中卫市图书馆 内容
在当前国内外经济形势复杂多变的情况下，实现科学发展，就是要立足当前，着眼长远，更加牢固地坚持发展是硬道理的思想，全力以赴保增长、扩内需、调结构、促发展、重民生，奋力打好经济社会平稳较快发展的攻坚战。
保增长，就要切实抓好工业经济发展。工业是县域经济提速发展的重要支柱。危机面前，保工业，就是保就业、保民生、保稳定、保增长。要以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最好的氛围，为企业“过冬” 营造温暖的“小气候”。紧扣“巩固”和“新增”两个重点，加强经济运行监测，强化协调服务，第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决企业遇到的困难，确保生产企业不停工、停产企业早复工、在建项目早竣工。加快华夏特钢公司40万吨硫酸一期等在建项目建设进度，做好秦毅集团42万吨镁铝合金等拟建项目前期工作，争取早日开工建设、早日达产达效，扩增经济总量，提高生产效益，增强工业经济发展后劲。
扩内需，就要切实抓好项目带动。投资拉动是现阶段经济增长最重要的因素，而项目建设则是扩内需、促消费最根本、最有效的途径。抓项目，要认真落实项目包抓责任制，建立健全重大项目建设绿色通道，坚持特事特办， 全程跟踪服务，为重点项目建设顺利推进做好“软件”；抓项目，要加快工业园区基础设施建设，切实改善创业条件，为招商引资和项目建设做优“硬件” 。同时，加强与上级部门和广大客商的联系沟通，千方百计争项目，竭尽全力引资金，努力实现招商引资完成37亿元。着力抓好隆基公司2800 吨单晶硅二期、万隆公司100万吨稀土彩钢等工业项目；高标准启动新区建设，加快109国道拓宽改造、滨河路二期工程、东北二环路等城市建设项目;大力实施土地开发整理、农业综合开发等农业项目;积极做好西气东输二线、太中银铁路、包兰铁路复线、沿山高速公路等国家重大投资建设项目的协调服务工作，以项目建设力促固定资产投资较快增长，提高公共投资的经济、社会效益和带动效应，增强拉动经济增长的多维合力。
调结构，就要切实提升三产服务业水平。经济学关于产业结构的一般趋势规律表明，经济发展过程既是经济总量不断扩增的过程，也是三次产业结构由低向高不断演进的过程。发达国家第三产业增加值占GDP的比重达70%，去年我国第三产业增加值占GDP的比重为40%，而中宁第三产业增加值占地方生产总值的比重仅为33.3%，发展潜力非常大。 只有不断优化三次产业结构，才能激发新的活力和动力，加速经济发展。坚持把“保增长、扩内需”同“调结构”有机结合起来，在加快工业经济和现代农业发展的同时，大力发展三产服务业，努力让服务业和工业并驾齐驱，成为拉动县域经济增长的“双引擎”。（下转第四版） （紧接第三版）充分发挥得天独厚的交通区位优势，抢抓香山机场建成通航、六盘山机场和太中银铁路中宁东站、包兰铁路复线建设及自治区增加铁路运力的历史机遇，启动建设中宁物流园区，培育壮大现代物流体系，提升物流业的专业化、社会化服务水平，着力打造新的经济增长点。结合沿黄城市带建设，全面落实购买住房优惠政策，引导房地产开发企业调整住房供应结构，培育发展二手房和住房租赁市场，促进房地产业持续健康发展。依托沙湖——沙坡头——六盘山精品旅游线路，加快石空大佛寺、万亩枸杞观光园等文化旅游资源开发步伐，把中宁融入沿黄城市群和以银川为中心的“1小时经济圈”、以中卫市为次中心的“半小时通勤圈”，促进旅游产业快速发展。强化政策扶持，鼓励发展民间借贷组织，激活民间资本，大力推进全民创业行动。健全完善城乡商贸流通服务网络，繁荣城乡经济，促进第三产业快速健康发展。
促发展，就要切实抓好农业增效和农民增收。农业稳，则天下安。抓好农村改革发展，对实现农业增效和农民增收至关重要。以“稳粮、增收、强基础、重民生”为重点，认真贯彻落实中央一号文件精神，努力构建农业增效和农民增收新的“动力源”。一是以政策促增收。全面落实“五补一免”政策，及时兑现 “以奖代补”资金，确保政策性收入。二是以提质增效促增收。紧紧围绕枸杞、林果等特色优势产业，大力推进标准化生产，启动建设枸杞质量检测中心，加强枸杞市场监管，争取“中宁枸杞”中国驰名商标认证，积极拓展国内外市场，提升枸杞生产效益；继续抓好高速公路和滨河路两侧经果林建设管理工作， 积极推广红枣密植丰产、苹果保质套袋等先进栽培技术，促进林果产业向苗木供应和商品果、榨汁果等多元化方向发展，提高林果生产效益;加强高效节水示范工程建设，推广新优品种和坐水点种、条覆膜等抗旱技术，及早谋划市场营销，确保硒砂瓜稳产增收。