中卫市图书馆

编者按：日前，在首次被自治区政府纳入2008年民主评议政风行风范围的全区5个地级市市政府中，中卫市政府在关注民生、廉政建设、政务公开、行政审批（收费）、责任追究、干部队伍建设、会风文风和科学民主决策等8项测评中均得到了96分以上的高分。高分是群众和社会各界对中卫市政府最真挚的感谢和最客观评价，高分反映了市政府在群众心中的地位。为全面展示市政府在政风行风建设中所做的工作，鼓励和鞭策各级政府进一步为民办实事、办好事，即日起，本报将陆续推出中卫市政府政风行风建设系列报道九篇，以飨读者。
  常言说，“金杯”、“银杯”不如老百姓的口碑。中卫市政府就是以实际行动赢得了老百姓的口碑。
  2008年，中卫市政府在不断深化政府机关效能建设中，把“民事”摆在首位，完善市长信箱、市长电子邮箱、市长专线电话工作制度，收集民声、民情；开通乡村便民服务车；出台《中卫市城乡困难群众特重大疾病医疗救助实施办法》……建立健全各项规章制度，优化行政服务、深化政务公开、加大效能监察，一系列新政策、新制度的出台和实施，不仅赢得广大群众的掌声和赞誉，也收获了一封封来自老百姓的感谢信和一面面写有勤政为民的锦旗……爱民形象“现在，我妻子康复出院了，但我家并没有因此背上承重的经济负担。这都要感谢党和政府对群众的关怀 ！”“自从村里通上了公交车，我们赶集方便了，也告别了提心吊胆坐蹦蹦车的日子。”“政府除了给我们每月涨了70元的工资，还为我们每月交了260元的养老保险。如今我们这些干环卫工作的人，生活不仅有了保障，说话底气也足了……”这些话分别出自沙坡头区滨河镇炭场子村村民冯立军、南山台移民马生祥和一位不愿说出自己姓名的环卫工人之口。这些话既反映出那些困难群众、（下转第二版） （紧接第一版）山区百姓和基层职工的生活在2008年所发生的巨大变化，也从一个侧面反映出市政府在爱民、为民、助民上所做的工作。
  回顾2008年市政府为民所做的看得见、摸得着的11件实事，大病救助政策没有让冯立军的家和其他22个家庭因家人患病而负债累累；178辆乡村公交便民服务车的开通，抹去了像马生祥一样的23.2万山区群众提心吊胆出门的阴影；社会福利工程的实施，更是让与那位环卫工人一样奋战在基层一线的广大职工， 享受到了中卫经济社会发展所取得的成果……细数这11件实事， 全市214个村实现了宽带上网， 2043名学生进入了在建的南华山职业中专学校，实施农房改造、 开展法律援助、完善治安巡逻体系、建设香山公园 ……伴随着这一串串数字和这一个个变化，群众的生活变了，百姓的日子美了，随之而来的是政府的爱民形象深入人心了。
  律己形象在2008年全区民主评议政风行风活动中，中卫市政府在关注民生、廉政建设、政务公开、行政审批（收费）、责任追究、干部队伍建设、会风文风、科学民主决策等8个方面都得到了评议者的一致肯定。探究其中的原因，铁一样的制度加上严格督察的措施， 成为中卫市政府律己形象塑造的保证。
  围绕建设服务型政府，市政府先后出台了《中卫市政务大厅 “一站限时”服务制度》、《中卫市政府效能建设监督检査办法》、《中卫市政府机关工作人员行政效能诫勉教育和效能告诫办法》、《中卫市政府督察督办工作制度》、《中卫市公务员和其他行政管理人员考勤制度》等15 项制度，并将这些制度编印成册，发放到公务员和其他行政管理人员手中。同时，在市县机关单位推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制、政务公开制；有效规范了政府工作行为。
  记者了解到，2008年，平均每周市政府都会召开一次市长现场办公会，督察检查重点工作进展情况；副市长及政府各秘书长对督办事项必须一周一小结、一月一通报。为了全面提升机关工作人员的整体素质，促进各项制度的贯彻落实，市政府还先后举办了政府机关效能建设15项制度培训班，对1872名公务员及工作人员进行培训。同时，还多次进行由市长当“考官”、政府部门和直属机构主要负责人为“考生”、以各部门（单位）年初与市政府签订的重点业务工作目标内容为考题的闭卷考试，并将考试成绩在全市进行通报。
  在规范行政审批（收费）工作中，市政府将34个具有行政审批事项的部门（单位），共涉及154项行政审批服务事项、 192项行政性收费事项，全部搬至政务服务中心，集中统一办理，建立一站限时服务办理流程，采取“一门受理、并联审批、 统一收费、限时办理”的运行模式，全面推进了政府工作的提速、提质、提效，提高了为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平。在改善会风文风、 提倡科学民主决策工作中，市政府专门就全年所开会议类型、参会人员、经费计划等做出规定，• 并提倡市长、副市长多开现场办公会议，实地解决问题，节约行政成本，提高工作效率。
  打铁需要自身硬。在首次被自治区政府纳入2008年民主评议政风行风范围的全区5个地级市市政府中，中卫市政府在8项测评中均得到高分，这是对中卫市政府政风行风建设成绩的充分肯定。