中卫市图书馆 共铸惩防体系 力促社会和谐
内容
2008年荣誉榜 1.中卫市被自治区党委、政府评为“惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制先进单位”。2. 中卫市纪委被中纪委评为“全国纪检监察案件监督管理工作先进单位”。
3. 被自治区纪委评为“全区纪检.监察信访举报工作先进集体” 。
4. 市纪委（监察局）被自治区爱卫会授予“自治区卫生先进单位”称号。
5. 被市委、市政府命名为“中卫市•文明单位"。
6.市纪玄、监察局在《中卫日报》开办的“廉政园地”专栏被自治区纪委评为"2006-2007年度反腐倡廉优秀栏目”。
7.被中卫市委评为“先进基层党支部” 。 2008年，中卫市纪委、监察局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观， 紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败工作，有力地促进了经济社会的全面、健康、可持续发展。
党风建设：强化措施廉洁从政市纪委制定出台了《加强领导干部作风建设若干规定》、《关于促进领导干部干干净净干事业的若干规定》等规章制度， 重点对处级以上领导干部工作作风、生活作风进行约束和管理，大力推进领导干部作风建设的制度化、规范化，促进领导干部干干净净干事业。对节日期间领导干部廉洁自律提出了严格要求，对群众反映领导干部廉洁自律方面的问题，采取信访监督、 诫勉谈话等方式进行教育。认真落实“三谈两述”、“三项报告”和民主生活会等制度，对109名拟提拔交流的领导干部进行了任前廉政谈话，督促372名领导干部申报了个人有关事项，对3个部门和1个镇主要负责人进行了述职述廉评议。认真督促和指导各级党政组织开好领导班子民主一生活会，深入查找问题、改进工作作风、促进了各项工作。
廉政教育：主题突出特色鲜明坚持把宣传教育作为反腐倡廉建设的基础性工作常抓不懈,组织召开了全市反腐倡廉宣传教育工作会议,切实发挥反腐倡廉宣传教育联席会议各成员单位的职能作用， 深入推进廉政文化“六进”活动，营造反腐倡廉舆论氛围。以“庆祝自治区成立50周年、纪念改革开放30周年暨纪检监察机关恢复重建30周年”为主题，深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”演讲比赛、 “大漠清风”廉政文艺广场演出、《惩防体系 2008年——2012年工作规划》知识竞答，向全市副科级以上领导干部赠送《廉政警句格言集》等活动。健全完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度，深入开展了廉政歌曲征集、 “扬正气，促和谐”廉政公益广告、文艺作品创作。.在市级主要新闻媒体开辟专栏和专题，构建报纸、电视、广播、网站四位一体的宣教阵地,形成“大宣教”格局。市县两级也全面推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、 进学校、进农村、进企业活动，着力构建具有中卫特色的廉政文化体系。
牵头任务：责任明确措施到位以党风廉政建设责任制为龙头，围绕惩防体系建设重点工作，组织召开了市纪委二届三次全会暨全市党风廉政建设工作会议，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。层层签订2008年党风廉政建设责任书，使人人身上有目标、个个肩上有担子,形成了全方位、多层次的党风廉政建设责任体系。把2008年党风廉政建设和反腐败工作主要任务细化分解为15个大项、94项具体工作,每项具体工作都明确 1名市委或政府领导负责，1个部门牵头， 相关单位参与，市纪委监察局1名分管领导对口负责，形成了 “市委书记、市长负总责，市委、政府分管领导亲自抓，职能部门牵头，有关单位协办，纪检监察机关组织协调和督促检查”的工作机制。
查办案件：严惩腐败执纪为民市委、政府印发了《执纪执法机关“十不准”办案纪律》，增加査办案件工作经费,为査办案件工作提供保障。出台了《中卫市部门、镇（乡）违纪案件审理办法（试行）》，对基层查办违纪案件工作进行审理、把关和督促指导。加强案件管理工作， 及时对信访件及所办案件进行季度分析并向有关单位通报，发挥査办案件工作的治本、治标双重作用，市纪委被评为全国案件监督管理工作先进集体。