大力推广生物环保养猪技术，全面实施《奶业振兴规划纲要》，发展饲草种植和优质肉牛繁育，提高畜牧业生产效益。三是以龙头带动促增收。按照“一个产业一套扶持政策、一个特色产业至少1到2个龙头企业”的发展思路，扶持早康、恒兴、兴宁等农副产品加工企业改造升级，增强加工转化能力，促进农业资源优势向经济优势转变。四是以深化改革促增收。大力推进土地承包经营权流转和农业规模化经营，积极培育小额贷款公司、村级互助资金合作社等金融组织，支持发展农产品销售流通组织和农民经纪人队伍，引导农民“洗脚上田”，由生产领域向商贸流通、社会服务等其他领域流动，多渠道助推农民增收。
重民生，就要切实维护好广大群众的切身利益。 坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点， 紧紧围绕办人民满意的教育，加快中宁中学、中宁二中和县职教中心续建、迁建进度，扩大优质教育资源。认真抓好“两馆一中心”建设，改善乡村文化设施条件，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。加强县乡村三级医疗网络建设，提高医疗技术水平和服务质量，做到小病不出乡、大病不出县；抓好新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险提标扩面工作，切实减轻群众就医负担。健全完善社会救助体系，加大社会救助和扶贫助困力度，推进农村危窑危房改造和城市经济适用房、廉租房建设，切实保障城乡困难群众的基本生活。加快生态移民项目建设， 抓好农村户用沼气和安全饮水等民生工程，着力改善农村群众生产生活条件。
百舸争流，破浪者领航;干帆共进，奋勇者当先。 我们将以本次学习培训为动力，在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，逆势而上，奋勇拼搏，全力夺取经济社会平稳较快发展的新胜利 ！
保增长，就要切实抓好工业经济发展。工业是县域经济提速发展的重要支柱。危机面前，保工业，就是保就业、保民生、保稳定、保增长。要以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最好的氛围，为企业“过冬” 营造温暖的“小气候”。紧扣“巩固”和“新增”两个重点，加强经济运行监测，强化协调服务，第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决企业遇到的困难，确保生产企业不停工、停产企业早复工、在建项目早竣工。加快华夏特钢公司40万吨硫酸一期等在建项目建设进度，做好秦毅集团42万吨镁铝合金等拟建项目前期工作，争取早日开工建设、早日达产达效，扩增经济总量，提高生产效益，增强工业经济发展后劲。
扩内需，就要切实抓好项目带动。投资拉动是现阶段经济增长最重要的因素，而项目建设则是扩内需、促消费最根本、最有效的途径。抓项目，要认真落实项目包抓责任制，建立健全重大项目建设绿色通道，坚持特事特办， 全程跟踪服务，为重点项目建设顺利推进做好“软件”；抓项目，要加快工业园区基础设施建设，切实改善创业条件，为招商引资和项目建设做优“硬件” 。同时，加强与上级部门和广大客商的联系沟通，千方百计争项目，竭尽全力引资金，努力实现招商引资完成37亿元。着力抓好隆基公司2800 吨单晶硅二期、万隆公司100万吨稀土彩钢等工业项目；高标准启动新区建设，加快109国道拓宽改造、滨河路二期工程、东北二环路等城市建设项目;大力实施土地开发整理、农业综合开发等农业项目;积极做好西气东输二线、太中银铁路、包兰铁路复线、沿山高速公路等国家重大投资建设项目的协调服务工作，以项目建设力促固定资产投资较快增长，提高公共投资的经济、社会效益和带动效应，增强拉动经济增长的多维合力。
