中卫市图书馆 “两会”代表委员发言摘编
内容
履行职责维护社会公正胡东升代表建议，法院要进一步强化为经济建设和规范市场经济秩序服务的意识，提高办案效率，缩短办案时限。
田贵强、李建军、田海福代表建议，市人大常委会在今后的监督工作中要更加扎实有效;加强与基层人大的联系指导，经常性地做好代表工作；两院要继续加强队伍建设，努力提高队伍整体素质，虚心接受监督；检察院要加强对审判的监督和侦查工作的指导，加大查处职务犯罪的力度。
马丽、严琼英、周红代表建议，法检两院要牢固地树立司法为民的理念，把一些好的做法长期坚持下去，以便指导基层司法机关的工作，共同维护社会公平与正义。
加强监督促进公正司法陈致敬、张思志、惠树德代表建议，市人大常委会一要进一步加强自身建设，切实提高常委会组成人员和机关干部的素质，增强履职责任感。二要进一步关注教育、卫生等社会事业的发展，监督和支持政府解决群众关心的上高中难、就医贵等热点难点问题。 三要进一步密切与人大代表的联系，认真督办好代表的议案和建议意见，加强代表的培训，加大代表向选民述职评议工作的力度， 切实督促代表依法履职，发挥桥梁纽带作用。四要进一步加强对法检两院的工作监督，促其公正司法，维护社会稳定。
沈左权、黄积银代表建议，法检两院一要积极发挥人民陪审员和监督员的作用，提高案件办理工作的透明度。二要帮助镇乡依法解决好拖欠水费等涉农案件， 化解社会矛盾，维护农村稳定。三要加强干警队伍建设，加大职务犯罪的查处力度，努力提高办案质量。四是执法干警在依法参与城市建设征地拆迁中，要注意自己的言行，妥善处理好每一个环节，依法打击阻碍城市建设的违法行为。
忠实职能推进法制建设马力、田风德代表建议，进一步加强人大常委会组成人员的学习培训工作，提高整体履职水平； 进一步加强代表培训，切实发挥代表作用。
仇旭辉、马忠林、李正虎代表建议，市中级人民法院要进一步加大执行工作力度，市人民检察院应加强查处和预防职务犯罪工作，注意发挥人民监督员的作用， 进一步完善监督机制，在提高司法公正方面继续努力。
杨建勋代表建议，市人大常委会应适当增加军队代表名额； 重视国防法及相关军事法规的执法检査，督促有关方面建立国防教育基地或在醒目位置设置拥军标志，为争创“双拥模范城”营造浓厚的社会氛围。希望 /法院尽快建立维护军队或军人合法权益的机制，为军人建立法律服务站。
苏仕祥、王学林、万志祥等代表建议，法检“两院”在审判、査处案件等方面要与时俱进，不断探索审判、检察工作的新机制。
知情出力发挥职能作用刘晓燕、陆少波委员在发言中建议，市政协常委会在今后的工作中要加强以下几方面的工作：一是要加强政协专委会的工作,充分发挥其桥梁和纽带作用。专委会要加强与政府部门的对口联系，同时也要加强与本委委员的联系，经常深入到部门和委员中去，了解情况、掌握信息，以达到知情出力、建言献策的目的。二是2006年常委会的工作应再具体详实一些，可把加快我市工业化发展作为调研视察的一项重要内容进行安排。三是政协的调研、 视察活动可改进一下,能和人大联合进行的就联合进行，以减轻基层的工作负担。
庞立忠、焦兴奋、曾国福、冯克国委员在发言中建议，常委会在今后的工作中，对委员的学习要加大指导力度,采取多种形式， 丰富学习内容，提高委员素质，如刊发一些学习参考资料，以指导和引导委员学习，提高委员的政策及知识水平,以便更好地参政议政。同时，要有计划、有组织地走出去参观学习政协工作的新经验、新方法，互相取长补短，不断创新政协工作。此外，应定期组织专题情况通报，扩大委员的知情范围。调研视察活动应扩大参加面，尽可能地使每位委员都有机会参加。
