中卫市图书馆

城市化不是简单地等于农民进城， 城市化是要让一部分农民进城，但又不仅是让农民进城，更重要的是通过进城农民的就业和收入结构的改变，使他们能有尊严地参与和分享城市化的成果， 分享城镇中的现代生活。进城的农民，不光是外来的劳动力，而且要当城市居民、 城市的主人，并逐步达到减缓城乡收入差距的长远目标。怎么样才能达到这个目标？我市城区最接近市区的滨河镇南关村为此进行了卓有成效的探索，并获得了一些成功的经验。
  准确定位带来快速发展南关村有6个村民小组，总户数504户，总人口 1719人，但耕地面积只有470亩。用470亩土地养活1719人，如果仅仅依靠传统农业是根本不可能实现的。全村人要吃饭、要生活，村委会一班人认为，仅靠种田是绝对不行的，必须充分发挥地域优势,开辟新的生产经营领域。在这种定位思想的指导下，该村根据地少人多、剩余劳动力多、能工巧匠多、地处城区的实际，按照“稳住粮食生产，狠抓村办企业，积极发展多种经营，建设文明村庄”的经营发展思路，把工作重点放在了大力兴办村办企业,发展壮大集体经济实力上。 在多年的努力下，2001年，南关村建成了拥有职工近百人，能承建各类工程项目的村办建筑公司，实现年纯收入40余万元。期间，该村还利用本村的空闲地盖起了二层综合服务楼，开办了商店，成立了修理厂、面粉厂、饲料厂、海绵厂、水厂、 养殖场等9个村办企业，在壮大村集体经济实力上取得了明显的经济效益。而这些，只是该村在壮大集体经济实力上所做的一部分工作。2006年底，南关村从事二、 三产业的户数达350户，总人数达1235人，分别占全村总户数的75%和劳动力的89%,二、三产业收入占农民人均纯收入的80.1%,并培育了一批产值达100万元、50万元、20万元的个体私营经济及流通、商贸、贩运队伍，有效地转移了全村剩余劳动力。全村经济结构发生了深刻变化，由过去的以种植业为主转变为现在的二三产业、私营经济为主，全村基本实现了户户有项目，家家无闲人。
  村级组织服务能力大大提高集体经济实力不断壮大了，村集体为民办实事、为民服务的能力也就进一步增强T。近年来，该村先后投资70多万元硬化、 亮化了本村道路16条，以成本价为本村群众提供了 460多套二层小康楼和高层住宅楼,现已全部入住，逐步减免了全村504户群众的生产及设施维护费，统一解决了水费、水利设施维修等农业生产设施建设费用，每年统一为1719名群众补助7元的新型农村合作医疗费。全村形成一个遵纪守法，争创文明公民的良好风尚，营造了建设社会主义新农村的良好氛围，为实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设创造了条件。 南关村的经验告诉我们，农民致富并不是只能依靠土地，关键问题在于找准自己的定位，因地制宜地发展生产力。