中卫市农牧林业局一年来,全局服务紧贴基层和农民需要,农业和农村经济保持了良好的发展势头。今年,全市预计实现农业生产总值14.1亿元,增长5%;粮食总产4.2亿公斤;新增枸杞3.1万亩,累计达到16.1万亩;共压砂30万亩,累计突破50万亩;新增日光温室5064亩,设施蔬菜累计达到5.7万亩;鸡饲养量达到1321万只;乡镇企业完成增加值18.1亿元,增长17.1%;农民人均纯收入2500元,增长6%。 一、强化为农服务意识,帮助农民增加收入。共争取各类项目143个,落实资金13428万元,建立为民服务卡,开展技术承包服务,年内引进推广新品种9大类224个,繁育优良品种23个。新组建专业合作经济组织39个,流通额达到6亿多元。大力推行农业标准化和无公害生产, 共有11类28个农产品通过产地认定、34个品种通过产品认证。
二、 发扬“三苦”精神,强力推进特色产业。共投入人力5830人(次),到香山乡; 抗旱浇水保苗5.8万亩,补栽瓜苗10.9万株;与市水务局一道组织发动干部在崾岘子沟带头压砂;领导带头担保贷款,及时支持持城区蔬菜大棚建设。 三、 加快推进生态建设,大力营造绿色屏障。重点实施了敬农生态综合治理项目示范区建设,开垦沙丘3160亩,栽植灵武长枣1400亩;实施了吊坡梁防沙治沙干部绿化基地建设,规划治理面积3万亩;实施了南山台生态移民项目一期工程,与市发改委、市水务局密切协作,加快了工程进度。 四、 强化动物疫病防治,切实保障农民利益。面对全国动物疫情高发的形势, 及早防范,在城区布设堵疫卡8个、流动巡逻队2个,昼夜24小时严防死守。坚决贯彻养则防、不防禁养的原则,确保免疫密度达到100%。
中卫市建设局2005年,建设局紧紧围绕建设生态旅游文化城市的奋斗目标,开发建设新城区,改造提升老城区, 全面完成了年初确定的各项建设任务。 一、扩规增容,提速建城,城市建设实现新突破。完成了新区迎宾大道等5条城市主干道建设和科技路等5条次干道土方铺垫,安装路灯3006盏;对鼓楼东西大街人行道进行了改造整治;完成了东环路、西环路等7条新建道路的设计;主抓“一园”、“两湖”、“三带”生态环境建设,概算总投资7317.7万元,形成水面1600亩,新增绿化面积58万平方米。公共设施建设方面,一是新区供排水工程概算总投资7264.65万元,敷设供水主管网21.8公里,排水主管网41公里。 二是新区集中供热工程概算总投资4200万元,设计供热能力40万平方米。三是完成了垃圾处理场场区草泥护坡工程和绿化工程,建成市区垃圾收集中转站3座。四是基本完工五环广场绿化和材料铺装,初步达到交付使用条件。旧城改造方面,拆迁房屋1120户,共计6.7万平方米。开工建设了中卫新花园、正丰商贸中心等项目,建筑面积26.26万平方米,完成投资1.86亿元。
二、 综合整治,依法建城,城市管理再上新台阶。全年没有发生重大质量安全生产事故,工程验收合格率达到100%。加大了拆迁管理力度、规范拆迁行为,全年没有发生因拆迁而引发的群体性上访事件。同时,加大市容市貌整治力度,开展了整治非法广告等7项专项整治活动,城市市容市貌和环境卫生状况明显改善。 三、 虚功实做,整体推进,精神文明建设呈现新气象。以先进性教育活动为契机,开展了 “五个好”党支部创建活动,举办了一些大型文体活动,使精神文明创建活动经常化、制度化、多样化。
中卫市水务局狠抓项目建设。
全年共争取水利工程项目42项,批复实施33项,完成投资3977万元,超额完成了年初确定的目标任务。
狠抓灌溉管理。投入资金400多万元,砌护渠道10.9公里,配套各类建筑物145座。组织各镇书记、镇长到甘肃景泰学习商品化管水模式;组织各灌溉所负责人到沿海发达省学习水利改革经验。建立农民用水者管理协会98个,确保了40.5万亩农田的适时灌溉。