2008年，全市各级纪检监察机关共接受信访举报193件，初步核实线索103件， 办理立案案件29件，给予党政纪处分93 人，组织处理4人，挽回直接经济损失70 万元。重点查处了海原县红羊乡石塘村、兴仁镇拓寨村干部贪污挪用退耕还林（还牧）补助粮款、“9・23”沉船事故有关责任人员责任追究等案件。查办涉及商业贿赂的案件8起。
行政监察：突出重点强化监督进一步加大对建设工程项目和政府采购、征地拆迁的监督力度，市、县纪委监察局参与监督建设工程项目和政府采购179 项，对沙坡头机场道路拓宽、经济适用住房征地等项目进行了监督，参与征地1800多亩。参与调査处理安全生产事故8起，配合物价部门对节日期间和冰冻雪灾、汶川地震后的物价进行监督检査，确保物价稳定。 认真落实《关于进一步加强社保等专项资金的管理意见》，切实加强对专项资金的监管。会同有关部门对全市教育收费、医疗服务等进行全面检査，对个别学校存在的巧立名目收费等问题，发出监察建议2份督促整改，责令退还违规收费41万元。
政风行风：纠建并举提高效能全市各级纪检监察机关紧紧围绕民生这个主题，纠建并举，注重预防，严厉纠正和治理损害群众利益的不正之风。对全市 1872名公务员进行《中卫市人民政府效能建设十五项制度》专题脱产培训和闭卷考试的基础上，严格按照《中卫市政府效能建设监督检査办法》，制定监督检査方案，定期对各部门落实《中卫市人民政府效能建设十五项制度》、工作人员出勤、窗口单位服务等情况进行监督检查，对发现的问题进行纠正处理，给予行政效能告诫、诫勉教育和政纪处分65人，办理群众效能投诉5件，有力地促进了机关效能建设的深入开展。
自身建设：加强学习提升素质坚持纪委中心组学习制度和干部职工周二、周五集中学习制度，在纪检监察机关认真开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“读书月”活动。加强干部交流和培训，对委局机关5个室副主任进行了岗位交流，开展纪检监察业务知识集中学习活动1次20天，举办纪检监察干部业务培训班1期，积极选派干部参加中央纪委和区、市各类培训45人（次）。 从督促派驻部门认真学习党风廉政建设理论、落实党风廉政建设责任制和反腐败牵头任务、査办违纪案件、促进派驻部门效能建设等方面履行职责，发挥作用。积极与市委组织部沟通协调，调整配强了沙坡头区 12个镇（乡）纪委书记和专职纪检干部，基层党风廉政建设工作进一步加强。2008年度，委局机关被自治区评为自治区级卫生先进单位，被市委、政府命名为“中卫市文明单位”，被市委评为“先进基层党支部”。
3. 被自治区纪委评为“全区纪检.监察信访举报工作先进集体” 。
4. 市纪委（监察局）被自治区爱卫会授予“自治区卫生先进单位”称号。
5. 被市委、市政府命名为“中卫市•文明单位"。
6.市纪玄、监察局在《中卫日报》开办的“廉政园地”专栏被自治区纪委评为"2006-2007年度反腐倡廉优秀栏目”。
7.被中卫市委评为“先进基层党支部” 。 2008年，中卫市纪委、监察局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观， 紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败工作，有力地促进了经济社会的全面、健康、可持续发展。
党风建设：强化措施廉洁从政市纪委制定出台了《加强领导干部作风建设若干规定》、《关于促进领导干部干干净净干事业的若干规定》等规章制度， 重点对处级以上领导干部工作作风、生活作风进行约束和管理，大力推进领导干部作风建设的制度化、规范化，促进领导干部干干净净干事业。对节日期间领导干部廉洁自律提出了严格要求，对群众反映领导干部廉洁自律方面的问题，采取信访监督、 诫勉谈话等方式进行教育。认真落实“三谈两述”、“三项报告”和民主生活会等制度，对109名拟提拔交流的领导干部进行了任前廉政谈话，督促372名领导干部申报了个人有关事项，对3个部门和1个镇主要负责人进行了述职述廉评议。认真督促和指导各级党政组织开好领导班子民主一生活会，深入查找问题、改进工作作风、促进了各项工作。
