检察、阳光检察”为载体，从更高起点、更高层次、更高水平上推动全市检察工作科学发展、跨越式发展，为我市经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。
  一、以关注民生、走近群众为主题，打造“民生检察”。深入学习实践科学发展观，坚持心系百姓、 公正执法、一心为民，找准检察工作服务大局、服务人民的切入点， 牢固树立大局意识和服务意识， 立足检察职能，全心全意为人民服务。加大对涉及民生刑事犯罪的打击力度，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众性经济犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头，努力维护社会稳定。积极预防和査处民生领域的职务犯罪，严肃査处国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件， 严肃查办发生在民生工程、基础设施、生态环境等建设资金使用过程中的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪;坚持把关系民生、党委关注、群众反映强烈的司法不公问题作为重点，在全面加强立案监督、侦査监督、审判监督和刑罚执行监督的基础上，切实强化对民事行政诉讼的监督。通过执法办案走进基层、摸清社情、了解民意、关注民生、服务民生、惠及民生，不断提高群众工作能力，赢得群众的信赖和支持。
  二、以信息化建设为龙头，精造“数字检察”。加强检察信息化建设,装备高科技办公、办案系统,进一步拓展计算机及网络的应用范围，力争延伸到检察业务、日常工作的各个环节,不断提高干警的实际应用能力；加快案件侦査、出庭公诉、侦查指挥、检验鉴定等科技装备建设,逐步建立适应检察工作需要的现代化科技装备体系，不断提高检察工作的科技含量。按照 “适度超前，先进实用”的原则，精心组织,科学规划，建成、完善检察门户网站、内外网系统、视频会议系统、办公办案系统、大要案指挥中心、办案工作等技术系统，建成数字化会议系统,全面实现会商议事和案件讨论的电子化、无纸化； 建成法律法规电子查询系统,切实满足干警办案学习查询需求;重大案件全部应用多媒体示证系统,全面实现出庭公诉数字化，增强出庭公诉的效果；规范诉讼笔录制作， 全面实现讯问笔录、调査笔录电子化、无纸化,提高办案质量和效率; 建成电子政务信息系统,全面实现与市直各部门信息交流的电子化、 无纸化;建成机关办公楼安全防控系统,进一步完善自身安全保卫技防措施;加紧完善案件侦査远程指挥系统、网上举报申诉査询服务系统、电子档案管理等信息化系统， 启动实施全市检察机关与看守所审讯室的远程视频提审、队伍管理、检务保障等数字系统，进一步提升检察工作的信息化程度,全面实现“数字检察”建设目标。
  三、以检察改革为抓手，铸造 “活力检察”。进一步深化检察改革,从制度上和机制上更好地保障人民群众的司法需求。创新检察工作机制和办案方式,提高法律监督效率和质量。探索建立侦査一体化、侦捕诉证据模式一体化等检察机制,继续改革和完善诉讼活动的法律监督制度。对辖区内的案件线索统一管理,统一审查,统一调度， 统筹分流，对上级交办的大要案、 干扰阻力大、下级查处有困难的案件,灵活运用协同办案、交办、指定管辖、参办、督办等方法,侦査资源统一使用，提高指挥、协调、协同作战能力和突破大案要案的能力；尝试建立中卫市预防职务犯罪协会， 推行行贿档案系统查询工作,推动预防工作向纵深发展;尝试幵展民事申诉和解和公益诉讼，加大监督力度，增强监督效果;开展驻所检察室规范化创建活动,建立健全羁押场所监督巡视员制度;建立学习机制、反思机制、激励机制，着力解决队伍建设与业务工作相关联的突出问题;筹备成立中卫市检察官协会，举行各种公益活动，激发团队活力；召开全市检察机关“维护公平正义，服务民生社会”专题理论研讨会，提高调査研究能力，活跃检察学术气氛;举办第二届检察官文体艺术节，弘扬检察文化，展示检察风采。通过检察机制改革， 让每一个单位、每一名干警始终保持迎难而上、开拓进取的强烈意识,找准发展坐标,打破束缚瓶颈, 鼓足干劲、勇于创新，焕发队伍的生机与活力。
  四、以队伍建设为重点，锻造 “素质检察”。以社会主义法治理念和党的十七大精神为指导,结合学习实践科学发展观活动,以领导机关、领导干部和关键执法岗位人员为重点，大力弘扬团结之风、创新之风、服务之风、表率之风,凝心聚力干事业、争创先进不松劲、从优待警鼓干劲、身体力行树形象。成立读书会，推行“干警买书、单位买单”新机制，努力建设书香检察院，推动“学习型、知识型、素质型”检察院建设;坚持外出考察学习制度，继续深化“业务大学习， 素质大培训，岗位大练兵”活动， 坚持“每周一人，每人一讲”学习制度，组织开展“法律大讲堂”和检校“联姻”活动。通过政治理论学习和外出考察交流，邀请区内外法学专家就法学理论、检察实践开办讲座，互派学生和干警培训、实践等学习实践活动,幵拓加强和改进检察工作的思路，教育、引导全体检察干警树立永不止步、勇于进取的意识，克服小成即满、盲目乐观的思想；树立知难而进、抢抓机遇的意识，克服畏难不前、碌碌无为的思想；树立善于变革、敢于创新的意识，克服因循守旧、僵化滞后的思想；树立求真务实、实干苦干的意识，克服形式主义、浅尝辄止的思想；树立干净干事、清白做人的意识，克服贪图安逸、拜金主义的思想，努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、充满生机与活力的检察队伍, 实现“素质检察”建设目标。
  五、以检务公开为窗口，塑造 “阳光检察”。在镇（乡）、村、社区设立检察工作联络站、联系点，聘任联络员，畅通人民群众对检察工作的知情权、参与权。推行“检察公告”制度，严格落实法律文书送达制度，继续完善案件公开审査制度。推行“人大代表联络员”制度, 完善人民监督员选任机制和专家咨询制度；建成检察机关互联网、 门户网站，设立检察公开室、检务公开栏、检察宣传栏，开展“检察幵放日”活动，不断拓宽接受人民监督的渠道，让人民群众走近检察， 了解检察。以息诉罢访为目标，坚持办理涉检信访案件“双向承诺” 办法,探索建立当事人达成和解刑事案件办案等息诉机制，认真组织开展“百起控告申诉案件息诉罢访维民权”活动。在建成门户网站的基础上，应用信息化手段，幵展网上举报、网上咨询,设立热线电话、 QQ空间，借助互联网络搭建接待咨询服务平台，开展互动交流、答疑解惑、普法宣传、咨询服务等信访接待工作，深化检务公开，切实为民服务,塑造“阳光检察”。