狠抓热点、难点。今年春灌前,中央大道等7条城市骨干道路改造建设,严重影响辖区4.5万亩农田灌排。市水务局投入资金329.5万元,开挖渠道17.4公里,沟道7.05公里,确保农田及时灌溉。经过多方运作,开工建设了卫谢南路、鼓楼南街和应理南街3座景观水道桥。 狠抓防汛抗旱。牢固树立“防重于抢”和长期抗旱的思想,投入防汛资金170万元。在小湖决堤、镇罗河沟堤防塌陷后,组织人员、物资、机械进行抢险,及时排除堤防险情,确保了人民群众生命财产安全。针对山区50年不遇的旱灾,筹资112万元,发放抗旱水箱、水囊261套。 狠抓议案提案办理工作。对市一届人大二次会议和市政协一届二次会议提出的4条议案条建议和3条提案,筹措资金515.8万元,逐条落实办理,并邀请人大代表、政协委员实地检查指导,虚心听取对议案、建议和提案办理工作的意见。 狠抓政风行风建设。聘请了 31名政风行风评议员,公开了 6项承诺,主动接受社会、新闻媒体及广大群众的监督。 狠抓精神文明创建活动。在全系统开展向革命烈士王瑞生同志学习的活动,用身边的人和事教育身边的职工;献爱心捐款10.2万元,全面完成了“五个一”帮扶工作。
中卫市国土资源局2005年, 紧紧围绕市委、市政府的中心任务,进一步解放思想,增强服务中卫经济社会发展大局意识,高效、快捷地完成了以下工作: 完成了新区5500亩建设用地局部规划调整,并报自治区政府批准。完成9条道路及其他基础设施建设用地3775.7亩、26个行政机关办公用地925.2亩的征地报批工作,盘活存量土地,共收储土地11宗928.79亩。以招、拍、挂方式供. 应建设用地11宗,面积258.2亩,收取土地出让金7329万元。完成5年一度的土地利用总体规划修编、全市矿产资源利用规划编制、城区基准地价编制和城区统一年产值编制工作。对城区40家到期需延续的采矿权进行招、拍、挂出让。全市耕地保有量保持在338.696万亩,其中城区563150亩。完成了国家和自治区投资的土地开发整理项目,新增耕地面积3000亩;整理土地面积14115亩。积极争取国家投资宣和土地整理项目,拟整理土地面积12000亩,项目计划投资1320万元。完成地籍调査133宗,面积10605亩。查处各类国土资源违法案件81起,涉案面积884.45亩。接待群众来信来访89件,当场答复处理53件。扎实开展全民国土教育,营造了普法宣传活动的良好氛围。与铁发集团、远东化工、鑫利矿业引资300万元、450万元、300万元, 共计1050万元。邀请部分人大代表、政协委员、镇(乡)领导和企业老板、矿山法人等召开座谈会,广泛征求他们对国土资源管理的意见。以先进性教育和“三强化三提升”整顿活动为着眼点,建章立制,从严要求,干部服务大局意识明显增强,作风明显转变,效率明显提高。
中卫市交通局今年以来,全市交通工作服从服务于经济社会发展大局, 实现了交通事业跨越式发展,为全市经济社会发展营造了良好的交通环境。 一、 交通基础设施建设实现了历史性跨越。投资3.2亿元的中央大道工程10月份建成通车。分年争取立项并开工建设项目10个,新建公路78公里,总投资5100万元,已完成投资4700万元。五葡公路、香山油三公路、沙坡头风情苑路等7条道路建成通车。开工建设了宣和、镇罗两个小城镇汽车客运站。 二、 公路养护管理工作实现重大突破。 研究出台了《中卫市城区农村公路养护管理实施办法》,城区164条853公里县、 乡、村三级公路全部列入养护计划,养护里程比上年增加了五倍,实现了 “有路必养”的目标,极大地改善了农村道路条件。积极探索公路管理体制改革的路子,将过去两个公路段合并,成立了城区公路管理局,稳步推进管养分离改革,设立了公路养护中心,实行企业化管理、市场化运作,养护职工实行分段包干、承包养护、责任到人,既降低了养护成本,又提高了养护质量和效率,公路好路率达77.8% ,得分值75分。 