关注民生反映社情民意秦瑞东委员在发言中说，提案工作是政协一项具有特殊意义的工作。提案反映的情况和问题，提出的意见和建议，大多直接来自基层、来自群众，内容姑近实际。因此,在提案提出、收集整理、审査处理、交办落实的全过程中，必须贯彻落实提案工作条例，使提案工作走上制度化、规范化、程序化的轨道， 这样才能使政治协商、民主监督富有成效，才能使参政议政的领域不断拓宽。建议市政协常委会向市委、政府提出建议案，将提案办理工作列入党政部门年终考核的内容之一，进一步加大提案办理落实力度，以调动委员多提案、提好案，使政协建言献策的渠道更加畅通，形式更加生动活跃。
翟峻、尹青海委员在发言中说，从党政部门来看，认真办理政协提案，是贯彻党的群众路线、广泛听取群众意见、反映社情民意、集中各方面智慧、减少决策失误的重要渠道,也是增强民主意识、自觉接受群众监督、 克服官僚主义、改进工作的具体行动。从政协委员的角度来看， 提出提案的过程，不仅是行使民主权力、献计出力的过程，也是深入调査研究、体察社情民意、 增长知识、不断提高自身政治和业务素质、增强参政议政能力过程。因此,要从提高提案质量和办理质量上下功夫,切实把提案工作提高到一个新的高度，为维护群众利益和促进发展发挥出应有的作用。
王素兰委员在发言中说，广开知情渠道，是提高提案质量的前提。市政协常委会要通过组织委员参观学习、听取情况通报、视察考察、专题座谈等活动，增强委员对市委、政府大事的参与意识， 让委员更多地了解市委、政府的工作，了解社情民意，为委员写好提案提供良好的服务。
张登风委员在发言中说，承办单位应当根据市委、政府的有关文件规定，认真做好政协提案的办理工作，保证提案的办理质量，要坚决克服重答复、 轻落实的问题，加大跟踪督办的力度，凡是有条件解决的，要集中力量及时落实；因条件所限一时不能实施的，要列入规划，创造条件，逐步落实；确实不能办理的，要实事求是地向提案人说明情由。同时，在办理过程中，应加强与提案人的联系，及时沟通情况，共同研究落实提案的措施，推动提案工作迈上新台阶。
潘莉、肖延平委员在发言中说，提高政协提案办理质量是做好提案工作的关键。办理提案的主动权在承办单位，但政协提案委员会有协调配合和督促的责任，应发挥两个方面的积极性， 协同配合，釆取重点提案重点办理、组织视察促进办理、交流经验、表彰先进等多种有效措施， 进一步加大提案的督办工作力度，努力提高提案办理质量，使政协提案和提案工作得到各方面的有力支持，以促进实际问题的解决。
深入研究解决实际问题魏金山、黎占先、黎学忠委员建议，一是在加快我市工业的发展上，要花大力气，下大功夫，多深入研究，多解决实际问题。现在全市工业企业发展面临许多困难，政府要为他们撑腰壮胆，排忧解难，帮助困难企业走出困境，以达到报告中提出的“工业强市”的目的。二是在发展农业方面，对一区两县应根据地域的不同情况分类指导，因地制宜进行发展，不要搞强制性一刀切。如中宁在种植业方面的优势是枸杞和红枣， 应继续加大力度搞好这些优势特色产业在生产及加工、销售等方面的工作；养殖业上与吴忠毗邻，应加大奶牛养殖业的力度。三是在“三农”的问题上，要加大对农业的投入，采取多种渠道、多种方式，切实增加农民收入，特别是要把中央对农村的各项政策用足、用活、用好，以达到维护团结、促进社会和谐发展的目的。
刘保安委员在发言中说，近年来，我市安全形势虽有好转，但也不能乐观，还要进一步加大安全生产工作力度。为此建议，一是各级政府、各级组织要进一步提髙对安全生产工作的认识,加大工作力度,经常性地抓好此项工/ 作。二是在招商引资中要充分考虑安全问题,如一些高危行业,既造成环境污染，也存在安全隐患， 所以在招商引资的同时，必须把安全问题考虑进去。他同时表示， 作为一名政协委员和安全生产工作者，要按照政府的要求,积极主动地做好本职工作,履行好委员/ 职责。 /
