中卫市图书馆

实现均衡发展，必须强化政策制度建设， 促进缩小教育差距。实现义务教育均衡发展，政策制度建设是关键,法律保障体系构建是重点。 促进义务教育均衡发展作为各级政府的职责， 主要是通过有效的资源配置和政策调控，缩小差距，保证适龄儿童、少年在入学机会、学习条件和发展方面享有平等的权利，让绝大多数人都能体验到教育公平。作为促进义务教育均衡发展的政策措施，目的是让区域内每一个孩子都能接受符合质量要求的义务教育。
  实现均衡发展，必须加大教育投入，促进教育资源合理配置。义务教育均衡发展最主要体现在政府对义务教育的经费投入是否均衡，是否促进所有义务教育学校均衡发展。新的义务教育经费分担机制，解决了贫困地区及边远少数民族地区教育经费投入不足以及无法正常投入的问题，特别是2006年初启动实施的农村义务教育经费保障机制，设立了农村义务教育专项资金，包括免费教科书、免杂费补助、公用经费补助、校舍维修改造等资金，由中央和地方政府财政分级负担，专门用于促进农村义务教育发展。这项制度正在不断完善,势必在促进义务教育的均衡发展方面发挥重要作用。
  实现均衡发展，必须推进学校标准化建设，促进办学条件改善。学校均衡发展是指一定区域范围内同一类学校在办学条件和教学质量上的大体平衡，实现学校与学校之间的均衡发展。实现义务教育学校均衡发展，其核心和关键还在于推进学校的标准化建设。几年来，中卫市坚持“做大做强城镇教育，做优做活农村教育，山区推进寄宿制办学”的思路，加快学校结构布局调整步伐，加大危房改造力度，新建改建扩建学校，建设完善寄宿制学校，设立高中民族班等，为实现教育均衡发展做岀积极努力，有效提升了学校的整体办学水平。 实现均衡发展，必须强化教师合理流动， 促进师资均衡分布。教师队伍素质是决定学校办学水平和教育质量的最重要因素，从教育发展的规律来看，在具备了基本的办学条件，拥有足够实用的教学设备和设施的情况下，学校之间、区域之间办学质量上的差异关键取决于师资水平。
  实现均衡发展，必须关注困难群体，促进学生的均衡发展。实行义务教育均衡发展的根本目的，是实现人人享有平等教育机会和良好教育资源，因此，关注义务教育的均衡发展，就必须从更加微观的个人层面关注困难群体的教育问题。
  （作者单位：中卫市教育局）