三、交通运输产业不断发展壮大,市场秩序进一步好转。全市客运、货运、出租• 车稳步发展,全年客运量预计达640万人(次),货运吞吐量达500万吨。全市客运汽车保有量达1600辆,货运汽车达到4100辆,汽车运输经营业户3700家,交通运输从业人员1.5万余人。针对设市后交通运输要素市场不完善的问题,招商引资约500万元,建立了汽车综合性能检测中心、两个汽车驾培学校。市内汽车维修、 检测、驾培、信息等各类市场要素基本配套完善,功能齐全,为安全、和谐发展汽车运输产业创造了条件。
中卫市旅游和商务局旅游工作。
(一)重规划夯实产业发展基础。《中卫市旅游产业发展总体规划》、《中卫市沙坡头沙漠湿地旅游区开发建设规划》、《沙坡头生态风情苑总体规划》和《沙坡头水利风景区规划》已经市政府审批实施;《海原县旅游规划》、《中宁县旅游项目策划》和《星岛河旅游区开发建设项目策划方案》通过了相关部门的评审。(二)整合资源抓项目建设。沙坡头南北景区实行了一票制;力促沙坡头旅游区完成了黄河悬索桥引桥、北区大门、小湾群组水车、王维塑像、沙坡头标志性石碑等项目建设;协助沙坡头生态风情苑完成了苑区长廊的建设和景观湖面的挖掘等。(三)强化促销开拓大市场。策划推出了《梦幻中卫》旅游风光片和《中卫市旅游经济开发指南》等宣传读本;举办了首届中卫旅游形象大使选拔赛、第二届“法国人丝绸之路文化旅游节”等活动。全市接待海内外游客85.9万人(次),旅游总收入1.88亿元,增长294%。此外,筹备召开了全区旅游工作现场观摩会,成立了中卫市旅游行业协会。 商务工作。(一)强规建制促发展。完成了《中卫市“十一五”商务发展规划》和《中卫市城市商业网点规划》编制工作;完成了 “商贸流通情况”、“商务企业遗留问题”等多项调査。(二)创建品牌推动内外大流通。组织宁夏红集团等7家企业开展了国家及自治区“食品品牌企业”评选活动;组织鼓楼百货等6家重点流通企业开展了 “百城万店无假货”示范店的创建;组织荣盛等3家超市开展了 “绿色市场”创建。 此外,组织工商、安监、消防等部门对全市125家加油站进行了以“评星定级”为内容的专项整治活动;全面开展了屠宰市场清理整顿。
中卫市民政局 2005年,市民政局按照“服务一个大局、加强两个建设、 发挥三个作用、实现四个突破”的思路, 突出重点,主要工作取得了较好的进展。 一、 开展先进性教育活动,建立新型民政干部队伍。强化学习,切实整改,各项制度完善,长效机制形成,党员素质提高, 党组织建设加强。“五个一”、“手拉手”和定点对口帮扶工作任务完成;处理群众信访800余件;聘任30名监督员评议行业作风,民政服务水平大大提升。 二、 落实城市低保政策,为城市建设大局服务。将城区5000多名失地困难居民纳入低保,将救助标准由140元提高到150元,全年保障困难居民1.39万人,发放保障金921万元。 三、 加强救助体系建设,维护困难群众生存权。划拨救灾款520.9万元,使0.7万户的2.3万特困灾民得到救助;为190户灾民建房780间;对农村重大疾病特困群众实行医疗救助28万元;出色组织了“5.18”灾害救助,划拨236.2万元使495户灾民得到妥善安置。
四、解决重点优抚对象“三难”,推动双拥工作开展。安排抚恤费137.9万元,兑现了 575名伤残、“三属”、复退军人优抚对象的抚恤补助;筹资15.2万元,使665名重点优抚对象“三难”得到解决;将生活困难的优抚对象纳入低保;安置72名退伍军人就业,安置率100%;为36名退伍士兵发放生活费6.48万元。为67名随军家属发放生活补助费12.06万元,帮助60名部队子女上学;协调驻卫部队支援地方经济建设,出动兵力1.5万(次),拉运土石10万方,植树造林56.6万株,捐资助学1.45万元。 五、抓好重点项目建设,推动民政事业发展。联系协调,争取专项资金1150.9万元;谋划项目,招商引资724.3万元。
