今年以来,我市党风廉政建设和反腐败工作以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,重拳出击,从教育、制度、监督等环节入手,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,创新思路,建立体系,狠抓落实,各项工作取得长足进展,构筑起了反腐倡廉的坚固壁垒,奏响了一曲清风映明月的凯歌。
与时俱进开拓创新建立健全反腐倡廉机制市委、市政府高度重视反腐倡廉工作, 多次召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,确定思路,分解任务,明确责任, 听取汇报,加强指导。按照《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》的要求,充分发挥各部门的主动性和积极性, 形成反腐倡廉工作合力,并以责任追究统揽各项工作,层层签订责任书,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、依靠群众的参与和支持的党风廉政建设和反腐败领导体制及工作机制。在具体工作中,坚持做到责任分解到位、监督检査到位、领导责任到位和责任追究到位。经查处,今年我市共对31名违纪和有责人员追究了责任,取得了良好的效果。
关口前移深化教育全力推进廉政文化建设以构建多元化的教育体系为目标,开展了形式多样的宣传教育工作。我市建立健全党风廉政宣传教育工作联系会议制度,制定了干部廉政教育培训规划和年度安排,把干部教育纳入党风廉政建设工作目标管理和党校教育培训计划,对干部进行规范化的思想道德和廉政教育,并把党风廉政宣传教育与党建工作、集体学习与自学、授课与研讨、理论学习与解决实际问题结合起来,初步形成了以宣传部门牵头, 以纪委组织协调,以党员活动室、党校等场所为阵地的反腐倡廉宣传教育网络体系。 以反腐倡廉为主题,采用标语横幅、书画摄影作品展、专场文艺演出、发送贺年卡、幵辟专栏、播放名言警句、设立网页等灵活多样和群众喜闻乐见的形式,开展各种专题教育、警示教育,初步形成多层次、全方位、 宽领域的“大宣教”格局。(下转第二版) (上接第一版)加强监管严肃执纪完善违纪违法案件查办程序以构建法律化的制度体系为目标,有效地规范了反腐倡廉工作程序。我市一方面以责任制为龙头,建立和完善党风廉政建设责任制考核、警诫、报告、检査等4项制度和廉洁自律工作中的述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、收入申报、礼品登记、重大事项报告、廉政档案等7项制度;另一方面以效能建设为契机,建立和完善了各部门内部管理制度。为了规范各级党政机关、企事业单位、社群团体的从政行为,实行了首问责任、服务承诺、责任追究、督察反馈、岗位责任、限时办结等6项管理制度,规范机关单位内部运作程序,基本形成了按制度办事,靠制度管人的工作机制, 有效地提高了反腐倡廉制度化、法制化水平。 2005年,全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报242件,初查核实88 件,办理立案案件32件,处分党员和行政监察对象41人,挽回经济损失28万元。
标本兼治纠建并举切实解决群众关心问题以构建社会化的监督体系为目标,切实提高了监督检査工作的力度和深度。我市围绕《实施纲要》和“两个条例”的贯彻落实, 不断深化领导干部廉洁自律工作,进一步规范从政行为。2005年,市纪检、监察、审计、财政等部门抽调人员,对中央大道、迎宾大道、彩虹大道、平安大道等重点项目的建设进行了全程监督,共参与征地2736.51亩,兑现征地费 264244万元;拆迁房屋242005.11平方米, 拆迁户403户,兑现补偿费3833.77方元,全部及时足额发放到群众手中。全年共参与监督的政府投资建设工程招标项目40个,招标金额1.43561亿元,节约资金48246万元;政府采购项目52个,采购金额6090万元,节约资金548.1万元。通过监督检査和实施“两免一补”政策,共减轻学生家长经济负担 2427.93万元。依法取缔无证经营药械31家, 査处假劣药械案件18起,没收药械货值4.3 万元,罚没款6.63万元。査处涉嫌违法广告 11条,收缴印刷品9000份,罚款228万元。
认真组织开展民主评议行风政风工作,全市共召开各级各类座谈会212场次,发放调査问卷1.421万份、评议表3371份,对政风行风评议中位居后三位的部门和单位主要领导实行诫勉谈话。加大对减轻农民负担工作的监督检査,通过减免农业税、纠正违规收费等办法,全市减轻农民负担1095.3万元。