廉政教育：主题突出特色鲜明坚持把宣传教育作为反腐倡廉建设的基础性工作常抓不懈,组织召开了全市反腐倡廉宣传教育工作会议,切实发挥反腐倡廉宣传教育联席会议各成员单位的职能作用， 深入推进廉政文化“六进”活动，营造反腐倡廉舆论氛围。以“庆祝自治区成立50周年、纪念改革开放30周年暨纪检监察机关恢复重建30周年”为主题，深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”演讲比赛、 “大漠清风”廉政文艺广场演出、《惩防体系 2008年——2012年工作规划》知识竞答，向全市副科级以上领导干部赠送《廉政警句格言集》等活动。健全完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度，深入开展了廉政歌曲征集、 “扬正气，促和谐”廉政公益广告、文艺作品创作。.在市级主要新闻媒体开辟专栏和专题，构建报纸、电视、广播、网站四位一体的宣教阵地,形成“大宣教”格局。市县两级也全面推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、 进学校、进农村、进企业活动，着力构建具有中卫特色的廉政文化体系。
牵头任务：责任明确措施到位以党风廉政建设责任制为龙头，围绕惩防体系建设重点工作，组织召开了市纪委二届三次全会暨全市党风廉政建设工作会议，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。层层签订2008年党风廉政建设责任书，使人人身上有目标、个个肩上有担子,形成了全方位、多层次的党风廉政建设责任体系。把2008年党风廉政建设和反腐败工作主要任务细化分解为15个大项、94项具体工作,每项具体工作都明确 1名市委或政府领导负责，1个部门牵头， 相关单位参与，市纪委监察局1名分管领导对口负责，形成了 “市委书记、市长负总责，市委、政府分管领导亲自抓，职能部门牵头，有关单位协办，纪检监察机关组织协调和督促检查”的工作机制。
查办案件：严惩腐败执纪为民市委、政府印发了《执纪执法机关“十不准”办案纪律》，增加査办案件工作经费,为査办案件工作提供保障。出台了《中卫市部门、镇（乡）违纪案件审理办法（试行）》，对基层查办违纪案件工作进行审理、把关和督促指导。加强案件管理工作， 及时对信访件及所办案件进行季度分析并向有关单位通报，发挥査办案件工作的治本、治标双重作用，市纪委被评为全国案件监督管理工作先进集体。
2008年，全市各级纪检监察机关共接受信访举报193件，初步核实线索103件， 办理立案案件29件，给予党政纪处分93 人，组织处理4人，挽回直接经济损失70 万元。重点查处了海原县红羊乡石塘村、兴仁镇拓寨村干部贪污挪用退耕还林（还牧）补助粮款、“9・23”沉船事故有关责任人员责任追究等案件。查办涉及商业贿赂的案件8起。
行政监察：突出重点强化监督进一步加大对建设工程项目和政府采购、征地拆迁的监督力度，市、县纪委监察局参与监督建设工程项目和政府采购179 项，对沙坡头机场道路拓宽、经济适用住房征地等项目进行了监督，参与征地1800多亩。参与调査处理安全生产事故8起，配合物价部门对节日期间和冰冻雪灾、汶川地震后的物价进行监督检査，确保物价稳定。 认真落实《关于进一步加强社保等专项资金的管理意见》，切实加强对专项资金的监管。会同有关部门对全市教育收费、医疗服务等进行全面检査，对个别学校存在的巧立名目收费等问题，发出监察建议2份督促整改，责令退还违规收费41万元。
政风行风：纠建并举提高效能全市各级纪检监察机关紧紧围绕民生这个主题，纠建并举，注重预防，严厉纠正和治理损害群众利益的不正之风。对全市 1872名公务员进行《中卫市人民政府效能建设十五项制度》专题脱产培训和闭卷考试的基础上，严格按照《中卫市政府效能建设监督检査办法》，制定监督检査方案，定期对各部门落实《中卫市人民政府效能建设十五项制度》、工作人员出勤、窗口单位服务等情况进行监督检查，对发现的问题进行纠正处理，给予行政效能告诫、诫勉教育和政纪处分65人，办理群众效能投诉5件，有力地促进了机关效能建设的深入开展。
自身建设：加强学习提升素质坚持纪委中心组学习制度和干部职工周二、周五集中学习制度，在纪检监察机关认真开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“读书月”活动。加强干部交流和培训，对委局机关5个室副主任进行了岗位交流，开展纪检监察业务知识集中学习活动1次20天，举办纪检监察干部业务培训班1期，积极选派干部参加中央纪委和区、市各类培训45人（次）。 从督促派驻部门认真学习党风廉政建设理论、落实党风廉政建设责任制和反腐败牵头任务、査办违纪案件、促进派驻部门效能建设等方面履行职责，发挥作用。积极与市委组织部沟通协调，调整配强了沙坡头区 12个镇（乡）纪委书记和专职纪检干部，基层党风廉政建设工作进一步加强。2008年度，委局机关被自治区评为自治区级卫生先进单位，被市委、政府命名为“中卫市文明单位”，被市委评为“先进基层党支部”。