中卫市人事劳动保障局2005年,全局牢固树立为市委、市政府的中心工作服务、为全市老百姓服务的理念,狠抓业务工作,全面完成了各项工作任务。 一、 努力推进人事管理的法制化进程。一是严格执行人事调配政策,严守进人程序,严把进人关口,确保无违反干部人事调配政策的行为发生;二是加强干部培训教育,在全市公务员队伍中开展了电子政务、《公务员法》等培训;三是坚持“公开、公正、公平”的原则,严格标;准,顺利完成了镇乡的人员定岗;四是开展调査摸底,建立了机关、事业单位干部个人信息系统。
二、 人才开发和引智工作取得了新进展。启动了人才交流服务中心,开展了人事代理、职业介绍、职业能力培训与人事考试等工作,并启动了香山酒业博士后工作站。
三、 全力推进工资电子化管理,工资审核审批工作进一步规范。以《公务员法》实施和工资制度改革为契机,利用2个月时间,将全市机关、事业单位人员工资信息全部录入计算机,建立了工资管理信息库。 四、 突出构建和谐社会,劳动者合法权益得到切实维护。今年,采取劳动监察与劳动争议仲裁相结合的方式,依法维护了企业和劳动者双方的合法权益。全年受理劳动争议案件、劳动投诉案件共211件,结案率为100%;扎实开展劳动监察,集中力量多次进行劳动合同、保险费征缴、工资支付、使用童工专项检查, 追回农民工工资1524万元。做好就业再就业工作。全市新增就业6365人,下岗失业人员再就业1042人。 五、 大力发展劳务产业。今年,全市完成劳务输出16.59万人,实现劳务收入6.27亿元。劳务收入已占山区农民人均收入的40%。
中卫市公安局 2005年,市公安机关以构建“平安中卫”为目标,实现了五个方面工作的新突破。 一是抓预警、抢先机,在维护社会政治稳定上取得新突破。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,妥善处置43起群体性突发事件,査获“门徒会”等邪教组织3个208人。目前,我市成为全区唯一“法轮功”习练人员全部转化的市。 二是抓重点、突难点,在严打整治工作上取得新突破。先后组织开展“破命案、打侵财”等八个专项行动和打击赌博、整治校园周边治安秩序等七项专项整治。年内共破获各类刑事案件917起,查获作案成员658名,挽回各类经济损失147.7万元,交通、火灾事故“四项指标”全面下降。 三是建机制、求创新,在夯实公安基层基础上取得新突破。以城区为重点,在3县(区)组建了 105人的专业治安巡逻队,实行24小时巡逻防控,街头多发的“两抢一盗”案件明显减少。改革110接处警模式,将处警职能分解到城镇派出所,在文昌、滨河派出所推行了 “三队一室”警务运行机制,在市局机关推行合署办公,提倡一警多用,提高了工作效率。 四是顾大局、重服务,在保障市委、市政府中心工作上取得新突破。积极主动配合有关部门保证硒砂瓜产业建设、髙速公路建设和禽流感防疫等重点工作的顺利推行,积极参与了 “5.19”晓湖决堤、“6.05”黄河搜救等抢险救灾活动。 五是严管理、抓整改,在公安队伍建设上取得新突破。坚持“严管厚爱不惯病,令行禁止不变通”,开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动和政风行风评议活动,积极建立大练兵长效机制和从严治警、从优待警机制,有效提高了队伍整体素质,实现了全市公安队伍“零违纪”的目标。
