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中共海原县委副书记马振林 一、注重特色，加快发展现代农业发展特色农业是培植、壮大区域特色经济的重要举措，是实现农业产业化的基础，也是海原县传统农业逐步实现向现代化转变的重要途径。自治区第十次党代会指出，新农村建设的首要任务是大力推进农业现代化，加快农村经济发展。从海原县来说，就是要加快推进农业结构调整， 发展产业化经营，发展特色农业、设施农业，提高特色种养业的规模和水平，努力创建农产品名牌，提升农产品质量档次， 增强市场竞争力，走富有山区特色的农业产业化经营之路。要以提高草资源利用效率为重点，扶持建立一批上规模、上档次、 高效益、有一定示范带动作用的种草养畜示范基地。要加大对资本运作的学习研究，借鉴外地市场建设的经验和做法，以市场化运作方式和理念，不断发展壮大特色农产品专业市场，完善各乡（镇）农贸市场，进一步发挥其辐射带动作用，延长农产品增值链条，把特色农产品规模做优、做大、做出特色，切实提高农产品的加工率和产业化程度。
  二、因地制宜，突破发展非农产业大力发展以兴隆、李旺、高崖、海城为主的民营经济小区，集中力量引导投资者重点实施回族牛羊肉、马铃薯等农副产品深加工和石膏、特种水泥等新型建材业，积极发展 刺秀、皮毛加工、编织等传统工业，尽快实现全县工业发展布局的集约化， 形成强大的规模集聚优势。大力发展商贸流通，着眼于规划建设李旺现代物流中心， 带动以汽车修理为主的交通运输业快速发展。利用县境内有闻名区内外的“菜园文化遗址”、“环球大地震遗址”，以及众多具有回族风情的自然、人文景观等旅游资源，强力推进宣传工作，引入市场化运作方式，打造一批具有较强竞争力的旅游景点，推动文化旅游产业发展。进一步突破政策障碍， 盘活现有资产和土地市场，整合矿产资源， 开发建设一批重点乡（镇）。把招商引资作为对外开放的重中之重，创新招商理念，完善招商方式，切实提高招商成效。
  三、提质增效，大力发展劳务产业继续坚定不移地把劳务输出作为一项战略性措施，作为农村经济发展中最大的项目抓紧抓好，注重在提升劳务经济的质量和效益上做文章。突出重点，在强化培训、扩大基地、提升品牌、市场化运作和增加效益上狠下工夫，大力实施“农村劳动力技能培训计划”，高度重视初、高中毕业生及复退军人等新生劳动力的培训和输转工作。加强对劳务市场分析和研究，面向内蒙古、新疆和东南沿海发达地区，建成一批有规模、有影响、相对稳定的劳务基地，提高有组织输出比例，优化输出结构，不断完善培训、就业、维权三位一体工作机制。加大劳务品牌创建力度，不断提高竞争力和内涵，使劳务输出由政府推动向市场化运作转变。
  四、统筹兼顾，积极发展社会事业高度关注民生问题，把增加就业再就业放到更加突出的位置，千方百计扩大就业和再就业，逐步建立完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，改善城镇居民的生活条件。切实把教育摆到优先发展的战略位置，创新思路，精心谋划，以加大财政投入、吸引社会资金、健全教育经费保障机制来保证教育经费，优化教育资源配置、加快教育资源整合、逐步完善办学条件，•不断提高教育教学水平。继续控制人口增长，保持低生育水平，不断强化基础设施建设，提高各乡（镇）计生服务质量及对流动人口的管理工作，努力提高人口素质，改善人口出生结构，为经济建设营造良好的人口环境。以满足人民群众的基本医疗要求为导向，不断强化医疗卫生工作，优化卫生资源配置，降低医疗服务成本，努力普及新型农村合作医疗，提高人民健康水平。