改了旧机制活了老企业

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内容出处: 《中卫日报》 报纸
唯一号: 310520020210011162
颗粒名称: 改了旧机制活了老企业
其他题名: 解读中宁国有粮食企业的衰与兴
分类号: F276.1
摘要: 时势真是难以预料。 如果不是残酷的现实摆在面前,张振毅难以相信,曾经让他的亲戚朋友们羡慕不已的美差,却在岁月与市场经济的洗涤中,变得让人生活窘困、心情苦闷、前途迷茫。 如果不是手中的钞票日渐多起来,张振毅更是难以相信,曾经让他伤心而又失望的工作单位,却在大刀阔斧的旧机制改革后,变得让人重新有了希望、有了激情、 有了干劲。
关键词: 国有企业 粮食企业 国企改革

内容

时势真是难以预料。
  如果不是残酷的现实摆在面前,张振毅难以相信,曾经让他的亲戚朋友们羡慕不已的美差,却在岁月与市场经济的洗涤中,变得让人生活窘困、心情苦闷、前途迷茫。
  如果不是手中的钞票日渐多起来,张振毅更是难以相信,曾经让他伤心而又失望的工作单位,却在大刀阔斧的旧机制改革后,变得让人重新有了希望、有了激情、 有了干劲。
  市场经济浪起潮涌国有企业背水一战张振毅是中宁县粮食局的一名普通职工,在基层粮食企业工作的10多年,他亲历了企业的兴衰成败。
  早年的中宁县粮食局下属25家企业, 职工人数最多时达到860名。抱着“瘦死的骆驼比马大”的观念,中宁县粮食局没有与时俱进,而是继续躺在计划经济的怀抱中做着美梦。由于经营机制不活、固定资产闲置、人员包袱沉重等原因导致下属企业亏损严重。 2003年,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,这时的中宁县粮食局终于不再坐以待毙,而是积极争取各方资金,先后对扭亏无望、资不抵债的精米加工厂、面粉加工厂、饲料公司、 粮油综合市场等粮食附营企业依法实施了破产和拍卖,并对632名职工进行了分流和安置。
  但是,由于受资金、政策等因素制约, 这次改革不够彻底,未能从根本上解决人浮于事、僧多粥少的现状,也未能使企业彻底摆脱困境,扭转长期亏损的局面,各种遗留问题和矛盾日益凸现。为了从根本上改变这种被动局面,2005年10月,中宁县粮食局新一届领导班子就任了。对于企业所面临的势态,新上任局长张力军和班子成员作了透彻的分析后一致认为:要想救活粮企,必须对过去的机制进行改革。
  放水养鱼激发活力深化改革政企双赢改革首先从12个基层粮库开始,局里将粮库现有固定资产优惠提供给下属粮食企业使用,而按照政企分开的原则,作为行政“长官”的粮食局不但不再干涉企业正常经营活动,还转变职能积极为企业提供力所能及的服务。改革明确规定:企业创造的经济效益在上缴公司租赁承包费后,谁挣的钱由谁支配。
  迈出成功的第一步后,粮食局在精简企业内设机构的同时,动员和要求企业干部职工充实到粮库第一线实现他们的自我价值。 2005年秋季,购销公司先后有8名职工主动要求到粮库工作。与此同时,粮食局还对购销公司4名懂经营会管理的职工,通过民主考核聘任为粮库主任。最终,购销公司人员精简为现在的3人,实现了购销公司人员精干高效的改革目标。
  但改革并没有到此为止。2006年3月, 以国有职工身份置换为主要内容的并轨改革又一次在中宁县粮食局展开。改革前,粮食局将方案和现有家底毫无保留地摆在职工面前。在身份置换过程中,考虑到职工工资低、收入不稳定、大部分职工生活困难的实际情况,经局领导班子商议,在职工每年工龄500元经济补偿标准的基础上,每个职工再给予2年养老保险金的优惠待遇, 使每个身份置换的职工多领取3530元。截至2006年底,有198名职工与粮食局解除了劳动合同手续,占全系统应置换身份职工的 86.8% 。
  抢抓机遇购销两旺多措并举扭亏增盈没有了 “紧箍咒”,就要多念念“市场经”。那么,如何在市场中求生存、谋发展呢? “下了海”的中宁县粮食局,经过深入调研分析市场,采取寻求经济合作伙伴的方式,发挥双方优势,互惠互利,实现双赢。
  自2005年10月以来,中宁县粮食企业充分发挥农发行资金支持和粮食企业仓房等优势,为本县丰泽粮食贸易公司代收 •代储水稻近2万吨,获得代收利差和保管费60多万元。针对各粮库收购过程中部分玉米含水量较高的情况,粮食购销公司又多次协调联系,与中宁玉米淀粉厂商谈,将粮库含水分高的玉米直接运入淀粉企业投入生产。此举既解决了各粮库多年无法解决的干湿粮混装问题,同时还通过这种即收即销的方法,收购销售含水分高的玉米3 万吨,获利41万元。
  另外,该局粮食购销公司按照粮食市场化的规律和要求,充分发挥长期经营粮食和仓储设施优势,以方便农民售粮为宗旨,大胆创新收购方式,带头执行粮食收购政策,全面推行进村入户收购,争取做到大村设点收,大户上门收,零星分散收,预约及时收等特色收购方式,发动个体粮食经营户等社会收购力量为己所用,从而实现粮食收购效益的最大化。

知识出处

中卫日报

《中卫日报》

出版地:中卫市

《中卫日报》由中共中卫市委主办,是中共中卫市委机关报,于2005年4月28日创刊,国内统一刊号:CN64—0018。

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