中卫市司法局 2005年,全市司法行政工作以维护社会稳定和创建“平安中卫”为重点,较好地完成了行政司法工作目标任务。 一是“四五”普法工作。举办法制讲座314场(次),受教育群众达6万余人(次);组织2.3万余人参加年度学法用法考试;对全市232个单位“四五”普法依法治理工作进行考核验收,使我市顺利通过自治区“四五”普法验收。 二是人民调解工作。全市共排查调处各类社会矛盾纠纷2609起,调解成功2436起,调解率100% ,成功率93.3% , 化解“民转刑”案11件。在枸杞、蔬菜、 鸡产业发展中调解各类矛盾纠纷675起,无偿鉴证租地、生产销售协议合同1191份,充分发挥了人民调解在为经济发展保驾护航、维护社会稳定的第一道防线的作用。
三是安置帮教工作。试建了4个安置帮教基地,7人在安置帮教基地进行安置,122人落实责任田或从事二、三产业, 安置率达84%。 2005年,154名回归社会刑释解教人员全部进行回访登记,建卡立档,签订帮教协议,确定了帮教责任人,帮教率达100%,有效地进行管控和教育,防止重新犯罪,化解了社会不稳定因素。 四是公证、律师业务。全市3个公证处共受理公证事项1397件,上交财政收入20.2万元。全市6个律师事务所42名律师,完成业务收入248.9万元,上交税金34万元,为213个单位担任法律顾问,办理案件2113件,依法调解矛盾纠纷744件,并多方筹资8万元,在38个镇(乡)建立了法律援助工作站,实行目标管理责任制,共办理法律援助案件220件,结案214件,接待信访来人418人(次),做到应援尽援, 把党和政府的关爱送到贫困弱势群体中。
中卫市文化体育局2005年,文化体育局组织开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动,不断丰富和满足全市人民群众的文化体育生活需求,有效开创了文化体育工作的新局面。
2005年,我局举办了 “相约新世纪” 等大型广场文化系列活动,共完成广场文艺演出204场(次),开展了 “文体下乡、 进社区”活动,在农村集镇、社区演出各类文艺节目46场(次),展出文物图片、图书展板40余块(次),散发宣传资料11000余份,赢得了城乡群众的广泛好评。 年内先后筛选申报国家级、自治区级重点文物保护单位16个。经过全面、多次的考察讨论,及时申报市人民政府批准命名了11个市级重点文物保护单位。目前, 全市馆藏文物达到3025件(套)。 我局相继举办了全市全民健身周、国民体质监测、职工乒乓球比赛等群体活动,在城区5个中小学校设置体育训练点,布设训练项目,在训人数160余人,有效提髙了体育竞技水平。在全国青少年武术套路锦标赛和冠军赛上,我市获得男子青年组对练2个第一名;在全区青少年4个项目的比赛中,我市有10名运动员在武术、田径、乒乓球等项目上分别取得了13个名次,其中获2枚全区金牌。
2005年,我局争取自治区体育局国民体质监测器材、全民健身路径工程、“体育下乡,篮球进村”等项目,价值共计193.1万元;吸引资金469.6万元,兴建了金富豪娱乐会所、奥神野战营地等7个文体产业项目。
2005年,我局成功召开了全系统党员大会,选举产生了市文体局党委第一届委员会。同时,认真开展了民主评议政风行.风活动、“五个一”帮扶、“五个好”党委创建活动等创优评先活动,促使全系统党建、党风廉政建设、综治、计生、工会、信访、安全生产、扶贫等各项工作全面发展。
中卫市卫生局一、提高医疗质量,确保医疗安全。以开展医院管理年活动为契机,不断提高医疗质量,以保证药品质量为重点,实行药品招标采购制度,确保了药品质量和用药安全。打击非法行医,取缔“黑诊所” 35家,査处游医15起,取缔坐堂行医2家。 二、 控制医疗费用,解决“看病难,看病贵”问题。为全市弱势群体免费体检、看病21950人(次),赠送药品价值达16万余元。开展“六位一体”的社区卫生服务工作,推行“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的服务模式。