中卫市图书馆

加强烟草专卖管理，提高市场监管水平，目的就是要建立统一开放、公平竞争、诚信守法、规范有序的卷烟市场经营秩序，这是构建和谐烟草的重要基础工作。 对这项工作的重要性， 中卫市烟草专卖局局长马存军这样形象表述：“专卖管理工作从一定意义上说就是一场战争，筑牢专卖管理工作的基础，好比修建一道道坚固的工事，是专卖管理工作实现突破的重要一步。”市烟草专卖局（公司）干部职工清醒地认识到，要实现中卫烟草的平稳发展，必须寻求专卖管理新的突破。为此，他们认真贯彻国家局、区局专卖工作会议相关精神，以市场监管、内部监管、打假破网等为重点，扎实开展各项工作，专卖管理取得了新突破。 抓好专项行动，净化市场环境今年，中卫市烟草专卖局（公司）相继开展了集中整治宾馆、酒店、娱乐场所等卷烟经营秩序专项治理行动和卷烟市场打假打私及清理整顿无证户专项行动等，始终保持打假打私的高压态势。到9月底，全市共出动打假人次6300人次，査处各类违法案件23起，处理违法卷烟1433条（其中，假冒卷烟1135.6条）。 为加大对烟草市场的监管力度，“十一”前夕，该局（公司）对市区内宾馆、酒店、娱乐场所、大型超市等进行了全面摸底排査，并联合工商、公安等部门，不定期地对辖区市场进行拉网式检查。同时，根据这些场所的营业特点，市烟草专卖局（公司）在中午和晚上实行错时检查。行动期间，专卖人员査获一起重大假冒卷烟案件，案值达24万余元。
  今年3月15日，该局（公司）在市区一礼品回收店查获假冒卷烟34条，案值1.05万元。3月22日，又根据群众举报，査获“熊猫”、“中华”、“冬虫夏草”等10个品种的假冒商标卷烟508.8条，案件标值达20.57万元……一次次专项行动的开展，使中卫卷烟市场得到了净化，市场秩序进一步规范。 加强内部监管，规范经营行为“处理好内部监管、自律与规范的关系，是我们抓好内部监管工作的核心。”马存军说。他强调，只有通过强有力的监管措施，促进干部职工自律意识提高，并使这种自律意识转化为一种自觉行动，才能彻底解决好“注重自律”这一重大课题，才能保证行业长期稳定、规范、有序地发展。 针对内部监管工作中存在的问题，该局每月召开一次由市烟草专卖局（公司）领导班子和专卖、营销、配送等部门基层以上管理人员及内部监管人员参加的内部监管工作会议或通报会，以会促训，统一思想，总结经验，査找问题与不足。同时，该局还加强对市场的监督检查。专卖人员通过日常走访，对零售户随机询问卷烟的销售情况、核査送货小票、盘査卷烟库存等方法，确保卷烟销售做到3个100%销售。
  依法诚信管理，创新专卖管理方式秩序保障和谐，服务创造价值，诚信的蓝天要靠所有人的精诚合作！今年以来，市烟草专卖局（公司）以诚信管理为基础，以卷烟零售经营诚信店、诚信街和卷烟零售户自律小组为支点，认真开展诚信体系建设，加强卷烟市场专卖管理，全力打造“诚信中卫烟草”品牌。 自去年9月26日，市烟草专卖局（公司）为28户卷烟零售经营诚信店授予“卷烟零售经营诚信店”牌匾，并签订诚信经营承诺书以来，全市各县（区）均积极开展了诚信经营活动，这对推进全市卷烟经营零售户诚实守信、依法经营起到了很好的示范带动作用。随着经营理念的进一步的深入人心，卷烟诚信经营机制的深入推广，促进了烟草企业、零售户、消费者的“三满意”。
  “在新形势下，由于专卖管理工作的特殊性，对专卖人员的要求越来越高。因此，只有进一步加强专卖队伍的思想观念、业务素质和工作作风建设，才能实现中卫烟草旳跨越式发展。”采访中，市烟草专卖局专卖科负责人不止一次这样说。
  为提高专卖人员的执法水平，今年以来，市烟草局（公司）先后举办了专卖法规培训班和内部监管培训班，规范了专卖工作程序、工作流程、工作内容和法律文书制作格式，提高了专卖管理工作质量的工作人员的积极性。除了培训外，市烟草专卖局（公司）还积极组织全体干部职工积极参与市委、市政府组织的相关活动。同时，认真学习安全管理文件和职业健康安全管理体系法律法规，进一步增强了全体专卖人员的团队协作、顽强拼搏的精神，专卖人员的安全责任意识也大大增强。