中卫市图书馆

本报记者彭红兵本报通讯员刘建国文/图 管仲说：“王者以民为天，民以食为天， 能知天之天者，斯可矣。”、“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”建市五年来，中卫市粮食局以服务“三农”，促进现代粮食流通产业又好又快发展，确保中卫粮食安全为己任，切实转变行政管理职能，为我市粮食安全和粮食产业化经营作出了积极贡献。
  转变粮食行政管理职能构建服务型机关国务院《粮食流通管理条例》规定， “县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导。”中卫市粮食局积极转变粮食行政管理职能，由过去直接管理国有粮食企业转变为重点把好粮食市场准入关，管理粮食流通市场；由过去直接决定国有粮食企业的经营活动转变为对全社会的粮食购销经营活动进行规范。很好地履行了粮食宏观调控，粮食流通监督检査，促进粮食行业发展的职能。
  完善粮食宏观调控机制和手段确保全市粮食安全加大市场粮油价格监测工作。在全市范围内确立粮食价格固定监测点6处，临时监测点10处。通过完善的价格信息采集、分析发布制度，准确把握粮油市场价格走势，为粮食生产者、经营者、消费者提供服务。
  做好社会粮油统计工作。认真做好辖区内粮食经营企业的粮油统计汇总上报工作， 并定期指导做好台账记载，按月审核统计报表，撰写统计分析，准确掌握粮食流通业态建立应急响应机制。制订了《中卫市粮食局粮食应急预案》，落实应急加工企业4 家，应急供应网点6家。
  做好市辖区中央储备粮企业和自治区储备粮企业的服务、协调和市场监管工作， 加强托市移库粮、区级应急成品粮的管理， 确保管得好、用得上。
  强化粮食行政执法全力维护社会市场秩序建立健全粮食行政执法监督检查机构， 明确工作职责，配备粮食行政执法专用车辆，制定了《中卫市粮食监督检査实施办法》等十多项规章制度，为实施粮食行政执法监督检査奠定了基础。
  完善粮食收购许可的管理年审工作。依据国务院《粮食流通管理条例》等规定，制定公示《粮食收购许可证》办理流程图，方便粮食经营者办理相关手续。每年对粮食经营单位的收购资格、粮食政策执行情况进行全面审核，已审定发放粮食收购许可证94家。
  扎实开展粮食流通行政执法工作，定期在全市开展粮食流通监督检查活动，每年春秋两季开展粮食库存和粮油市场全面检査。建立巡查制度，不定期组织开展粮食流通统计，退耕还林补助粮供应，应急成品粮储备、军粮供应、粮食质量卫生情况专项检查，确保库存粮食数量真实，质量完好，确保城乡居民粮油食品消费安全。
  创新“五好服务” 推进粮食产业化经营开展“粮食订单”，帮助农民“种好粮”。创新粮食订单模式，实行良种、农资供应、收购定金发放与粮食订单的良性互动，提高订单的履约率。2008年，收购各类粮食116245吨，其中：国有粮食购销企业收购47114吨，粮食订单履约率为72%。
  指导国有粮食企业常年常时敞开收购农民余粮，帮助农民“卖好粮”。2008年，针对沙坡头区、中宁县、海原县存在卖玉米难的问题，积极与铁路等部门协调外运玉米 7200吨，解决了农民卖粮难。
  实施“放心粮油工程”，帮助城乡居民 “吃好粮”。2007年至2008年，全市共评定 “放心粮油店”40家。
  建立“农村安全储粮技术服务站”，帮助农民“储好粮”。举办为农储粮培训班， 发放《农户科学储粮手册》，并定期到种粮大户、粮食加工企业实地进行粮情检查和虫粮防治服务。 开办“粮食银行”，帮助农民“管好粮”。 在常乐粮库等5个粮库开办“粮食银行”， 2008年有1715户农民在“粮食银行”储存小麦1220吨。
  做好政策性粮食供应不断提升服务水平按照“平战结合，突出战备，军民兼容， 部队优先，主副并进，以副补主”的原则指导军供企业做好军粮应急保障工作。在海原设立军供粮油连锁店，方便驻海原部队军粮供应。指导军供企业通过粮油名牌代理，完善物流配送等现代营销方式，提高放心粮油的市场占有率。
  积极指导督察海原、中宁做好退耕还林补助粮供应工作，确保退耕还林补助粮政策落实到位。