市医院大中型医疗设备检査费用平均降幅27.7%;市中医医院减免私营企业协会会员的挂号费、检査费、手术费、床位费等,并无偿为300例白内障患者进行了复明手术。 三、 加强公共卫生,保障群众健康。开展健康教育,大力整治环境卫生,开展亿万农民健康促进行动和创建卫生先进单位、卫生城市等活动,改善城乡居民的生活环境。制定了《中卫市防治人禽流感工作预案》等方案,防止人禽流感的发生,开展了艾滋病防治和监测,对城区1650名高危人群进行筛査。组织实施全球结核病控制基金项目,加强母婴保健技术服务和妇产科建设,提高了妇幼保健服务质量。 四、 强化农村卫生,推进城乡协调发展。
派出卫生下乡医疗队5支,巡 疗12次,市医院5名医务人员对口支援海原县人民医院,为13201人(次)群众体检看病, 举办乡村医生培训班3期117人(次),为52个卫生院配微机,健全了疫情网络直报体系。实施新型农村合作医疗,在中宁县试点的基础上,经努力城区例入全区试点。 五、 加强行风建设,树立良好形象。继续开展行业作风整治和行风政风评议活动,接受社会和群众监督。推行病人选择医生护士工作,实行住院费用清单制、査询制,严肃査处吃拿卡要等热点、难点问题。
中卫市教育局2005年,我局按照“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的方针,圆满完成了各项工作目标任务。一、 强化教育教学管理,办学效益全面提高。制定出台了《中卫市中小学目标管理实施方案》,强化教育教学管理,办学效益全面提高。今年,城区高考录取2126人,重点院校上线236人,较去年增长35%。中考成绩整体提升,学科竞赛成绩喜人,有381名学生分获国家、自治区级一、二、三等奖。
二、 狠抓两支队伍建设,师资水平全面提升。按照“配套、择优”的原则面向社会公开招聘新教师109名,基本满足了城区教育发展的需要;深入实施“二期课堂教学质量工程”,组织新课程学术研讨和教师培训5次,培训教师1500多人,培养区、市级骨干教师55名。
三、 实施项目带动战略,办学条件进一步改善。一是积极争取到“二期危改”、”农村寄宿制学校建设”、“农村义务教育阶段免收杂费补助”等项目4类12项,资金1730.8万元。二是抓好在建、等建项目。争取开发行贷款3000万元,市财政投入300万元,基本完成了中卫一中迁建工程;开工建设中卫市第六小学;完成了中卫中学迁建前期准备工作。三是实施“农村中小学现代远程教育项目”,建成教学光盘播放点3个、卫星教学收视点81个、计算机教室19个。 四、 加强政风行风建设,办人民满意的教育。一是切实治理教育乱收费。组织收费检査4次,基本遏制了教育乱收费。 二是积极争取“两免一补”资金432万元,为2300多名学生减免学杂费18万余元,减轻了贫困生经济负担。三是认真开展先进性教育、师德专项教育活动,提高了教育系统干部职工的思想道德水平。
中卫市广播电视局今年,我局舆论宣传工作凸显亮点:全年共播出广播电视新闻6142条,播出中宁、海原新闻1000多条。其中自采4423条。制作播出电视栏目270期、广播栏目881期。开设了 “亮点纷呈看发展”、“时代先锋”等16个系列专栏。全年共选购播放影视剧等5156部(集);播出农业科技致富等社科类专栏节目228期;组织了 “六一特别节目— 欢乐家庭大比拼”、“激情挑战无极限”歌声展示等大型活动4次。 对外宣传有所突破:区电台、电视台采用203条稿件。在中央7套《聚焦三农》栏目中播出了《石头里长出的硒砂瓜》节目1期,实现了中央电视台专题宣传我市的“零突破”;在全国干县工程中播出反映我市特色农业方面的节目5期; 在宁夏电视台、西安电视台、石嘴山电视台共播出我市节目14期;制作《梦幻中卫》等电视宣传片7部。
