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新华社华盛顿1月4日电据美国《华盛顿邮报》4日报道，美国国家安全局在未获总统授权之前，就已经在“9.11” 事件后自行开始对境内的通讯进行秘密窃听,并与联邦调查局分享了所获得的情报。 报道说,2001年10月1日，时任国家安全局局长的迈克尔•海登曾告诉国会众议院情报委员会，国家安全局扩大了窃听行动的范围。情报委员会成员、民主党众议员南希•佩洛西几天后在一封致海登的信中表达了自己对这一做法的担忧。应佩洛西的要求，她的信经删节后于3日被解密公开。 海登在回信中表示，国家安全局的这一行动没有获得总统授权。他在向众议院情报委员会通报情况时，已经表示他是利用自己的权力调整国家安全局搜集情报范围的。布什政府的一些官员则表示，海登是根据前总统里根于1981年签署的一项关于情报捜集的总统令做出扩大窃听范围决定的。
  《纽约时报》上个月披露说，“9·11” 事件后，布什曾秘密下令，允许国家安全局在未经法庭许可的情况下，对境内的恐怖嫌疑分子和与恐怖组织有联系人员的国际通讯进行窃听。 国家安全局的秘密窃听行动被曝光后，在美国内掀起轩然大波。一些人认为布什批准在国内实施未经法庭许可的秘密窃听是违法的。一些国会议员要求举行听证会,对其合法性进行调査。布什和其他政府官员曾多次为秘密窃听进行辩护，但从未公开布什具体是在什么时候授权国家安全局进行秘密窃听的。