调结构，就要切实提升三产服务业水平。经济学关于产业结构的一般趋势规律表明，经济发展过程既是经济总量不断扩增的过程，也是三次产业结构由低向高不断演进的过程。发达国家第三产业增加值占GDP的比重达70%，去年我国第三产业增加值占GDP的比重为40%，而中宁第三产业增加值占地方生产总值的比重仅为33.3%，发展潜力非常大。 只有不断优化三次产业结构，才能激发新的活力和动力，加速经济发展。坚持把“保增长、扩内需”同“调结构”有机结合起来，在加快工业经济和现代农业发展的同时，大力发展三产服务业，努力让服务业和工业并驾齐驱，成为拉动县域经济增长的“双引擎”。（下转第四版） （紧接第三版）充分发挥得天独厚的交通区位优势，抢抓香山机场建成通航、六盘山机场和太中银铁路中宁东站、包兰铁路复线建设及自治区增加铁路运力的历史机遇，启动建设中宁物流园区，培育壮大现代物流体系，提升物流业的专业化、社会化服务水平，着力打造新的经济增长点。结合沿黄城市带建设，全面落实购买住房优惠政策，引导房地产开发企业调整住房供应结构，培育发展二手房和住房租赁市场，促进房地产业持续健康发展。依托沙湖——沙坡头——六盘山精品旅游线路，加快石空大佛寺、万亩枸杞观光园等文化旅游资源开发步伐，把中宁融入沿黄城市群和以银川为中心的“1小时经济圈”、以中卫市为次中心的“半小时通勤圈”，促进旅游产业快速发展。强化政策扶持，鼓励发展民间借贷组织，激活民间资本，大力推进全民创业行动。健全完善城乡商贸流通服务网络，繁荣城乡经济，促进第三产业快速健康发展。
促发展，就要切实抓好农业增效和农民增收。农业稳，则天下安。抓好农村改革发展，对实现农业增效和农民增收至关重要。以“稳粮、增收、强基础、重民生”为重点，认真贯彻落实中央一号文件精神，努力构建农业增效和农民增收新的“动力源”。一是以政策促增收。全面落实“五补一免”政策，及时兑现 “以奖代补”资金，确保政策性收入。二是以提质增效促增收。紧紧围绕枸杞、林果等特色优势产业，大力推进标准化生产，启动建设枸杞质量检测中心，加强枸杞市场监管，争取“中宁枸杞”中国驰名商标认证，积极拓展国内外市场，提升枸杞生产效益；继续抓好高速公路和滨河路两侧经果林建设管理工作， 积极推广红枣密植丰产、苹果保质套袋等先进栽培技术，促进林果产业向苗木供应和商品果、榨汁果等多元化方向发展，提高林果生产效益;加强高效节水示范工程建设，推广新优品种和坐水点种、条覆膜等抗旱技术，及早谋划市场营销，确保硒砂瓜稳产增收。大力推广生物环保养猪技术，全面实施《奶业振兴规划纲要》，发展饲草种植和优质肉牛繁育，提高畜牧业生产效益。三是以龙头带动促增收。按照“一个产业一套扶持政策、一个特色产业至少1到2个龙头企业”的发展思路，扶持早康、恒兴、兴宁等农副产品加工企业改造升级，增强加工转化能力，促进农业资源优势向经济优势转变。四是以深化改革促增收。大力推进土地承包经营权流转和农业规模化经营，积极培育小额贷款公司、村级互助资金合作社等金融组织，支持发展农产品销售流通组织和农民经纪人队伍，引导农民“洗脚上田”，由生产领域向商贸流通、社会服务等其他领域流动，多渠道助推农民增收。
重民生，就要切实维护好广大群众的切身利益。 坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点， 紧紧围绕办人民满意的教育，加快中宁中学、中宁二中和县职教中心续建、迁建进度，扩大优质教育资源。认真抓好“两馆一中心”建设，改善乡村文化设施条件，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。加强县乡村三级医疗网络建设，提高医疗技术水平和服务质量，做到小病不出乡、大病不出县；抓好新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险提标扩面工作，切实减轻群众就医负担。健全完善社会救助体系，加大社会救助和扶贫助困力度，推进农村危窑危房改造和城市经济适用房、廉租房建设，切实保障城乡困难群众的基本生活。加快生态移民项目建设， 抓好农村户用沼气和安全饮水等民生工程，着力改善农村群众生产生活条件。
百舸争流，破浪者领航;干帆共进，奋勇者当先。 我们将以本次学习培训为动力，在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，逆势而上，奋勇拼搏，全力夺取经济社会平稳较快发展的新胜利 ！
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张兴斌
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