中卫市图书馆

深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定，解决“三农”问题，是我国全面建设小康社会的重大任务。
  读不懂农民，就读不懂中国 ！中国历史上的治乱兴衰，一旦离开了对农民状况的科学考证，就无法破解其中的奥秘和缘由。从东晋陶渊明的世外桃源， 到上世纪早期的新农村运动，千百年来， 人们一直为建设一个和谐美好的农村而苦思冥想，不懈奋斗。可惜，他们的愿望只能像流星一样在感叹中倏忽即逝。
  历史发展到21世纪，新农村建设再一次被提到议事日程。从2004年起，中央每年都以1号文件来部署农业和农村工作，并且每年确定一个主题。今年的主题是推进社会主义新农村建设，这是农业农村工作新的战略部署，更是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华。因为，农业、农村、农民的载体最终还是农村，将“三农”政策统一到新农村建设，更全面地反映出了 “三农”政策的目标和未来追求。可以说， 新农村建设是以人为本的科学发展观和小康社会、和谐社会建设在农村找到的新支点。
  宣传落实好今年的1号文件精神， 建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，把蓝图变成现实，是我市农村全面小康建设的根本，也是全市人民的共同愿望。我们全市各级党委、政府除要继续坚持加强解决“三农”问题的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱， 强化“三农”的工作不能松懈的思想外， 还要注意重点从以下几个方面着手去宣传、推进、实现—— 建设新农村，重在发展 ！发展农村经济，是建设社会主义新农村的强大动力和重要手段，首要任务就是转变农业增长方式，推进现代农业建设和繁荣农村经济。就我市而言，建设新农村，要以发展优势特色产业为重点，大力推进优势产业向优势产区集中，壮大设施蔬菜、禽蛋、，硒砂瓜三大产业带，加快枸杞、草畜产业发展。同时，要不断创新农业组织形式，加快推进土地向规模经营集中，努力在产业化经营上实现新突破；要坚持提升农民素质与转移劳动力并举，引导农民多元择业、充分就业、 自主创业，不断提高农民的工资性、经营性和资产性收入，构建农民增收的长效机制。
  建设新农村，成在合力 ！要取得 “十一五”期间中卫新农村建设的阶段性成果，需要我们形成建设新农村的整体合力。兴农之路不在农 ！ “三农” 问题的解决必须超越“三农”层次， 站在更高的层面上看待和对待这一问题，如果把它只当做涉农部门的事， 则很难取得实效。当前对于推进社会主义新农村建设，全市基层群众的热情很高，但一些现实的发展需求却常常因为种种原因得不到满足，如果处理不好就会影响新农村建设的积极性。 因此，全市各行各业都要关心支持新农村建设，全市各级各部门在政策允许的范围内，对有利于新农村建设的需求都要“行方便之门”。
  建设新农村，贵在投入 ！长期以来， 农村各项基础设施建设和社会事业发展滞后，一个重要原因，就是对农业农村的投入不足，特别是财政对农村的支持不够。中央指出，新农村建设要坚持 “多予、少取、放活”的方针，农业税取消后，落实“多予、少取、放活”的方针，特别要在“多予”上下工夫。我市财力薄弱，在认真落实“多予”具体措施的同时，要从实际出发，积极探索支农的新途径，构筑以工促农、以城带乡的长效机制。
  建设新农村，妙在规划 ！新农村建设涉及经济、政治、文化和社会的各个方面，是一项复杂的系统工程，必须切实加强规划工作。全市各级党委、政府要按照统筹城乡经济社会发展的要求， 把新农村建设纳入当地经济和社会发展的总体规划。今年要以全面实施“塞上农民新居”工程等为契机，带动全市村庄环境整治，逐步改善村容村貌。
  建设新农村，精在创新 ！创新体制和机制，全面深化以农村税费改革为重点的综合改革，可以为落实科学发展观、 建设社会主义新农村提供体制保障，是新农村建设的基点。我们要改革和完善乡村治理结构，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，重点在改进领导方式、充分发扬民主、严格依法办事、健全各项农村工作制度等方面下工夫、求实效。