中卫市图书馆

近年来，中宁警方以打击毒品零包犯罪为着力点，建立了“捣窝点、打团伙、摧网络、断来源”的缉毒工作机制，从严、从快、从重打击零包贩毒活动，取得了明显成效，因吸贩毒引发的社会治安问题得到有效遏制，社会风气进一步好转，人民群众对公安机关的满意度进一步提升。
  自2006年以来，中宁警方共捣毁贩毒窝点42处，抓获贩卖零包毒品嫌疑人44人，收缴毒品海洛因零包412包58.793克，提请县检察院批准逮捕40人，对贩卖零包毒品嫌疑人的批捕率、起诉率均为100%，强制戒毒411人次、劳教戒毒130人次；经中宁县人民法院审判，零包贩毒分子被处以刑罚的有44人，其中7年以上有期徒刑3人，3年至7年有期徒刑37人，3年以下有期徒刑4人，并且均被处1000元到5000元不等的罚金，抓获的贩卖零包毒品嫌疑人中，缴获毒品海洛因最多的为10.1克，最少的为0.08克，有12人在未缴获到毒品的情况下，均被人民法院以贩卖毒品罪判处刑罚。
  提高思想认识加强组织保障中宁警方积极发挥禁毒主力军的作用，成立了打击毒品零包犯罪活动领导小组，局长任组长，分管局领导任副组长，抽调缉毒、刑侦、派出所等部门民警组成工作组，专门打击毒品零包犯罪工作。严格落实领导包抓责任制，层层签订目标责任书。积极推行“四个一”制度，即局领导带头开展调研工作，每半年撰写一篇调研报告;县局缉毒大队每月向局党委提交一份毒情调研分析报告；局党委每季度召开一次打击毒品犯罪专项会议；县禁毒委每季度召开一次情况通报会，交流工作，分析毒情，研究部署阶段性任务。
  加大收戒力度破解打击难题中宁警方建立了零包贩毒数量、证据累积制度，从已抓获的吸毒人员入手，收集其基本情况及其每次购毒的询问材料和贩毒人员的贩毒数量、证据等资料信息，建立起相应的档案，以备核实、印证和累计该贩毒人员的涉毒情况，为后续归档合并从重处理创造条件。充分调动人民群众积极参与到打击毒品零包犯罪活动中来，主动发现检举、揭发毒品违法犯罪行为。2006年以来，被强制戒毒的411人次当中，有30%为群众检举揭发，在破获的全部零包贩毒案件中，20%为群众举报，6名吸毒人员主动到公安机关进行尿检，10名家属主动送其子女进行强制戒毒，特情人员检举揭发涉毒案件线索19条，协助破案5起。
  在开展打击零包贩毒活动中，中宁警方坚持“逢吸毒人员必査毒源、逢零包贩毒人员必扩大战果”的原则，千方百计遏制零包贩毒行为。对抓获的吸毒人员深挖线索，摸清毒源，对贩毒窝点进行控制，将贩毒人员控制后，继续扩大战果，抓获前来购买毒品的吸毒人员，通过吸毒人员的供述相互印证，充实并固定证据，形成了“抓吸毒人员、打击毒贩、扩大战果再抓吸毒人员”的良好局面。
  强化民警培训确保办案质量组织开展民警日常培训教育，收集证据重点在“深、细、实”上下工夫，在收集旁证、审査疑犯、再收集旁证、再审查过程中，环环相扣，步步为营，不断充实、完善证据材料；挖掘证据之间的联系，互为印证，互为补充。对拒不交待自己贩毒事实的人员，采取在外围蹲坑守候，先期将购买毒品的吸毒人员抓获，通过审讯，获取吸毒人员供述材料、通话记录，使各种证据之间相互印证，形成证据链。
  统一思想认识形成打击合力加强协作配合，公检法三机关认识统一，配合密切，有效提高了对零包贩毒案件的起诉率、批捕率和判决率。
  在打击零包毒品犯罪活动中，中宁警方高度重视与法检两院的协调联系工作，定期召开打击贩卖零包毒品联席协调会，针对存在的问题及时反馈；对侦破的零包贩毒案件认真办理，该报捕的一律报捕，该移送起诉的一律移送起诉，决不降格处理。中宁县检察院主动发挥监督、批捕、起诉等职能作用，对办理的毒品案件，及时导公安机关捜集证据，遇到疑难复杂的零包案件，提前介入，向公安机关制定毒品案件的证据标准，做到不漏捕一个、不漏诉一个。中宁县人民法院在审理毒品案件中，依法从重从快惩处零包贩毒分子，加大财产附加刑的处罚力度，及时没收零包贩毒分子的非法所得，从经济上摧毁零包贩毒分子势力。
  由于持续不断的组织开展了毒品零包犯罪严打攻势，中宁县街头贩毒、以贩养吸、零包贩毒等直接面向吸毒人员的贩卖活动大量减少，因涉毒引发的刑事案件逐年下降。全县刑事盗窃案件发案由2006年的332起下降至2007年的313起，下降5%，两抢案件2006年48起、2007年35起、2008年26起，2009年第一季度与2008年同期相比下降9.8%。据统计，2006年以来，因毒品问题引发的治安案件发案数逐年下降，全县社会治安形势明显好转。