田贵强、李建军、田海福代表建议，市人大常委会在今后的监督工作中要更加扎实有效;加强与基层人大的联系指导，经常性地做好代表工作；两院要继续加强队伍建设，努力提高队伍整体素质，虚心接受监督；检察院要加强对审判的监督和侦查工作的指导，加大查处职务犯罪的力度。
马丽、严琼英、周红代表建议，法检两院要牢固地树立司法为民的理念，把一些好的做法长期坚持下去，以便指导基层司法机关的工作，共同维护社会公平与正义。
加强监督促进公正司法陈致敬、张思志、惠树德代表建议，市人大常委会一要进一步加强自身建设，切实提高常委会组成人员和机关干部的素质，增强履职责任感。二要进一步关注教育、卫生等社会事业的发展，监督和支持政府解决群众关心的上高中难、就医贵等热点难点问题。 三要进一步密切与人大代表的联系，认真督办好代表的议案和建议意见，加强代表的培训，加大代表向选民述职评议工作的力度， 切实督促代表依法履职，发挥桥梁纽带作用。四要进一步加强对法检两院的工作监督，促其公正司法，维护社会稳定。
沈左权、黄积银代表建议，法检两院一要积极发挥人民陪审员和监督员的作用，提高案件办理工作的透明度。二要帮助镇乡依法解决好拖欠水费等涉农案件， 化解社会矛盾，维护农村稳定。三要加强干警队伍建设，加大职务犯罪的查处力度，努力提高办案质量。四是执法干警在依法参与城市建设征地拆迁中，要注意自己的言行，妥善处理好每一个环节，依法打击阻碍城市建设的违法行为。
忠实职能推进法制建设马力、田风德代表建议，进一步加强人大常委会组成人员的学习培训工作，提高整体履职水平； 进一步加强代表培训，切实发挥代表作用。
仇旭辉、马忠林、李正虎代表建议，市中级人民法院要进一步加大执行工作力度，市人民检察院应加强查处和预防职务犯罪工作，注意发挥人民监督员的作用， 进一步完善监督机制，在提高司法公正方面继续努力。
杨建勋代表建议，市人大常委会应适当增加军队代表名额； 重视国防法及相关军事法规的执法检査，督促有关方面建立国防教育基地或在醒目位置设置拥军标志，为争创“双拥模范城”营造浓厚的社会氛围。希望 /法院尽快建立维护军队或军人合法权益的机制，为军人建立法律服务站。
苏仕祥、王学林、万志祥等代表建议，法检“两院”在审判、査处案件等方面要与时俱进，不断探索审判、检察工作的新机制。
知情出力发挥职能作用刘晓燕、陆少波委员在发言中建议，市政协常委会在今后的工作中要加强以下几方面的工作：一是要加强政协专委会的工作,充分发挥其桥梁和纽带作用。专委会要加强与政府部门的对口联系，同时也要加强与本委委员的联系，经常深入到部门和委员中去，了解情况、掌握信息，以达到知情出力、建言献策的目的。二是2006年常委会的工作应再具体详实一些，可把加快我市工业化发展作为调研视察的一项重要内容进行安排。三是政协的调研、 视察活动可改进一下,能和人大联合进行的就联合进行，以减轻基层的工作负担。
庞立忠、焦兴奋、曾国福、冯克国委员在发言中建议，常委会在今后的工作中，对委员的学习要加大指导力度,采取多种形式， 丰富学习内容，提高委员素质，如刊发一些学习参考资料，以指导和引导委员学习，提高委员的政策及知识水平,以便更好地参政议政。同时，要有计划、有组织地走出去参观学习政协工作的新经验、新方法，互相取长补短，不断创新政协工作。此外，应定期组织专题情况通报，扩大委员的知情范围。调研视察活动应扩大参加面，尽可能地使每位委员都有机会参加。
