中卫市图书馆

一、认清环境形势，正视环境问题。我市在发展模式上，高投入、高消耗、高污染的传统经济增长方式短期内难以改变，工业发展带来的环境压力不断增大，人民群众对环境质量的要求不断提高。项目选择余地小，经济发展与环境保护存在矛盾，经济发展所面临的环境压力大，环境监管能力不足。
  二、强化建设项目环境管理，从源头上控制新污染， 优化经济増长方式。一是进一步强化建设项目环评。严格执行《市人民政府关于进一步加强建设项目环境管理的意见》，加强源头和全程控制，为总量控制、污染减排打下坚实的基础。二是积极推进规划环评。要以正确的评价结果支撑政府优化工业经济发展的科学决策。三是搭建建设项目环境管理的服务平台，以服务发展、促进发展、支持发展为环保工作的突破口和切入点，在这一平台上实现总量控制、污染减排、合理布局、促进发展的目标。
  三、把循环经济发展模式作为有效途径，削减新老污染源，优化经济增长方式。要实现经济快速增长，环境保护又要不欠新账、多还旧账，发展循环经济、全面推行清洁生产是最现实的选择和最可靠的途径。环保部门必须围绕经济抓环保，从发展和减排着眼，从企业技改、清洁生产、循环经济项目着手，把污染减排和企业发展的方向调整到一致，在实现经济发展、结构调整、增长方式转变中治污减排。
  四、把节能降耗和污染减排作为主攻方向，以环保为支点促进结构调整和增长方式转变。一要从新建项目管理上，通过总量控制、以新代老、上大关小，合理布局，控制好污染物排放的增量，通过新建项目的准入把关促进结构调整和增长方式转变。二要在老污染源的管理上，通过清洁生产、节能和污染减排技术应用来改造和提升传统产业， 降低污染物排放总量。三要关停取缔淘汰落后工艺设备， 积极引导企业关小上大，来降低能耗和污染物排放。
  五、 把生态旅游和交通枢纽城市建设作为系统工程，追求生态效益，优化经济增长方式。自治区党委、政府把建设 “生态旅游和交通枢纽城市”作为中卫市定位和发展目标， 我们要牢固树立生态建设“一盘棋”思想，上下互动，多方联动，形成整体合力。积极推行生态农业模式，用先进的科学技术改造传统农业。积极开展农村小康环保行动计划，广泛开展环境优美镇（乡）、生态村创建活动。认真执行中卫市政府关于发展规模化养殖业的实施意见，禁止规模化养殖场的私建乱建，保护水环境和农村生活环境。要加强生态工业园区的培育，鼓励企业争创环境友好型企业。在生态城市的建.设方面，要以争创国家可持续发展实验区和创建全国优秀旅游城市为载体，提升中卫城市的品位和对外开放形象。
  六、强化各级党政组织的环境目标责任，为优化经济增长方式提供保障。一是要将区域环境质量、污染排放总量、 环保基础设施建设任务作为各级党政“一把手”目标责任， 同经济增长速度和财政收入等目标的考核同等看待，做到同安排、同部署、同考核。二是要实行严格的环境责任追究制。要认真贯彻落实监察部和国家环保总局《关于环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，加强环境监管，査处违反暂行规定的人和事。三是要加强环境监测和环境监察能力建设，在机构、编制、人员、经费上给予保障，在工作上提出更加严格的要求，真正改变“小马拉大车”的被动局面。