设备改造步伐加快:全年投资达213万元,实施了广播电视“村村通”工程,改造录、编设备,铺设有线地埋管网4.3公里,延伸主干光缆和支干线16.8公里。
“村村通”工程提前完成争取自治区投资129万元,建成了中卫MMDS发射站,发射26套节目,修复和新建“村村通”站点22个,使城区覆盖区内4万多农户,已有35000多户农户安装了 MMDS接收天线,80%以上的农民免费看到了8套电视节目,城区、山区20户以上自然村群众收听、收看到了 2套广播,2套一4套电视节目,提前1个月完成了自治区下达的“村村通”、“户户通”任务。 经营收入稳定增长:全年共发展有线电视用户1374户,完成全年任务的137% ,实现经营收入327.8万元。全年累计争取上级各项资金273万元,有力地支持了广电事业的发展。
中卫市审计局2005年,我局紧紧围绕经济工作中心,认真履行审计监督职责,共完成审计项目51个,涉及155个单位,为年初40个计划任务的128%,査出违规金额6524万元。经审计处理,应收缴财政资金1392万元,审计罚款16万元,核减工程造价549万元,应追还原渠道资金180万元,应调账处理金额1481万元。 在工作中进一步突出审计重点,突出财政预决算审计、重点建设项目审计、专项资金审计和领导干部经济责任审计,加大监督检査力度,依法查处并纠正了违法违规问题。 在工作管理上:一是全面实行“八不准”审计纪律,加强审计质量控制。审计组审计期间的吃住行及办公通讯费用全部自理,坚持审计进点和审计现场纪律公告,广泛接受监督,增强了审计监督的独立性和客观性,年内未发生审计行政复议和诉讼案件。二是加强审计成果的开发利用。注意对从微观审计中发现的普遍性、倾向性问题进行归纳提炼,提出有针对性的改进意见和建议。目前已有32篇信息被媒体采用,有26篇报告得到市长批示并列入政府常务会议通报,责成有关单位整改。三是加强审计回访督察,切实解决执行难问题。目前应执行审计决定处理的资金2730万元,实际执行2354万元,执行率为86%。四是加强审计信息化建设和干部培训。先后组织干部参加审计署、自治区和市上各种培训20多次,有力提高了审计质量和工作效率。五是加强目标管理。对各项工作建立了岗位目标职责,形成了千斤重担大家挑、人人肩上有指标的工作机制,从而确保了各项工作任务的完成。
中卫市人口和计划生育局2005年,我局工作始终坚持“党政一把手亲自抓、负总责”的目标管理责任制和“一票否决”制。落实少生快富对象1679户,兑现资金503.7万元,上报奖励扶助对象512人,兑现奖扶资金30.72万元,解决了农民、下岗职工、城市无业居民的独生子女保健费。 我局对全市乡镇计生服务站按标准进行了规范,为城区10个镇(乡)配备价值21万元的相关设备,全市有47%的乡镇服务所达到一类所标准。争取资金24万元,在城区启动了计划生育信息系统建设工作。广泛开展计划生育优质服务,生殖健康普査28000多人(次),随访服务80000人(次),对査出患病的7800多名妇女全部及时治疗或转诊,规范的药具随访率达到95%,年内无医疗事故发生,群众的满意率达到90%。同时,坚持抓好干部理论学习,建立和完善党风廉政建设责任制, 认真落实社会治安综合治理责任制,及时处理解决信访案件,深入开展各种形式的精神文明创建活动,按时做好市委、 市政府交办的中心工作,促进了全局工作的平衡发展。 截至2005年9月底,全市人口出生率控制为16.42‰,低于自治区下达指标0.58个千分点;计划生育率为83.2%;人口自然增长率为11.52‰;当年生育妇女节育措施落实及时率达88.64% ;合格村创建率达63.43%。城区通过了创建优质服务县复验和联合国五周期生殖健康项目终期评估,中宁县被评为全区优质服务先进县,海原县优质服务起步良好。