关注民生反映社情民意秦瑞东委员在发言中说，提案工作是政协一项具有特殊意义的工作。提案反映的情况和问题，提出的意见和建议，大多直接来自基层、来自群众，内容姑近实际。因此,在提案提出、收集整理、审査处理、交办落实的全过程中，必须贯彻落实提案工作条例，使提案工作走上制度化、规范化、程序化的轨道， 这样才能使政治协商、民主监督富有成效，才能使参政议政的领域不断拓宽。建议市政协常委会向市委、政府提出建议案，将提案办理工作列入党政部门年终考核的内容之一，进一步加大提案办理落实力度，以调动委员多提案、提好案，使政协建言献策的渠道更加畅通，形式更加生动活跃。
翟峻、尹青海委员在发言中说，从党政部门来看，认真办理政协提案，是贯彻党的群众路线、广泛听取群众意见、反映社情民意、集中各方面智慧、减少决策失误的重要渠道,也是增强民主意识、自觉接受群众监督、 克服官僚主义、改进工作的具体行动。从政协委员的角度来看， 提出提案的过程，不仅是行使民主权力、献计出力的过程，也是深入调査研究、体察社情民意、 增长知识、不断提高自身政治和业务素质、增强参政议政能力过程。因此,要从提高提案质量和办理质量上下功夫,切实把提案工作提高到一个新的高度，为维护群众利益和促进发展发挥出应有的作用。
王素兰委员在发言中说，广开知情渠道，是提高提案质量的前提。市政协常委会要通过组织委员参观学习、听取情况通报、视察考察、专题座谈等活动，增强委员对市委、政府大事的参与意识， 让委员更多地了解市委、政府的工作，了解社情民意，为委员写好提案提供良好的服务。
张登风委员在发言中说，承办单位应当根据市委、政府的有关文件规定，认真做好政协提案的办理工作，保证提案的办理质量，要坚决克服重答复、 轻落实的问题，加大跟踪督办的力度，凡是有条件解决的，要集中力量及时落实；因条件所限一时不能实施的，要列入规划，创造条件，逐步落实；确实不能办理的，要实事求是地向提案人说明情由。同时，在办理过程中，应加强与提案人的联系，及时沟通情况，共同研究落实提案的措施，推动提案工作迈上新台阶。
潘莉、肖延平委员在发言中说，提高政协提案办理质量是做好提案工作的关键。办理提案的主动权在承办单位，但政协提案委员会有协调配合和督促的责任，应发挥两个方面的积极性， 协同配合，釆取重点提案重点办理、组织视察促进办理、交流经验、表彰先进等多种有效措施， 进一步加大提案的督办工作力度，努力提高提案办理质量，使政协提案和提案工作得到各方面的有力支持，以促进实际问题的解决。
深入研究解决实际问题魏金山、黎占先、黎学忠委员建议，一是在加快我市工业的发展上，要花大力气，下大功夫，多深入研究，多解决实际问题。现在全市工业企业发展面临许多困难，政府要为他们撑腰壮胆，排忧解难，帮助困难企业走出困境，以达到报告中提出的“工业强市”的目的。二是在发展农业方面，对一区两县应根据地域的不同情况分类指导，因地制宜进行发展，不要搞强制性一刀切。如中宁在种植业方面的优势是枸杞和红枣， 应继续加大力度搞好这些优势特色产业在生产及加工、销售等方面的工作；养殖业上与吴忠毗邻，应加大奶牛养殖业的力度。三是在“三农”的问题上，要加大对农业的投入，采取多种渠道、多种方式，切实增加农民收入，特别是要把中央对农村的各项政策用足、用活、用好，以达到维护团结、促进社会和谐发展的目的。
刘保安委员在发言中说，近年来，我市安全形势虽有好转，但也不能乐观，还要进一步加大安全生产工作力度。为此建议，一是各级政府、各级组织要进一步提髙对安全生产工作的认识,加大工作力度,经常性地抓好此项工/ 作。二是在招商引资中要充分考虑安全问题,如一些高危行业,既造成环境污染，也存在安全隐患， 所以在招商引资的同时，必须把安全问题考虑进去。他同时表示， 作为一名政协委员和安全生产工作者，要按照政府的要求,积极主动地做好本职工作,履行好委员/ 职责。 /
