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据新华社3月5日电 在“十一五”规划实现良好开局、全国各族人民朝着全面建设小康社会目标迈出坚实步伐之际，第十届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。 国务院总理温家宝向大会报告今年政府工作基本思路和任务时指出，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻党的十六大以来各项方针政策，加强和改善宏观调控， 着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为党的十七大召开创造良好的环境和条件。 近3000名全国人大代表，肩负全国各族人民的重托，出席今天的盛会。在11天半的会期里，他们将履行宪法和法律赋予的神圣职权，听取和审议政府工作报告，审议物权法草案、企业所得税法草案关于十一届全国人大代表名额和选举问会工作报告等。
  题的决定草案，听取和审议全国人大常委雄伟的人民大会堂气氛庄严热烈。万人大礼堂里灯火辉煌，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧。 会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。大会主席团常务主席、执行主席王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德在主席台执行主席席就座。 胡锦涛、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等和大会主席团成员在主席台就座。 上午9时，吴邦国宣布:中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议开幕。随后，全体起立，军乐队高奏国歌。 温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分六个部分：一、2006年工作回顾；二、2007年工作总体部署； 三、促进经济又好又快发展;四、推进社会主义和谐社会建设； 五、深化改革和扩大开放；六、加强政府自身改革和建设。
  （下转第二版）（上接第一版）温家宝在回顾一年来的工作时说，2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就:经济平稳快速增长;经济效益稳步提高；改革开放进一步深化;社会事业加快发展；人民生活有较大改善。 这些成就标志着我国综合国力进一步增强,我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。 温家宝在报告2007年工作总体部署时说，今年是本届政府任期的最后一年，我们要以更加昂扬的精神状态,恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，向人民交出满意的答卷。 综合考虑各种因素，今年国民经济和社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3%以内；国际收支不平衡状况得到改善。 温家宝指出，实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好以下政策原则：一是稳定、完善和落实政策；二是加强和改善宏观调控；三是大力提高经济增长质量和效益；四是更加重视社会发展和改善民生；五是以改革开放为动力推进各项工作。 温家宝在报告中阐述了推进社会主义和谐社会建设的具体举措。一是加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展；二是加强就业和社会保障工作;三是强化安全生产工作和整顿规范市场秩序;四是推进社会主义民主法制建设;五是维护社会安定和谐。 温家宝报告过程中，会场多次响起热烈掌声。
  根据会议议程,大会印发了国务院关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告,提请代表审查。 在主席台就座的还有：王乐泉、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、 周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、 华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、 廖晖、刘延东、帕巴拉•格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、徐匡迪、 李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、 张梅颖、张榕明以及中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、靖志远。
  澳门特别行政区行政长官何厚铧列席会议并在主席台就座。 出席全国政协十届五次会议的政协委员列席大会。 中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体的有关负责人列席或旁听了大会。 各国驻华使节旁听了大会。