中卫市图书馆

二、建设新农村是一个全面的目标，不能搞成农村新一轮的大拆大建问：如何全面理解和把握建设社会主义新农村的20字目标和要求？
  答：建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、 政治、文化和社会发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、 全面发展的过程。
  从到基层调研了解的情况看，目前有少数地方将新农村建设片面理解为兴建新村庄，只注重农村房子是否整齐划一，道路是否宽阔等表面的东西。决不能把社会主义新农村建设搞成农村新一轮的大拆大建，不能片面追求“村容整洁”。要吸取以往的经验教训，不能单一追求某一方面的增长。城市要协调发展，农村自身的方方面面也要协调发展。新的村庄规划建设能搞到什么程度，实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度决定的，不能搞一刀切，更要防止形式主义。决不能只取“村容整洁”这4 个字。也不能把社会主义新农村建设与城镇建设混同起来。农村有农村的特点，有的地方按小城镇的要求搞农村建设，最后搞得不城不乡，反而不利于改善农村的生产和生活。因此，社会主义新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。
  社会主义新农村建设的推进要坚持五个机制：一是投入机制，坚持以工促农， 以城带乡，建立一个稳定的政府对农村投入增长的机制。二是工作机制，进行社会主义新农村建设不仅仅是涉农部门的事， 党和政府的各部门尤其是基础产业和公共服务部门，都要有“一盘棋”的观念，在制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入时都要向农村倾斜。三是引导农民发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，建立建设自己美好家园的激励机制。四是加快立吸引全社会广泛参与的机制。五是逐步建立改变城乡经济二元结构的新机制。