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据新华社北京12月26日电“十一五”时期坚持和完善基本经济制度的重点和要求是：第一，加大国有经济布局和结构调整力度。要继续采取多种形式放开搞活国有中小企业,并使国有资本尽快向能发挥自己优势的重要行业和关键领域集中，以增强国有经济的控制力，发挥国有经济的主导作用，并力争在2010年基本完成战略性调整和改组任务。
第二，加快国有大型企业股份制改革。今后,除极少数特殊企业外,都要实行投资主体多元化，引入战略投资者，包括国内民间资本、非国有机构投资者和基金、外资等。需要国家控股的,要更多地实行相对控股。必须完善公司法人治理结构，真正形成出资人、董事会、监事会、 经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
第三，继续推进垄断行业改革。垄断行业改革主要指自然垄断行业改革，是我国国有经济（国有企业）改革的一个重点。要认真区分垄断行业中自然垄断业务和非自然垄断业务， 在非自然垄断业务领域放幵市场，引入竞争机制，以提咼效率。
第四，完善国有资产管理体制。这是完善基本经济制度的根本要求，也是国有企业改革进一步深化和取得突破性进展的关键。一是建立和完善组织体系;二是建立健全法规体系;三是明确和落实各级国资委的责任，依法办事。
第五，大力发展和积极引导个体、私营等非公有制经济。坚持和完善基本经济制度，既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。要引导个体、私营企业制度创新,特别是要引导私营企业从家族制逐步走向现代公司制。
第二，加快国有大型企业股份制改革。今后,除极少数特殊企业外,都要实行投资主体多元化，引入战略投资者，包括国内民间资本、非国有机构投资者和基金、外资等。需要国家控股的,要更多地实行相对控股。必须完善公司法人治理结构，真正形成出资人、董事会、监事会、 经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
第三，继续推进垄断行业改革。垄断行业改革主要指自然垄断行业改革，是我国国有经济（国有企业）改革的一个重点。要认真区分垄断行业中自然垄断业务和非自然垄断业务， 在非自然垄断业务领域放幵市场，引入竞争机制，以提咼效率。
第四，完善国有资产管理体制。这是完善基本经济制度的根本要求，也是国有企业改革进一步深化和取得突破性进展的关键。一是建立和完善组织体系;二是建立健全法规体系;三是明确和落实各级国资委的责任，依法办事。
第五，大力发展和积极引导个体、私营等非公有制经济。坚持和完善基本经济制度，既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。要引导个体、私营企业制度创新,特别是要引导私营企业从家族制逐步走向现代公司制。
